Ситуація 1.
Міжнародна організація «Є.О.» звернулася до Шостого апеляційного адміністративного суду із адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК).
Із позовної заяви вбачається, що міжнародна організація звернулася до Центральної виборчої комісії зі зверненням про реєстрацію офіційних спостерігачів.
До звернення було додано документ, що підтверджує легалізацію міжнародної організації, Меморандум про сумісні дії в рамках Європейської Платформи за Вільні вибори, що є аналогом статуту за українським законодавством, додаток з переліком запропонованих спостерігачів.Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Центральна виборча комісія протиправно відмовила своєю постановою №_ від____..20 року міжнародній організації в реєстрації офіційних спостерігачів від
міжнародної організації, оскільки остання виконала всі вимоги чинного законодавства та подала відповідний пакет документів для проведення такої реєстрації.
Центральна виборча комісія встановила їх невідповідність вимогам Закону України «Про вибори Президента України» та Порядку реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій на виборах Президента України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 4 березня 2014 року № 30. Так, зокрема, ч. 1 ст. 70 Закону України «Про вибори Президента України» та пункту 2.4, 2.6 Порядку.
Відповідач у письмовому запереченні повідомив, що проти позову заперечує та вважає позовні вимоги необґрунтованими. Наголошує на тому, що постанова ЦВК прийнята у межах повноважень, у спосіб та у відповідності до чинного законодавства, а тому, просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС України.
Позовну заяву подано у строк, встановлений КАС України для звернення до суду із проханням вирішити виборчий спір.
Коментар.
Справа № 875/34/2014 (в реєстрі 38942006)За змістом ч. 1 ст. 70 Закону України «Про вибори Президента України» та пункту 2.4 Порядку Центральна виборча комісія реєструє офіційних спостерігачів від міжнародних організацій за пропозицією щодо їх реєстрації, викладеною у формі звернення, яке подається до Центральної виборчої комісії міжнародними організаціями безпосередньо або через Міністерство закордонних справ України.
Відповідно до п. 2.6 Порядку міжнародна неурядова організація до звернення також додає засвідчені копії установчих документів (статут тощо), які підтверджують, що до статутної діяльності такої організації належать питання виборчого процесу та спостереження за ним, а також засвідчену копію документа на підтвердження міжнародного статусу такої організації.
Як вбачається з переліку документів, доданих до звернення організації «Є. О.» щодо реєстрації офіційних спостерігачів від Європейської платформи за демократичні вибори на чергових виборах Президента України, зазначено: «Устав Европейской платформы за демократические выборы».
Необхідно звернути увагу на те, що позивачем було надано: «Меморандум о совместных действиях в рамках Европейской Платформы за Свободные Выборы», який за своєю природою схожий із Статутом, та містить всі необхідні реквізити.
У зв'язку із наведеним вище, суд повинен задовольнити позовні вимоги.