Юридичні властивості та правова охорона Конституції України

Ключові поняття: юридичні властивості конституції; пряма дія норм Конституції України.

Юридичні властивості Конституції України - це її специфічні риси, що відрізняють Конституцію від інших нормативно-правових актів, характеризують її сутність і зміст.

1) Конституція України має установчий, програмний та ідеологічний характер, тобто є первинним елементом, на якому засновуються права та обов’язки більшості суб'єктів державного і суспільного життя;

2) має найвищу юридичну силу порівняно з будь-якими

нормативними актами держави і навіть порівняно з міжнародно-

правовими актами, давати згоду на обов’язковість яких держава може лише за умови, якщо вони не суперечать Конституції України;

3) має підвищену стабільність, змінити її положення, як правило, дуже важко (в Україні для цього в багатьох випадках потрібен референдум);

4) Конституція України виступає юридичною базою поточного законодавства. Усі нові закони повинні їй відповідати, розвиваючи далі її положення, і в жодному разі не виходячи за межі, визначені Основним Законом;

5) має специфічний предмет правового регулювання - найважливіші в державі суспільні відносини;

6) Конституція України розробляється і приймається в особливому порядку. З цією метою можуть бути створені спеціальні органи або парламент застосовує спеціальну процедуру, яка вимагає схвалення конституції не простою, а кваліфікованою більшістю голосів, можливе також прийняття її референдумом;

7) її норми є нормами прямої дії. Це означає можливість звернення людини й громадянина до суду для захисту своїх конституційних прав і свобод безпосередньо на основі Конституції України, навіть за умови відсутності регулювання правових відносин іншими нормативними актами;

8) має високий рівень захисту з боку держави. Фактично весь апарат держави працює на дотримання конституційних положень.

Правову охорону Конституції України здійснюють:

- Вищі органи державної влади: Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України. Так, згідно з Конституцією України, Президент України є гарантом додержання Конституції України (ч. 2 ст.102), Верховна Рада України усуває Президента України з поста у разі вчинення ним державної зради або іншого злочину (п. 10 ст. 85) та здійснює контроль за діяльністю Кабінету Міністрів України (п. 13 ст. 85), Кабінет Міністрів України забезпечує виконання Конституції та законів України (п. 1 ст. 116) тощо;

- правоохоронні органи (суди, прокуратура), центральні та місцеві органи виконавчої влади;

- орган конституційної юрисдикції - Конституційний Суд України, який є основним, визначальним елементом системи правових засобів захисту Конституції України. Згідно зі ст. 2 Закону України «Про Конституційний Суд України» від 16 жовтня 1996 р. завданням Конституційного Суду України є гарантування верховенства Конституції України як Основного Закону держави на всій території України;

- Збройні Сили України, на яких покладається оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності (ч. 2 ст. 17 Конституції України);

- громадяни України. Активні форми охорони Конституції України

громадянами передбачені в її тексті. Так, ст. 55 встановлює, що кожному гарантується право: на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого

самоврядування, посадових і службових осіб; звертатися за захистом своїх прав до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; після використання всіх національних засобів правового захисту звертатися за захистом своїх прав і свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, а також будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.