4. Порядок рассмотрения трудового спора в КТС.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации.
Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника на заседание КТС рассмотрение заявления откладывается. При вторичной неявке работника без уважительных причин КТС может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление повторно.Если КТС в десятидневный срок не рассмотрела трудовой спор, заинтересованный работник вправе обратиться в районный (городской) народный суд, то есть перенести свой спор на его рассмотрение. Исключение составляют случаи, когда КТС не смогла рассмотреть спор изза отсутствия заинтересованного работника на ее заседаниях и его письменного заявления о допущении рассмотрения спора без его присутствия. КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, представителей профсоюзов, действующих в организации. Эти лица могут быть вызваны на заседание как по ходатайству сторон спора, так и по инициативе самой КТС. К неявившимся свидетелям, специалистам, экспертам и другим лицам, вызываемым на заседание, КТС не вправе применять какиелибо меры принуждения.
По требованию КТС администрация обязана представлять все необходимые расчеты и документы. Предъявляемые КТС к администрации требования о предоставлении ей конкретных документов и расчетов, необходимых для рассмотрения трудовых споров, обязательны для исполнения.
В действующем законодательстве отсутствует норма о возможности отвода членов КТС. В прежнем законодательстве она была. И практика идет по пути признания допустимости отвода членов КТС по заявлению (ходатайству) работника или представителя администрации, поданному до начала заседания КТС или в процессе рассмотрения трудового спора.
Вопрос об отводе решается большинством голосов присутствующих на заседании членов КТС. Заявление об отводе и решение КТС об этом должно быть мотивированным (например, заинтересованность члена КТС в определенном решении по трудовому спору, неприязненные отношения с заявителем). Члены КТС, в отношении которых удовлетворено заявление об отводе, заменяются другими, избранными в установленном порядке, для обеспечения кворума.Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины избранных в ее состав членов.
Обычно заседание начинается с проверки присутствия сторон, полномочное™ представителя администрации. Полномочными представителями администрации признаются те должностные лица, которые сами вправе решить спорный вопрос или имеют оформленные приказом (распоряжением) полномочия представлять администрацию в КТС по данному спору.
После выяснения присутствия сторон спора слово предоставляется работнику (его представителю) для изложения существа спора и обоснования решения в пользу заявителя. Затем слово предоставляется представителю администрации для обоснования ее позиции, а также свидетелям, специалистам, экспертам, другим лицам, вызванным для участия в рассмотрении спора.
На заседании ведется протокол, в котором кратко фиксируется ход рассмотрения спора, все связанные с ним вопросы (ходатайства сторон, содержание пояснений свидетелей, специалистов и т.п.).
5. Порядок принятия решений КТС.
КТС принимает решение по трудовому спору большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Член комиссии, не согласный с решением большинства, обязан подписать протокол заседания, но вправе изложить в нем свое особое мнение.
Для определения правомочности заседания КТС и принятия ею решения по спору в протоколе обязательно фиксируется число избранных в КТС членов, число присутствующих на данном заседании и число членов КТС, проголосовавших за принятие решения по спору.
Решение КТС должно быть мотивированным и основанным на законодательстве, иных нормативных правовых актах о труде, коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре (контракте).
Также обоснованным должно быть и особое мнение по спору отдельных членов КТС.
. Мотивировка решения и особого мнения фиксируется в протоколе.
Решение КТС должно быть выражено в категорической, четкой форме. В решениях КТС по денежным требованиям должна быть указана точная сумма, причитающаяся работнику.. •
Закон не предусматривает возможность пересмотра решения КТС. Если в процессе исполнения между сторонами спора возникают разногласия по поводу его толкования, КТС вправе вынести дополнительное решение, разъясняющее первое.
Протокол заседания подписывается всеми членами КТС, участвовавшими в рассмотрении спора. Если ктолибо из членов КТС изложил в нем свое особое мнение, оно должно быть доведено до сведения сторон.
Копии решения КТС вручаются работнику и администрации в трехдневный срок со дня принятия решения. Вручение копий решения оформляется расписками, фиксируется точная дата их вручения.
Для сведения трудового коллектива на практике решения КТС вывешиваются на видном месте (нередко — на специальном стенде КТС).
6. Перенесение рассмотрения трудового спора из КТС в суд.
Обжалование решения КТС.
КТС — первая стадия рассмотрения большинства индивидуальных трудовых споров (кроме споров, отнесенных к исключительной компетенции суда, и споров отдельных категорий работников по отдельным вопросам, рассматриваемых в особом порядке — вышестоящими органами). Этой стадией, как правило, и завершается рассмотрение таких споров. Но есть случаи, когда трудовой спор из КТС может быть передан в суд.
Для передачи индивидуального трудового спора из КТС в районный (городской) народный суд необходимо наличие одного из двух указанных в законе оснований (обстоятельств) и воля (инициатива) работника или администрации.
Первое основание перехода индивидуального трудового спора из КТС в суд — если КТС не рассмотрела его в установленный законом десятидневный срок. По истечении его работник вправе перенести спор на рассмотрение районного (городского) суда.
Исключением из этого является невозможность рассмотрения спора в КТС изза неявки работника на ее заседания без уважительных причин. В случае вторичной неявки работника без уважительных причин КТС вправе снять спор с рассмотрения. В данном случае спор остается без рассмотрения не по вине КТС.
Второе основание перехода индивидуального трудового спора из КТС в суд — это обжалование решения КТС.
Решение КТС может быть обжаловано заинтересованным работником или администрацией в районный (городской) народный суд в течение десятидневного срока со дня вручения им копий решения КТС. Тем самым закон обеспечивает право на судебную защиту, предусмотренное Конституцией РФ.
У суда нет надзорных или контрольных полномочий по отношению к КТС. Поэтому он не вправе отменить, пересмотреть или изменить решение КТС, а рассматривает спор по существу по первой судебной инстанции.
Органы прокуратуры, осуществляющие государственный надзор за законностью, обнаружив противоречащее закону решение КТС, вправе обратиться в суд, с тем чтобы спор был принят к рассмотрению.
В интересах работника — члена профсоюза с обжалованием решения КТС в суд может обратиться профсоюз, представляющий его интересы.