Статья 254. Перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет
Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.
КОММЕНТАРИЙ
1. Согласно ст. 23 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и п. 1.11 Гигиенических требований к условиям труда женщин государство обеспечивает беременным женщинам право на работу в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья. Каждая женщина в период беременности, во время и после родов обеспечивается специализированной медицинской помощью в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения за счет средств целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством РФ.
Все женщины – работницы со дня установления у них беременности должны быть взяты под тщательное диспансерное наблюдение с обязательным трудоустройством в ранние сроки беременности на работу, не связанную с воздействием вредных производственных факторов на весь период беременности и лактации.
2. Необходимо отметить, что законодатель в данной статье указывает лишь о переводе на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, а не о переводе на другую более легкую работу.
Обязательным условием для такого перевода является медицинское заключение.
Следует также учитывать при переводе беременных женщин на другую работу Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин, утв. совместным постановлением Госкомсанэпиднадзора России и Министерства здравоохранения РФ 21, 23.12.1993. В данном документе, в частности, указывается, что основной целью разработки и применения настоящих «Гигиенических рекомендаций…» является помощь в создании условий гигиенически рационального трудоустройства беременных работниц, т. е. оптимальной величины рабочей нагрузки (физической, нервно-эмоциональной) и оптимальных условий производственной среды, которые у практически здоровых женщин не должны вызывать отклонений в организме в период беременности и не сказываться отрицательно на течении родов, послеродового периода, лактации, на состоянии внутриутробного плода, на физическом и психическом развитии и заболеваемости рожденных детей.
В указанном документе содержится также рекомендация устанавливать беременным работницам дифференцированную норму выработки со снижением в среднем до 40 % от постоянной нормы с сохранением среднего заработка по прежней работе.
Пунктом 4.1.2 указанных Гигиенических рекомендаций запрещается беременным женщинам «выполнять производственные операции, связанные с подъемом предметов труда выше уровня плечевого пояса, подъемом предметов труда с пола, преобладанием статического напряжения мышц ног и брюшного пресса вынужденной рабочей позой (на корточках, на коленях, согнувшись, упором животом и грудью в оборудование и предметы труда), наклоном туловища более 15 градусов. Для беременных женщин должны быть исключены работы на оборудовании, использующем ножную педаль управления, на конвейере с принудительным ритмом, работы, сопровождающиеся нервно-эмоциональным напряжением».
Отметим, что в развитие этой концепции в самом Трудовом кодексе предусмотрены случаи, запрещения труда беременных женщина на отдельных видах работ. Так, например, ст. 298 ТК РФ устанавливает, что беременные женщины не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.
В соответствии с п. 2.2 постановления Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» с 1 января 1991 года запрещено применение труда беременных женщин в растениеводстве и животноводстве с момента выявления беременности, с сохранением за ними среднего заработка по новому месту работы на весь период беременности.
Законом также оговорено, что при наличии медицинского заключения и заявления беременной женщины о переводе на другую работу она до решения вопроса о переводе на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, должна быть освобождена от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные по этой причине рабочие дни за счет средств работодателя.
3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Диспансеризация женщин производится на основании Положения об организации проведения диспансеризации беременных женщин и родильниц, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.03.2006 № 224.
Согласно п. 2 указанного Положения диспансерное наблюдение беременных женщин и родильниц проводится врачами акушерами-гинекологами женских консультаций и акушерско-гинекологических кабинетов лечебно-профилактических учреждений и включает:
● осмотр с проведением необходимого объема клинико-лабораторных и инструментальных исследований;
● оценку состояния здоровья, осуществление динамического наблюдения;
● своевременное выявление осложнений беременности и послеродового периода;
● выявление беременных женщин и родильниц, нуждающихся в госпитализации в дневные стационары, отделения патологии беременности родовспомогательных учреждений и другие подразделения лечебно-профилактических учреждений по профилю акушерской и экстрагенитальной патологии;
● своевременное выявление пороков развития плода с использованием биохимического скрининга сывороточных маркеров крови матери в первом или втором триместрах беременности и трехкратного ультразвукового обследования в установленные приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.12.2000 № 457 «О совершенствовании пренатальной диагностики в профилактике наследственных и врожденных заболеваний у детей» сроки беременности;
● патронаж беременных и родильниц;
● проведение физической и психопрофилактической подготовки беременных женщин к родам, формирование мотивации у беременной женщины и семьи к рождению и воспитанию здорового ребенка;
● осуществление санитарно-гигиенического образования беременных женщин по вопросам грудного вскармливания, профилактике абортов и заболеваний репродуктивной системы;
● проведение комплекса необходимых лечебно – профилактических, реабилитационных и социальных мероприятий для сохранения и восстановления здоровья беременных женщин и родильниц;
● обеспечение взаимодействия женской консультации (акушерско-гинекологических кабинетов) с другими лечебно-профилактическими учреждениями (амбулаторно-поликли ническими учреждениями, кожно-венерологическими, наркологическими, противотуберкулезными диспансерами, центрами по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями и т.
д.) при проведении обследования и лечения беременных женщин и родильниц.4. Если женщина, имеющая ребенка в возрасте до полутора лет, не воспользовалась своим правом на отпуск по уходу за ребенком, то в случае невозможности выполнения прежней работы она по ее заявлению должна быть переведена на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 4 комментируемой статьи).
Кроме того, в соответствии со ст. 298 ТК РФ женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.
5. В соответствии с подп. «е» п. 6 Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 46н женщинам на период отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, имевшим до наступления указанного отпуска право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания.
Если беременные женщины, имевшие право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, в соответствии с медицинским заключением переводятся на другую работу с целью устранения влияния вредных производственных факторов до наступления отпуска по беременности и родам, лечебно-профилактическое питание выдается им в течение всего периода с момента перевода на другую работу до окончания отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
Коллективным договором могут быть предусмотрены и другие меры по созданию более благоприятных условий труда для беременных женщин. К примеру, организация работы беременных женщин только в первую смену, обеспечение бесплатным питанием, витаминными препаратами, необходимыми в связи с беременностью медикаментами и т. п.
6. В практике возникают случаи, когда руководители предприятий (работодатели) отказываются выполнять предписания закона о переводе беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, на другую работу, затягивают выполнение этих предписаний либо выполняют их не полностью.
В таких случаях указанные женщины вправе обратиться за защитой нарушенных трудовых прав в суд.
При этом, если суд признает заявленные требования обоснованными, он вправе вынести решение о переводе беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, на другую работу с указанием срока, на который изменяются условия трудового договора.