Статья 159. Общие положения
Работникам гарантируются:
государственное содействие системной организации нормирования труда;
применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.
КОММЕНТАРИЙ 1.
Данная глава нормирования труда включает в себя основные положения нормирования труда, порядок установления норм труда, их замены, ответственность работодателя и работника в обеспечении выполнения норм труда.
Нормирование труда в рыночных условиях является важнейшим инструментом управления производством и выполнения функциональных обязанностей работниками.
В условиях производства нормирование труда призвано решать важнейшие социально-экономические задачи:
а) обеспечивать научно обоснованную базу для текущего и перспективного планирования и организации труда;
б) содействовать выявлению и использованию резервов роста производительности труда и снижению себестоимости продукции (услуг);
в) обеспечивать рациональную организацию производства и труда;
г) способствовать организации оплаты труда всех категорий работников, установлению более полного соответствия между мерой труда и мерой вознаграждения по труду;
д) учитывать индивидуальные и коллективные результаты труда;
е) обеспечивать нормальную интенсивность труда, гарантируя работнику защиту от чрезмерных перегрузок;
ж) определять рациональную расстановку работников по рабочим местам и устанавливать сроки выполнения производственных заданий;
з) устанавливать оптимальную (штатную) численность всех категорий работников, необходимую для выполнения производственных задач.
Важнейшая роль системной организации нормирования труда отводится нормам труда (межотраслевым, отраслевым и локальным). В свое время было разработано значительное количество межотраслевых и отраслевых норм труда, которые позволяли нормировать труд 85-90% работающих. В настоящее время большинство этих норм труда устарело и не отвечает современному уровню техники, организации производства и труда. 2.
Государство в условиях рыночной экономики должно содействовать системной организации нормирования труда, а именно:
а) законодательно вырабатывать стратегию регулирования вопросов нормирования труда посредством Трудового кодекса РФ и других нормативных правовых актов;
б) оказывать поддержку научно-исследовательским организациям, занимающимся разработкой: межотраслевых и отраслевых норм труда, и в первую очередь, для бюджетных организаций; методических рекомендаций по данному вопросу; пакетов прикладных программ по автоматизации нормирования труда одновременно с проектированием технологических процессов. 3.
Комментируемая статья предусматривает, что применение системы организации нормирования труда определяется работодателем с учетом мнения представительного органа работников, исходя из требований организации производства и труда.