Статья 359. Независимость государственных инспекторов труда

Государственные инспекторы труда при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, независимы от государственных органов, должностных лиц и подчиняются только закону.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья провозглашает независимость государственных инспекторов труда.

В статье 6 Конвенции МОТ № 81 №«Об инспекции труда» установлено, что персонал инспекции состоит из государственных служащих, статус и условия работы которых обеспечивают стабильность занятия ими должности и делают их независимыми от любых изменений в правительстве или любого недолжного внешнего влияния.

Принцип независимости государственных инспекторов труда относится к основным принципам их деятельности, и закреплен также в ч. 1 ст. 355 ТК РФ.

Статья 11 указанной Конвенции обязывает компетентный орган власти принимать необходимые меры для того, чтобы в распоряжении инспекторов труда находились:

● местные бюро, оборудованные в соответствии с нуждами инспекционной службы и доступные для всех заинтересованных лиц;

● транспортные средства, необходимые для осуществления их функций в случае, если нет соответствующих средств общественного транспорта.

Компетентный орган власти принимает необходимые меры с целью возмещения инспекторам труда всех расходов по перемещению и любых дополнительных расходов, необходимых для осуществления их функций.

В статье 4 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» указано, что основными принципами гражданской службы, (а, следовательно, и деятельности государственных инспекторов труда по осуществлению государственного надзора и контроля за трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права), являются стабильность гражданской службы и защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

В соответствии с указанным Законом гражданскому служащему (государственному инспектору труда) обеспечивается:

● защита его прав и законных интересов, включая обжалование в суд их нарушения (подп. 15 п. 1 ст. 14 Закона);

● защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом (подп. 10 п. 1 ст. 52 Закона).