§1. Конституційні характеристики держави

Держава (як конституційно-правовий інститут) - це су­купність органів влади, які діють у масштабі всієї країни, суб'єкта федерації чи автономного утворення, разом з вибор­чим корпусом названих вище територіальних одиниць.

Інакше - під державою як суб'єктом конституційного пра­ва розуміють державні, точніше державоподібні утворення (хоча суб'єкти федерації, автономні утворення - державами у повному розумінні цього слова не можуть бути).

Примусовий характер влади держави відрізняє її від інших політичних інститутів, робить її основою політичної си­стеми. Свою роль в політичній системі держава виконує через певні функції:

♦ політичну;

♦ економічну;

♦ соціальну;

♦ ідеологічну.

Сучасні конституції містять наступні конституційно-пра­вові характеристики:

1. Соціальна держава. Ідея соціальної держави по-різно­му тлумачиться в зарубіжній конституційній теорії. Найбільшу увагу їй приділено в німецькій юридичній літера­турі. Іноді цю ідею пов'язують з узагальненим поняттям соціальної справедливості, наявністю певного рівня еко­номічного добробуту і культури, доступного усім верствам і групам населення. В іншому випадку вважають, що ідея

соціальної держави відображає посилення ролі держави в ре-;ванні різного роду соціально-економічних процесів. Вод-ючас вказують на визнання суспільством відповідальності пе-:«ед його членами.

2. Правова держава - це держава, яка проголошує непо­ рушність прав людини і громадянина, встановлює механізм гарантій цих прав, незалежність судів, діє через свої органи тільки у рамках закону, вищим з яких є конституція, де панує пріоритет норм міжнародного права над нормами національ­ ного права, верховенство права.

3. Демократична держава - це держава, організація якої відкриває громадянам та їх об'єднанням можливість форму­ вання державних органів, впливу на зміст державних рішень, реалізує вимоги щодо реалізації в цих рішеннях своїх соціаль­ них інтересів.

4. Світська держава - це держава, де основним принци­ пом є відокремлення церкви від держави і школи від церкви (Конституції Італії (ст.7), Франції (ст.1)). Протилежністю світської держави є теократична держава, де державна влада належить церковній ієрархії.