Ситуація 5.

___ січня 20____ року до________ окружного адміністративного суду звернулась Народна Партія з позовом до окружної виборчої комісії територіального округу № про зобов'язання прийняти

подання про реєстрацію офіційних спостерігачів від Народної Партії та видати офіційним спостерігачам від Народної Партії посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

Позов мотивовано тим, що 11.01.2019р. довірена особа кандидата на пост Президента України ОСОБА_1 - ОСОБА_2 о 19:55 прибув до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № для внесення подання про реєстрацію офіційних спостерігачів від Української Народної

Партії.

Оскільки виборча комісія у вказаний час не працювала, а приміщення, в якому вона знаходиться було зачинено, позивача позбавлено можливості внести подання про реєстрацію офіційних спостерігачів, останнім днем внесення якого було саме 11.01.2019 року, про що складено відповідний акт.

У вищенаведеному позивач вбачає порушення відповідачем ч. 1 ст. 18 Закону України «Про вибори Президента України», де прямо передбачено, що усі строки, визначені в Законі обчислюються в календарних днях, звідси останнім терміном подання документів є період до 23 години 59 хвилин 59 секунд 11 січня 2010 року.

В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги та просив суд визнати бездіяльність щодо організації роботи комісії територіального виборчого округу №____, відповідно

до ч. 1 ст. 18 та ч. 1 ст. 68, ч. 5 ст. 69 Закону України «Про вибори Президента України» та зобов'язати комісію територіального виборчого округу № зареєструвати офіційних спостерігачів від

Народної Партії.

Відповідно до пункту 5.4. Порядку ведення діловодства виборчих комісій та комісій з референдумів, затвердженого Постановою ЦВК №284 від 25.01.2006 року, документи, заяви, скарги реєструються в день їх надходження в журналі реєстрації документів, заяв і скарг у виборчій комісії та комісії з референдуму.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_4 підтвердив викладені в акті обставини, суду також пояснив, що в телефонному режимі намагався вирішити із заступником голови ОВК ТВО №_______________________________________________________________________________

питання щодо внесення подання про реєстрацію спостерігачів, на що отримав відмову.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС України.

Позовну заяву подано у строк, встановлений КАС України для звернення до суду із проханням вирішити виборчий спір.

Коментар. Справа № 2-а-52/10/0270 ( в реєстрі 7512295).

Відповідно до частин 5, 6 статті 69 Закону України «Про вибори Президента України» подання про реєстрацію спостерігача від кандидата на пост Президента України, партії (блоку), яка висунула кандидата, зазначене у частинах третій та четвертій цієї статті, вноситься до відповідної окружної виборчої комісії не пізніш як за п'ять днів до дня виборів. Відповідна окружна виборча комісія не пізніш як наступного дня після внесення подання видає офіційним спостерігачам посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

Згідно із статтею 18 Закону України «Про вибори Президента України» усі строки, визначені у цьому Законі, обчислюються в календарних днях. Першим днем строку, який відповідно до Закону має початися у зв'язку з настанням певної події, є день, наступний після дня настання вказаної події. Останнім днем строку, який відповідно до Закону має закінчитися у зв'язку з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Відповідно до пункту 5.4. Порядку ведення діловодства виборчих комісій та комісій з референдумів, затвердженого Постановою ЦВК №284 від 25.01.2006 року, документи, заяви, скарги реєструються в день їх надходження в журналі реєстрації документів, заяв і скарг у виборчій комісії та комісії з референдуму. Документи, що надходять до комісії телеграфним або факсимільним зв'язком чи електронною поштою, також реєструються.

Враховуючи вищевикладені позов необхідно задовольнити частково. Визнати протиправною бездіяльність окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №____ щодо не організації

її роботи та зобов'язати відповідача прийняти подання про реєстрацію офіційних спостерігачів як таке, що подане у строки.