2. Виды исков
Классификация исков и решений проводится по разным критериям. Например, процессуальная классификация учитывает содержание (цели) иска и сторон. Наряду с процессуальной используется материально-правовая классификация исков и решений в зависимости от отраслевой и институциональной принадлежности материально-правовых отношений, их объекта и субъекта, основания и предмета иска.
Процессуалисты традиционно отдают предпочтение «процессуальной» классификации. Нетрудно заметить, что «способ зашиты прав» как цель иска в этом случае приобретает лишь процессуальное звучание. Еще Л.Х. Гольмстен писал: «Гражданское право определяет» лишь, «что необходимо защищать», а «гражданское процессуальное право отвечает на вопрос, как надо защищать». Очевидно, что подобную дифференциацию можно оправдать лишь в плане образной подачи учебного материала, но не в смысле догматического анализа правовой материи.150 И тем не менее некоторые известные процессуалисты считали, что материально-правовая классификация «для науки гражданского процесса теоретического значения не имеет»151 идаже «не может быть признана научной»152. Такая позиция могла быть лишь отчасти оправдана стремлением к развитию науки гражданского процессуального
150 Ср.: Гражданский процесс/Под ред. В.А. Мусина, НА. Чечиной, Д.М. Чечота. С. 24.
151 Гражданский проиесс//Пои.реа.- А.Ф. Клейнмана. М., 1940. С. 123.
152 Гурвич МЛ Судебное решение. Теоретические проблемы. М., 1976. С. 34.
152
права, но она никак не отвечает требованиям судебной практики. Возражения, на наш взгляд, может вызывать не материально-правовая классификация исков, а лишь стремление рассматривать на практике иск иправо на иск «в материальном смысле».153
На материально-правовой классификации и стороне исков основана не только судебная статистика и обобщение судебной практики, но и изучение процессуальных особенностей защиты прав по различным категориям дел.154 Специфика правового регулирования действий по защите гражданских прав проявляется в зависимости от тех субъективных прав, которые подлежат зашите и которые находят свое закрепление в отдельных подотраслях и институтах гражданского права.155 Материально-правовые признаки определяют применение норм материального права и процессуальные особенности реализации способов защиты.
В частности, от них зависят исковая давность, подведомственность, подсудность, состав суда, содержание заявления, размер государственной пошлины, доказывание, содержание судебного решения, очередность удовлетворения требований взыскателя ит. д. Свои особенности имеют решения по поводу защиты прав на денежные средства (денежные требования и денежные взыскания). В соответствии с материально-правовыми признаками производится индивидуализация исков (устанавливается тождество исков и решений, возможность их обеспечения, порядок рассмотрения и исполнения).Например, на основании отраслевой принадлежности различаются иски по гражданским, трудовым, брачно-семейным
153См., напр.Постановление Президиума ВАС РФ от 18 февраля 1997 г. № 4680/96//Вестник ВАС РФ. 1997. № 5. С. 116.
154 Добровольский АЛ. Некоторые вопросы исковой формы защиты права. М,, 1965. С. 46; Осокина ГЛ. Проблемы иска и права на иск. С. 65.
155 В.В. Витрянский установил, например, что способы защиты прав зависят от природы нарушенного права, характера нарушения и статуса субъекта правонарушения {Витрянский В.В. Проблемы арбитражи о-судебной защиты гражданских прав участников имущественного оборота: Автореф. докт. дисс. 11-12).
153
и другим делам. Очень важной классификацией является подотраслевое разграничение исков на обязательственные (личные) и вешные иски, деликтные и договорные. Среди институциональных выделяются, например, кондикционные иски (требования о возврате неосновательного обогащения), иски из ценных бумаг (например, вексельные иски) и т. д.
В законодательстве разграничиваются имущественные и неимущественные иски. Иногда имущественные иски в литературе именуют «материальными», что не точно. Закон не знает деления исков по признаку «материальности». Имущественными исками являются требования об «отыскании» (см. ст. 83 ГПК) имущества (в частности, денег).156 Однако деление исков на имущественные и неимущественные также не имеет достаточно строгих критериев.
Например, согласно подп. 4 п. 2 ст. 4 Закона о государственной пошлине к неимущественным искам причисляются иски в арбитражный суд о признании права и о присуждении к исполнению обязанности в натуре. Между тем объектом этих исков могут быть вещи (например, в случае признания права на имущество или понуждения к исполнению обязательства по передаче имущества). По смыслу ст. 83 ГПК иски о праве собственности граждан на строения отнесены к имущественным искам. Соответственно, законодательство является не вполне последовательным при определении цены имущественных и неимущественных исков. Некоторые иски имущественного характера не подлежат оценке. С другой стороны, отдельные неимущественные требования имеют цену иска (см. II. 1.).Неимущественными являются иски о преобразовании правоотношений (заключении, изменении или расторжении договоров), о возмещении морального вреда. Иски о возмещении морального вреда (взыскании денежной компенсации) на
156 Процессуальное законодательство ранее различало понятие денег и имущества (см.: п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 83, 358,411 ГПК). В настоящее иремя вслед за Гражданским кодексом принято считать, что денежные средства являются разновидностью имущества (см. ст. 46 Закона об исполнительном производстве).
154
практике иногда ошибочно считают имущественными исками.157 Для характеристики исков о возмещении морального бреда большое значение имеет «нематериальный» характер вреда, поэтому они считаются неимущественными. Верховный Суд указывал, что моральный вред, хотя он и определяется судом в конкретной денежной сумме, признается законом вредом неимущественными, следовательно, государственная пошлина не должна взиматься в процентном отношении к сумме, определенной судом в качестве возмещения понесенного истцом морального вреда.158
Иски о возмещении материального вреда разграничиваются в зависимости от способов его возмещения. Согласно ст. 1082 ГК различаются возмещение вреда в натуре (натуральная реституция) и возмещение убытков (денежная компенсация).
В новых условиях хозяйствования количество исков о возмещении убытков имеет тенденцию к сокращению (см. об этом ниже).Наше законодательство до сих пор закрепляет широкие основания исков о понуждении к натуральному исполнению отдельных обязательств. В судебной практике и литературе предпринимаются попытки сузить правовые и фактические основания этих исков (в частности, исков о поставке товаров, определяемых родовыми признаками). Например, высказывается мнение, согласно которому требование о передаче вещей может быть заявлено только в отношении имущества, определяемого индивидуальными признаками.159 В арбитражносудебной практике попытка ограничения натуральной реституции
157 См., напр.: Юридическая практика. 1997. № 1(8). С. 18.
158 Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1В августа 1992 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц (в ред. постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11; с изм. на 25 апреля 1995 г.).
159 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй/Отв. ред. О.Н. Садиков. М„ 1997. С. 14-15; Вшпрянскип В.В. Договор купли-продажи и его отдельные виды. М., 1999. С. 22.
159
связана с тем, что ее возможность суды ставят в зависимость от
доказательств наличия у ответчика соответствующего имущества.
Пример. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 20.01.98 и постановление апелляционной инстанции от 30.03.98 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу№ 13/6. Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее. Российско-литовское совместное предприятие «Акционерное общество закрытого типа «ЛИРО, ЛТД» (далее — Совместное предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском об обязании открытого акционерного общества «Сувар» исполнить обязательство в натуре: поставить 2 353 т бензина марки А-76 па суммe предварительной оплаты.
Решением от 20.01.98 суд исковые требования удовлетворил частично: обязал ответчика поставить истцу 1 176,5 т бензина марки А-76. В остальной части исковых требований отказано по мотиву пропуска срока исковой давности. Постановлением апелляционной инстанции от 30.03.98 решение изменено: суд обязал ответчика поставить истцу 495 т бензина марки А-76. В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, между АО «Сувар» (продавец) и совместным предприятием (покупатель) заключен договор купли-продажи от 17.10.94 № 69-V№-1094, согласно которому продавец обязался передать, а покупательиринять и оплатить бензин марки А-76 в количестве 5 000 т на общую сумму 1 275 000 000 р. (здесь и далее — неденоминированных) при условии предварительной оплаты в течение семи дней со дня заключения договора. В соответствии с п. 2.1 договора срок поставки —20 дней с момента поступления средств на расчетный счет продавца. Покупатель исполнил обязательство частично, перечислив истцу 600 000 000 р. по платежным поручениям от 10.11.94 № 36 и 14.11.94 № 40 и за пределами установленного срока. Продавец товара не передал, что явилось основанием для предъявления иска. Суд первой инстанции частично удовлетворил иск, применив к части исковых требований срок давности. Апелляционная инстанция суда, сделав вывод о неисполнении обязательства по передаче товара по вине обеих сторон, на основании ст. 404 Гражданского кодекса Российской Федерации
156
обязала ответчика передать истцу 495 т бензина марки А-76. По мнению суда, возможность применения данной нормы к отношениям сторон обусловлена включением в гл. 25 Кодекса «Ответственность за нарушение обязательств» ст. 396 об ответственности и исполнении обязательства в натуре.
Анализ имеющихся в деле документов свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права и недостаточном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела.
Так, суд первой инстанции обязал продавца исполнить обязательство по договору в натуре, несмотря на отсутствие в деле доказательств наличия у ответчика продукции, передачи которой истец требует, и необоснованно применил срок исковой давности. У суда апелляционной инстанции не имелось оснований для применения к отношениям сторон ст. 404 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение к исполнению обязанности в натуре является в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации самостоятельным способом защиты гражданских прав, применяемым с целью реального исполнения должником своего обязательства. Статья 396 названного Кодекса определяет соотношение ответственности (убытки и неустойка) и исполнения обязательства в натуре, а не относит реальное исполнение обязательства к числу мер гражданско-правовой ответственности. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил: решение от 20.01.98 и постановление апелляционной инстанции от 30.03.98 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № 13/6 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.160Разнообразны классификации исков в зависимости от характеристики противостоящих субъектов. Так, в зависимости от сторон спора иски разграничиваются на прямые и косвенные, индивидуальные и групповые (в защиту неопределенного круга лиц), прямые и встречные. Последняя дифференциация связана уже с процессуальным положением сторон и моментом
160 Постановление Президиума ВАС РФ от 23 февраля 1999 г. № 5033/98// информационная правовая база «Кодекс». См., также: Постановление Президиума ВАС РФ от 23 апреля 1996г.№7861/95//Вестник ВАС РФ. 1996. №7. С. 102-103.
157
заявления иска. В результате разграничения исков но субъектам устанавливается круг лиц, которые участвуют в деле и в отношении которых действует судебное решение.
По характеру связи субъектов различаются прямые и регрессные иски. Регрессное требование («право регресса») — это требование лица, обязанного судом к возмещению чего-либо, к третьему лицу, который несет ответственность перед ним в связи с указанным возмещением. Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т. п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (п. 1 ст. 1081 ГК). В ст. 365 ГК предусмотрены права поручителя, исполнившего обязательство. К поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора. Поручитель также вправе требовать от должника уплаты процентов на сумму, выплаченную кредитору, и возмещения иных убытков, понесенных в связи с ответственностью задолжника. По исполнении поручителем обязательства кредитор обязан вручить поручителю документы, удостоверяющие требование к должнику, и передать права, обеспечивающие это требование. Правила, установленные ст. 365 ГК, применяются, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором поручителя с должником и не вытекает из отношений между ними. Применительно к банковской гарантии закон прямо закрепляет «регрессные требования гаранта к принципалу» (ст. 379 ГК). Право гаранта потребовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных бенефициару по банковской гарантии, определяется соглашением гаранта с принципалом, во исполнение которого была выдана гарантия (п. 1 ст. 379 ГК). Гарант не вправе требовать от принципала возмещения сумм, уплаченных бенефициару не в соответствии с условиями гарантии или за
нарушение обязательства гаранта перед бенефициаром, если соглашением гаранта с принципалом не предусмотрено иное (п 2 ст. 379 ГК). Еще одно регрессное требование вытекает из правил, регламентирующих договор купли-продажи. При изъятии товара у покупателя третьими лицами по основаниям, возникшим до исполнения договора купли-продажи, продавец обязан возместить покупателю понесенные им убытки, если не докажет, что покупатель знал или должен был знать о наличии этих оснований (п. 1 ст. 461 ГК). В трудовых отношениях возможны регрессные иски работодателей к должностному лицу о возмещении ущерба, причиненного в связи оплатой за время вынужденного прогула или за время неоплачиваемой работы лица (см., напр.: ст. 39 ГПК). От вышеуказанных регрессных исков отличают иски на основании суброгации, т. е. в случае перехода к страховщику прав страхователя на возмещение ущерба (ст. 965 ГК).161 Кроме того, несколько иной характер имеют обратные требования к кредиторам, уступившим свое право требования. Требования к цедентам также именуются регрессными исками. Например, к первоначальному кредитору, уступившему требование, может быть предъявлено регрессное требование новым кредитором на основании недействительности переданного ему требования (ст. 390 ГК). Такого же рода «регрессный» характер имеют требования векселедержателя к индоссантам и векселедателю переводного векселя, атакже индоссантам простого векселя (см. III.2.).
Характеристика субъектов прав влияет на возможности защиты, основание, предмет и содержание исков. Например, юридические лица отвечают все своим имуществом (ср. ст. 24 и
161 Полагают, что исполнение обязательства страховщиком не порождает «нового» регрессного требования, поскольку продолжает существовать право На возмещение убытков, которое переходит от страхователя страховщику (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части »торой//Отв. ред. О.Н. Садиков. С. 551. Однако ср.: правила перехода прав (п. 2 ст. 965 ГК; ст. 384, 387 ГК). См.: Применение правил исковой давности (Постановление Президиума ВАС РФ от 25 ноября 1997 г. № 4063/97//Вестник ВАС РФ. № з. 1998. С. 46-47).
158
159
56 ГК). Некоторым категориям субъектов законодатель уделяет особое внимание в плане защиты их прав. В частности специальные нормативные акты (законы, международные соглашения) действуют в отношении защиты прав потребителей и инвесторов на рынке ценных бумаг Особенно разнообразные возможности защиты предусмотрены в отношении прав потребителей. От потребителя не требуется какой-то особый профессионализм или компетентность в бытовых отношениях.162 Наоборот, ему противостоят профессиональные коммерсанты: изготовители товаров и продавцы. Поэтому оправданы широкие возможности по выбору способов зашиты прав потребителей Они вправе предъявлять иски к различным субъектам, имеют право на выбор подсудности, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Способам защиты прав потребителей корреспондируют разные меры ответственности (от возмещения убытков до возмещения морального вреда, замены товара или исполнения обязанности в натуре). Убытки возмещаются сверх неустойки, предусмотренной законом или договором.163 В отличие от мер защиты потребителей специфика способов защиты предпринимателей в гражданских правовых отношениях заключается в том, что закон сочетает большую свободу и упрощение правил поведения с повышенными требованиями к предпринимателям.164 По своему характеру и структуре конкретная предпринимательская деятельность является достаточно сложной и далеко не всегда может быть сведена к простому акту купли-продажи.165 В судебных делах нередко фигурируют сложные схемы коммерческих связей
162 Блохина О. Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. Автореф. канд. дис. С. 5-6.
163 См., напр.: ст. 12-25, 28-29 Закона о защите прав потребителя.
164 Эти две тенденции легко различаются в арбитражном и гражданском процессуальном законодательстве. С одной стороны, при принятии АПК 1992 и 1995 гг. в качестве примера использовался ГПК РСФСР. С другой стороны, при совершенствовании АПК законодатель сразу стремили!! упростить арбитражное судопроизводство в сравнении с гражданским судопроизводством-
165 Такое «сведение» понятий и связей, очевидно, возможно лишь в случае политэкономического анализа хозяйственных отношений.
160
сторон со многими участниками. В связи со сложной структурой производственной деятельности и кооперации крайне затруднено установление причинно-следственных связей, вины и убытков в хозяйственных отношениях.166 При этом предпринимательская деятельность направлена на извлечение прибыли, осуществляется на свой риск и требует соизмерения временных и материальных затрат с доходами. Соответственно, для защиты предпринимательских прав нужны простые, скорые и разнообразные меры. Обычно предпринимательская деятельность осуществляется лицами, которые имеют известные специальные навыки и познания. Поэтому к предпринимателям применяются более строгие требования. Например, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (абз. 2 п. 1 ст. 10 ГК). В отношении предпринимателей в обязательственных отношениях применяется «ответственность без вины». Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК).
Процессуальной является классификация исков в зависимости от юрисдикционных органов, которые их рассматривают. В частности, иски подаются в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, третейские суды (арбитражи). Однако основной процессуальной классификацией исков считается разграничение исков по цели или содержанию: на иски о признании, присуждении или преобразовании. Она позволяет
166 См., напр.: Мартемьянов В,С, Хозяйственное право. Т 1.М., 1994. С. 26.
161
«высветить» наряду с процессуальными материально-правовые особенности реализации способов защиты прав в суде.
Иски и решения о присуждении (в частности, о взыскании или истребовании денежных средств) являются наиболее распространенными. Судебными исками и решениями о присуждении осуществляется зашита прав в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки и т. п. (см. ст. 12 ГК). Свыше 90% (например, в 1996 г. — 92,8 %) исполнительных производств составляют материальные взыскания. В 1998 г. 82,6 % от числа договорных споров в арбитражном суде — это споры, связанные с расчетами.167 Арбитражные суды РФ рассмотрели в 1994,1995, 1996, 1997, 1998, 1999 годах, соответственно, но расчетам — 96 674, 12 204, 126 160, 147 542, 175 542, 172 539 дел; по возмещениюубытков-17 319, 13 352, 11 129, 7 102, 6561, 6372; по перевозкам - 17 228, 11984, 12 026, 8 200, 7 365, 4814; по договорам купли-продажи — 8 246, 9 160, 32 263, 37 435,43 711, 43 677; о взыскании штрафов и других денежных средств государственными и иными органами — 5 299, 11 167, 18 969, 27 S09, 38 636, 81 288; об истребовании собственником имущества из чужого незаконного владения — I 800, I 620, 1 635, 1 508, 1803, 2 238 и т. д.168
167 Яковлев В. Ф. Тенденция к повышению роли арбитражных судов сохраняется//Вестник ВАС РФ. 1999. № 4. С. 7.
168 О работе арбитражных судов в 1992-1994 годах//Вестник ВАС РФ. 1995. № 4. С. 75-77; О работе арбитражных судов Российской Федерации в 1994-1995 годзх//Вестник ВАС РФ. 1996. № 3. С. 102-106; О работе арбитражных судов Российской Федерации в 1995-1996 годах//Вестник ВАС РФ. 1997. № 4. С. 131-135; Основные показатели работы арбитражных судов Российской Федерации в 1996-1997 годах//Вестник ВАС РФ. 1998. №4. С. 21-23; Основные показатели работы арбитражных судов Российской Федерации в 1997-1998 годах//Вестник ВАС РФ. 1999. № 4. С. 8-11; Основные показатели работы арбитражных судов в 1998-1999 годах// Вестник ВАС РФ-2000. № 3. С. 6-9.
162 Согласно ч. 2 ст. 22 АПК к компетенции арбитражного суда относятся, соответственно, экономические споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения; о возмещении убытков; о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания; о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта и др.
Иски и решения о присуждении направлены на обязание ответчика совершить определенное действие или воздержаться от совершения действия. Такое решение может быть принудительно исполнено, поэтому соответствующие иски и решения называют также «исполнительными». Исполнительные решения требуют выдачи специальных документов — исполнительных листов, на основании которых и может быть осуществлено принудительное исполнение решений. Значение исков и решений о присуждении состоит в том, что посредством присуждения ответчиков к активным конкретным действиям происходит реальное восстановление нарушенных прав.
Закон конкретизирует требования, предъявляемые к некоторым решениям о присуждении. В частности, в ст. 128 АПК (ср. ст. 199, 200 ГПК) регламентируется решение о взыскании денежных средств и присуждении имущества. При удовлетворении иска о взыскании денежных средств в резолютивной части решения арбитражный суд согласно ч. 1 ст. 128 АПК указывает общий размер подлежащих взысканию сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков и неустойки (штрафа, пени). При присуждении имущества арбитражный суд указывает наименование подлежащего
163
передаче имущества, его стоимость и место нахождения (ч 2 ст. 128 АПК).
При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, кто, где, когда или в течение какого периода времени обязан эти действия совершить (абз. 1 ст. 131 АПК; ср. ст. 201 ГПК). Кроме того, арбитражный суд при необходимости может указать, что если ответчик не исполнит решение, то истец вправе совершить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. Если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, арбитражный суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено (абз. 2,3 ст. 131 АПК).
В решениях о присуждении реально упрощает защиту нарушенных прав правило о возможности замены одного способа исполнения другим. По общему правилу вопрос об изменении способа и порядка исполнения судебного акта решается по заявлению взыскателя, должника или судебного исполнителя в судебном заседании с вынесением определения (ст. 205 АПК). Кроме того, возможность замены способа исполнения на основании самого решения предусмотрена в абз. 2 ст. 131 АПК. Согласно ему в решении может быть указано на право истца совершить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с последнего необходимых расходов, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.
Российскому гражданскому процессуальному праву известно также правило о том, что при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении стоимость имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества в наличии не окажется (ст. 200 ГПК). Арбитражное процессуальное законодательство такой возможности не предоставляет. В силу ст. 128 АПК при присуждении имущества в натуре арбитражный суд должен
164
указывать не только наименование подлежащего передаче имущества, но и его стоимость. Однако в случае отсутствия имущества с должника нельзя взыскать соответствующую денежную сумму. Судебный исполнитель должен составить акт об отсутствии взыскиваемого имущества. После этого может быть подано заявление в порядке ст. 205 АПК о взыскании вместо имущества его стоимости. На основании вынесенного по такому заявлению определения об изменении способа исполнения решения выдается новый исполнительный лист, который может быть передан для исполнения в банк или иное кредитное учреждение.169 Возможность такого изменения способа исполнения решения суды иногда не учитывают, неправильно полагая, что взыскание стоимости отсутствующего имущества должно быть предметом самостоятельного иска.170 В решениях о взыскании денежных средств иногда указывают, что денежную сумму следует взыскать с расчетного счета организации. Требование о необходимости указания счета, с которого производится взыскание денежных средств, содержится в ст. 199 ГПК и вытекало из представлений об ограничении кредитно-расчетных отношений. Сегодня АПК не содержит данного правила (ср. ч. 1 ст. 126 АПК). Такое указание не облегчает исполнение решения. Наоборот, в этом случае решение может быть истолковано таким образом, что взыскание должно быть произведено лишь с расчетного счета, тогда как деньги могут находиться на других счетах (текущем, депозитном и т.д.). Таким образом, указание на отдельный счет, с которого должно быть произведено списание средств, может лишь затруднить получение денег истцом.171
169 Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова, В.В. Похмелкина. С. 425.
170 Постановление Президиума ВАС РФ от 28 декабря 1995 г. № 8334/94// Вестник ВАС РФ. 1996. № 3. С. 88-89.
171 Поэтому едва ли можно согласиться с мнением, согласно которому Указание наименования счета ответчика «ускоряет исполнение» судебного Решения (см. II. 1.).
165
При отсутствии у должника взыскиваемых денежных средств, достаточных для исполнения судебного решения взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущество в порядке, установленном федеральным законом (ст. 46 Закона об исполнительном производстве; ст. 207 АПК). Важно учитывать, что суд, вынося решение, не должен ограничивать обращение взыскания каким-либо конкретным имуществом. Обращение взыскания производится на имущество в ходе исполнительного производства.172
В новых условиях хозяйствования, казалось бы, не столь эффективными являются иски о присуждении к исполнению обязательства в натуре, поскольку принцип реального исполнения обязательств больше соответствовал условиям централизованного планирования и управления хозяйством. 11 оэ i ому их, по идее, могли бы заменить иски о взыскании убытков.173 Однако пока наблюдается устойчивая тенденции к сокращению дел, связанных с возмещением убытков. В 1994 — 1999 гг. их было соответственно рассмотрено 17 319, 13 352, 11 129, 7 102, 6 561,6 372.
В «общем праве» Англии и США вынесение решений о присуждении существенно упрощено посредством возможности взыскания компенсаций. Еще в эпоху становления рыночных отношений там сложился принцип, согласно которому денежная компенсация преобладала над всеми видами возможных присуждений и фактически заменяла их. С течением времени в отношении некоторых видов обязательств закрепилось исключение из этого правила, так как исполнение обязательства в натуре представляло для кредитора больший интерес, чем" получение самой полной компенсации.174 А п. 1 ст. 2-116 ЕТК
172 Ср.: Постановление Президиума ВАС РФ от 26 декабря 1996 г. № 7863/95//Вестник ВАС РФ. № 3. 1997. С. 52.
173Об этом см.: Витрянский В.В. Проблемы арбитражно-судебной зашиты гражданских прав участников имущественного оборота: Авторсф. докт. дис. С. 4, 18,26.
174 Гражданское и торговое право капиталистических стран/Под ред-В.П. Мозолина и М.И. Кулагина. М„ 1980. С. 198-199.
166
США даже говорит о том, что решение об исполнении в натуре может быть вынесено не только в случае, если речь идет об уникальных товарах, но и при других надлежащих обстоятельствах. В последние годы американские суды выносили, например, решения об исполнении в натуре по договорам строительного подряда, что раньше было исключено.175 Однако денежная компенсация и сейчас остается нормальным и предпочтительным способом защиты прав в обязательственных отношениях.
В континентальном праве присуждение к исполнению в натуре является основным способом защиты. Должник, как правило, может быть присужден к исполнению в натуре, если этого желает кредитор. Замена присуждения к исполнению в натуре денежной компенсацией может иметь место лишь в строго ограниченных случаях, когда исполнение в натуре невозможно или сопряжено с большими расходами. Французские суды еще в прошлом веке разработали систему мер принуждения должника к исполнению в натуре. Если должник уклонялся от исполнения обязательства, к которому его обязывало судебное решение, то он присуждался к уплате штрафа за каждый день просрочки. Перспектива выплаты огромных штрафов побуждала должников к исполнению обязательств в натуре.176 Принцип исполнения обязательств в натуре находит также преобладающее применение в гражданском законодательстве и судебной практике ФРГ.177 Порядок приведения решений об исполнении в натуре подробно регламентируется § 883-894 УГСГ.
Взыскание задолженности в виде денежных сумм или истребование движимого имущества может быть осуществлено в суде не только в порядке искового производства и посредством приказного производства. Приказное производство — это порядок выдачи судами общей юрисдикции «судебного
175Гражданское и торговое право капиталистических государств/Под ред. ЕА Васильева. М., 1993. С. 281.
174 Там же. С. 279.
177 Там же.
167
приказа» на взыскание задолженности. Согласно ст. 1251 ГПК судебный приказ — это постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Сторонами приказного производства являются заявитель (взыскатель кредитор) и должник. Ими могут быть как организации, так и отдельные граждане. Согласно ст. 5 Закона «О переводном и простом векселе» и сложившейся судебной практике в суде общей юрисдикции, а не в арбитражном суде выдастся судебный приказ на взыскание задолженностей в отношениях между юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями по требованиям, основанным на протесте векселей в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом.178
Приказное производство в сравнении с исковым является упрощенным порядком взыскания задолженнос ги. Основания, содержание и порядок процессуальной деятельности в ходе такого упрощенного судопроизводства регламентированы в десяти статьях ГПК (ст. 1251—12510). В частности, к упрощенным правилам относятся нормы о единоличном судопроизводстве (ст. 1252 ГПК), о рассмотрении требования на основании письменных документов (п. 2 ч. 1 ст. 1256, п. 2 ч.1 1258 ГПК), о выдаче приказа без судебного разбирательства (ч. 1 ст. 1258 ГПК). Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, начисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства (см. ст. 1255 ГПК). В случае отказа в принятии заявления или в выдаче судебного приказа внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении взыскателем иска кдолжнику в порядке искового производства засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины).
178 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 1998 г. № 3/1 *О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе»// Бюллетень ВС РФ. 1998. N» 4. С. 4.
168 В приказном производстве не применяются меры по обеспечению иска и не взыскиваются расходы на представителя, составившего и подписавшего, например, заявление о выдаче судебного приказа. Порядок выдачи судебного приказа подчиняется также общим положениям судопроизводства (например, правилам определения подведомственности и подсудности, исчисления процессуальных сроков, принятия судебных постановлений, оценки доказательств и т. п.), если они не противоречат специальным правилам, предусмотренным в законе.
Упрощенный порядок взыскания может быть применен лишь по требованиям о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества. Взыскание по другим требованиям производится по общим правилам судопроизводства. Так, например, упрощенный порядок взыскания нельзя использовать в отношении истребования недвижимого имущества, признания прав или преобразования правоотношений. Конкретные категории требований о взыскании задолженности, которые могут быть разрешены в упрощенном порядке, прямо указаны в законе (ст. 1252 ГПК). Судебный приказ выдается судьей единолично:
если требование основано на нотариально удостоверенной
сделке;
если требование основано на письменной сделке;
если требование основано на протесте векселя в неплатеже,
неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
если заявлено требование о взыскании алиментов на
несовершеннолетних детей, не связанное с установлением
отцовства;
если заявлено требование о взыскании с граждан
недоимки по налогам и государственному обязательному
страхованию;
если заявлено требование о взыскании начисленной, но
не выплаченной работнику заработной платы.
Статья 1252 ГПК содержит исчерпывающий перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ.
169
Таких категорий всего шесть. Эти требования возникают из гражданских, семейных, трудовых и административно-правовых отношений. Судебный приказ выдается на основании письменных документов, которые подтверждают заявленное требование, не оспариваются должником и не свидетельствуют о наличии спора о праве. Согласно ч. 2 ст. 125s ГПК судья отказывает в выдаче приказа, если должник в своем ответе выразил несогласие с заявленным требованием или судья установит невозможность разрешения спора о праве на основании представленных документов. При отсутствии прямого несогласия с заявленным требованием в выдаче приказа может быть отказано, если должник укажет на недоброкачественность представленных документов (дефект содержания и формы), на их недостаточность или неотносимосгь к требованию, а судья признает эти возражения обоснованными.
Иски и решения о признании прав имеют важное «превентивное» значение для взыскания денежных средств. Решения о признании достаточно распространены в судебной практике. К ним относятся, например, решения о признании сделок недействительными, решения о признании права собственности или пользования и т. д. В частности, арбитражные суды РФ в 1994,1995, 1996, 1997, 1998, 1999 годах рассмотрели, соответственно, исков о признании договоров недействительными — 2 183, 2 454, 2 994, 3 555, 4 165, 5 376; о признании права собственности — 513, 590, 740, 804, 954, 1 410 и т. д.179 Возмож-
179 О работе арбитражных судов в 1992-1994 годах//Всстник ВАС. 1995. № 4. С. 75-77; О работе арбитражных судов Российской Федерации в 1994-1995 годах//Вестник ВАС РФ. 1996. № 3. С. 102-106; О работе арбитражных судов Российской Федерации в 1995-1996 годах//Вестник ВАС РФ. 1997. №4. С. 131-135. Основные показатели работы арбитражных судов Российской Федерации в 1996-1997 годах//Вестник ВАС РФ. 1998. №4. С.21-23; Основные показатели работы арбитражных судов Российской Федерации в 1997-1998 годах//Вестник ВАС РФ. 1999. № 4. С.8-11; Основные показатели работы арбитражных судов Российской Федерации в 1998-1999 годах//Вестник ВАС. 2000. N° 3. С. 6-9.
ность предъявления исков и вынесения решений о признании прав вытекает из ст. 12 ГК РФ, в которой указывается, что зашита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания прав, а также признанием оспоримой сделки недействительной. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 22 АПК к компетенции арбитражного суда отнесены споры о признании права собственности. Решения о признании бывают положительными (позитивными) и отрицательными (негативными). Положительные решения направлены на подтверждение существования правоотношений, отрицательные — на подтверждение отсутствия правоотношений.
Предпосылки и цели исков о признании обусловливают возможность и необходимость использования именно их, а не других средств зашиты: исков о присуждении, о преобразовании и заявлений об установлении юридических фактов. Предпосылками иска о признании является спорность прав и интерес в его определенности. Соответственно, способом защиты является установление судом определенного права или отсутствия правоотношения. Иски и решения о признании прав направлены на подтверждение (установление) существования или отсутствия спорных правоотношений, поэтому в литературе и практике их именуют также «установительными». Ими восстанавливается определенность прав и обязанностей заинтересованных лиц, обеспечивается их реализация либо пресекаются действия, не соответствующие закону. Иски о признании считаются исками неимущественного характера, даже если стоит вопрос о признании права собственности на имущество (см. подп. 4 п. 2 ст. 4 Закона о государственной пошлине).
Поскольку решениями о признании восстанавливается правовая определенность, они требуют особенной четкости и определенности формулировок. К сожалению, в процессуальном законодательстве нет специальной регламентации содержания исков и решений о признании прав.180 Верховный
180 Если не считать таковыми решения о признании недействительным акта государственного органа, органа самоуправления и иного органа (ст. 132 171
Суд РФ в отношении решений о признании указывал, что в резолютивной части решения должно быть четко и понятно сформулировано, за какой из сторон признано оспариваемое право. Поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения и о тех правовых последствиях, которые влекут за собой такое признание (например, об аннулировании актовой записи о регистрации брака в случае признания его недействительным и т. д.).181
Посредством решений о признании в правоотношениях устанавливается определенность, которая создает предпосылки для решения сторонами их спорных вопросов без дополнительных затрат времени и средств. В результате исков и решений о признании прав создается возможность осуществить зашиту наиболее экономичным способом и предотвратить более сложные споры, связанные с необходимостью восстановления нарушенных прав. Однако эффективность усыновительных исков и решений в судебной практике могла бы быть более высокой. На практике и в литературе существую г спорные или неясные представления о предпосылках, содержании и последствиях исков и решений о признании прав, а процессуальное законодательство слабо регламентирует соответствующие процессуальные действия.
Мало известны еще в судебной практике иски о признании прав требований (в частности, иски о признании права требования на платежи, т. е. о признании обязанное ги внесения арендной платы и иных периодических платежей; иски о
АПК) и решения о признании не подлежащим исполнению исполнительного и иного документа (ст. 129 АПК). Об этом см. ниже: Ш.З.
181 Пункты 7, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РоссийскоР Федерации от 26 сентября 1973 г. № 9 «О судебном решении» (с изм. и доп., внесенными постановлением Пленума от 20 декабря 1983 г. № 11, в ред. постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11; (с изм. и доп.. внесенными постановлением Пленума от 26 декабря 1995 г. № 9).
признании права требования на имущество, т. е. о признании обязанности передачи имущества). Вместо этих исков заинтересованные лица заявляют иски о признании права собственности или просят присудить имущество, которое еще не создано. Удовлетворяя подобные иски, суды принимают необоснованные решения, неопределенные или условные по своему содержанию, которые сложно исполнить.182
Пример. Акционерное общество открытого типа «Ульяновск-стройматериалы» обратилось в Ульяновский областной арбитражный суд с иском об обязании товарищества с ограниченной ответственностью «Таско» передать истцу 20 квартир в доме по ул. Отрадная и 6 квартир в домах поселка «Слобода*. Решением от 15.05.95 суд обязал ТОО «Таско» передать АООТ «Ульяновскстройматериалы» 20 квартир в доме по ул. Отрадная и 6 квартир в домах поселка «Слобода» после ввода жилья в эксплуатацию по сложившейся себестоимости за весь период строительства. Постановлением от 30.06.95 решение оставлено без изменений. Определением от 17.10.95, принятым в порядке ст. 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд разъяснил, что передачу квартир стороны должны провести после ввода жилья в эксплуатацию и окончательного расчета с застройщиком. В связи с длительным неисполнением решения от 15.05,95 АООТ «Ульяновскстройматериалы» обратилось в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения, где просило обязать ТОО «Таско» передать истцу 775,73 кв.м жилья на сумму внесенных авансовых платежей в размере 45 590 484 р. Определением от 14.06.96 в удовлетворении требований заявителю отказано, поскольку суд установил, что дом в эксплуатацию не сдан, но заселен жильцами без ордеров. Затем АООТ «Ульяновскстройматериалы» обратилось в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения путем признания права собственности на семь конкретных квартир в доме По ул. Отрадная и обязании ответчика остальную часть жилья площадью 395,14 кв.м приобрести в любом районе города. Дополнительным решением от 27.06.96 за заявителем признано право собственности на две двухкомнатные квартиры № 3 и 12, две Трехкомнатные № 13 и 27, одну четырехкомнатную № 47, и две однокомнатные № 66 и 88. В остальной части заявления производство По делу прекращено в связи с неподведомственностью.
182 Об условных и неопределенных решениях см. II.1.
172
173
По протесту заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации решение от 15.05.95 и дополнительное решение от 27.06.96 Ульяновского областного арбитражного суда по делу N9 С-399-1251/2.18 было отменено и признано право акционерного общества открытого типа «Ульяновскстройматериалы» на получение 7 квартир во исполнение обязательств по договору от 12.10.92 с товариществом с ограниченной ответственностью «Таско». Среди оснований Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ были указаны, в частности, следующие.
Согласно заключенному договору от 12.10.92 на долевое строительство 140-квартирного жилого дома по ул. Отрадная и двух 16-квартирных домов в поселке «Слобода» истец в виде авансовых платежей в счет причитающихся ему 20 квартир н первом доме и 6 квартир в поселке «Слобода» перечислил ТОО «Таско» 45 590 484 р. Окончательный расчет за квартиры в соответствии с условиями договора должен производиться по сложившейся себестоимости за весь период строительства. В связи с фактическим окончанием строительства жилого дома по ул. Отрадная акционерное общество обратилось к товариществу с требованием исполнить обязательство по договору и передать ему 20 квартир в названном доме. Однако ответчик, считая, что АООТ «Ульяновскстройматериалы» не в полной мере исполнило свои обязательства по финансированию строительства, отказался исполнить требовании истца. Несмотря на решение арбитражного суда от 15.05.95 об обязании ТОО «Таско» передать истцу 20 квартир в доме по ул. Отрадная и 6 квартир в поселке «Слобода», ответчик указанные действия не произвел. При этом он сослался на установленную определением суда от 17.10.95 и невыполненную акционерным обществом обязанность произвести окончательный расчет с застройщиком за причитающиеся ему квартиры после ввода жилья в эксплуатацию. Материалы дела свидетельствуют о том, что АООТ «Ульяновскстройматериалы» фактически согласилось на уменьшение своих требований и просило передать истцу 775,73 кв.М жилья на сумму внесенных авансовых платежей. В наа ояшее время, несмотря на отсутствие акта приемки жилого дома государственной комиссией, дом полностью заселен. Семь квартир обшей площадью 380,59 кв.м заняты жильцами по договорам купли-продажи, заключенным ими с истцом. Из письма ответчика от 05.09.96 № 24 усматривается, что ТОО «Таско» согласно передать акционерному обществу указанные квартиры во исполнение обязательств по договору, хотя доля истца в построенном доме окончательно не определена. При таких
обстоятельствах требование АООТ «Ульяновск-стройматериалы» о передаче 7 квартир основано на договоре от 12.10.92 и должно быть удовлетворено. Решение Ульяновского областного арбитражного суда от 15.05.95 и дополнительное решение от 27.06.96 по этому же делу подлежит отмене. Вопрос о расчетах по договору не являлся предметом этого спора и может быть решен путем предъявления соответствующих требований в самостоятельном порядке.183
Все возникшие сложности по делу связаны с тем, что в соответствии с предъявленным иском вынесено решение об обязании передать истцу квартиры в доме, который еще не был введен в эксплуатацию. В этом случае следовало признать за истцом право требования квартир (право на получение квартир), что с опозданием сделал уже Президиум Высшего Арбитражного
Суда.
В нашей литературе иски о признании сделок недействительными относят к числу установительных, но их регламентация в законодательстве ставит такую квалификацию под вопрос. Дело в том, например, что фактически решения о признании оспоримых сделок недействительными имеют скорее конститутивный, чем деклараторный характер. Непосредственно деклараторный характер имеют только иски и решения о недействительности ничтожных сделок. В судебной практике признана возможность заявления подобных исков. Согласно п. 1 ст. 166 ГК ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом. Следовательно, названная статья ГК не исключает возможность признания ничтожной сделки недействительной.184 Об установительном характере исков и решений о признании сделок недействительными можно с большим основанием говорить, если заинтересованной стороне будет предоставлено право в одностороннем порядке объявлять сделку недействительной. В этом случае заявление стороны имело бы конститутивное, а решение
183 Президиум ВАС РФ от 14 января 1997 г. № 7416/95//Вестник ВАС РФ. 1997. №5. С. 75-76.
184 Президиум ВАС РФ от 9 ноября 1995 г. № 5765/95//Вестник ВАС РФ.
1996. № 2. С. 83.
175
суда — установительиое значение. Такие правила предусмотрены например, зарубежным законодательством (см. § 142-143 ГГУ). Вместо исков о признании нередко заявляют требования об установлении фактов, имеющих юридическое значение.185 Между тем установление других фактов, имеющих юридическое значение, в суде имеет свои процессуальные особенности по сравнению с исковым порядком защиты гражданских прав, и самостоятельное значение (см.: ст. 246 ГПКи др.,ст. 32,102,143 144 АПК).
В ГПК закреплен примерный перечень юридических фактов, которые могут устанавливаться в суде в порядке особого производства (ст. 245, 247 ГПК). Кроме того, в особом производстве рассматриваются также другие дела, которые н связаны непосредственно со спором о гражданском праве. Порядок их рассмотрения схож с установлением фактов, имеющих юридическое значение. Арбитражный суд, по общему правилу, может подтверждать факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. Зет. 22 АПК)- К юридическим фактам, которые устанавливаются арбитражным судом, в частности, относятся: факт принадлежности строения или земельного участка на праве собственности; факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как свою собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет лив иным имуществом в течение 5 лет; факт регистрации организации в определенное время и в определенном месте; факт принадлежности правоустанавливающих документов 1 т. п. Рассмотрение в арбитражном суде дел о несостоятельной! (банкротстве) организаций и граждан сходно с установлением юридических фактов и в будущем, видимо, будет отнесе»
к особому производству арбитражных судов.186 Производство по делам о несостоятельности регламентировано специальным законодательством (см. I1I.4.).187
Действия по установлению юридических фактов имеют самостоятельное предупредительное значение в ходе защиты гражданских прав. Особенно ярко проявляется превентивная защитная функция заявлений о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Посредством такого рода заявлений кредиторы могут оказывать существенное давление на предпринимателей-должников.I88 В некоторых случаях, например, при ликвидации организации установление факта (например, неправильности записи в трудовой книжке) является единственной возможностью защитить свои права в будущем (например, по начислению пенсий и пособий).
В судебной практике (особенно при разрешении экономических дел, которые ранее не знали правил установления фактов, имеющих юридическое значение), имеются примеры того, что арбитражные суды неправильно определяют порядок рассмотрения заявлений об установлении прав и юридических фактов. Например, известны случаи, когда суды в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение, устанавливали факты внесения вкладов в уставный капитал, владения паем, совершения сделок, заключения договоров, использования изобретений, наличия права на имущество (недвижимость, автомобили, ценные бумаги и т. д.).
Эти ошибки вызваны отсутствием ясного представления о предпосылках и целях защиты. В частности, сложности возникают в определении соотношения интересов и прав, наличие которых является предпосылкой или целью защиты. Предпосылками установления юридических фактов судом
185 Такие требования должны в соответствии с законом оформляться заявлениями. На практике в суды подаются часто .исковые заявления», а судь не придают какого-либо значения этой неточности.
176
186 В настоящее время это предусмотрено проектом нового АПК.
187 Прежде всего, общим Законом о банкротстве и Законом о банкротстве отдельных организаций.
188 Общеизвестна, например, практика понуждения крупных коммерческих организаций к уплате налогов посредством постановки вопроса о их неплатежеспособности и возможности признания банкротами.
177
общей юрисдикции в порядке особого производства служат основания, которые прямо предусмотрены ГПК. Суд вправе устанавливать лишь факты, которые порождают юридические последствия, т. е. возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций ч. 1 ст. 247; ст. 250 ГПК) и действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления (п. 10 ст. 247 ГПК). К условиям, необходимым для установления фактов, имеющих юридическое значение, относятся также такие обстоятельства, когда заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение (ст. 248 ГПК). Наконец, в силу ч. 3 ст. 246 ГПК суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду. На эти предпосылки рассмотрения заявления в порядке особого производства специально указывали высшие органы судов общей юрисдикции и арбитражных судов.189
Цель или предмет защиты является основным критерием разграничения процессуальной деятельности. Всякое заинтересованное лицо согласно закону (ч. 1 ст. 3 ГПК; ч. 1 ст. 4 АПК) вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспари-
ваемых прав и законных интересов («охраняемых законом интересов»). В исковом производстве защите обычно подлежат права.190 Суд устанавливает содержание, объем, объект и принадлежность прав. В порядке установления юридических фактов («особом производстве» — по терминологии ГПК) — охраняемые законом интересы. Поскольку устанавливаемые судом факты предусмотрены гипотезами норм, они имеют юридическое значение. Их установление косвенно позволяет защитить субъективные права, связанные с этими юридическими фактами. Однако непосредственным предметом защиты здесь выступают так называемые «охраняемые законом интересы».191 Предметом защиты являются охраняемые законом интересы, так как суд устанавливает не права, а факты, которые влекут возникновение различных субъективных прав.
Решение арбитражного суда об установлении юридического факта должно удовлетворять всем требованиям, предусмотренньш общим правилам (197 ГПК; 127 АПК). При удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в решении должен быть изложен установленный факт (абз. 1 ст. 133 АПК). В решении об установлении юридического факта следует привести доказательства, подтверждающие вывод об обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, а в случае удовлетворения заявления четко изложить установленный юридический факт.192
l89 Постановление Пленума ВС СССР от 21 июня 1985 г. N° 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»; п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N° 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (с изм., внесенными Постановлением Пленума ВАС от 9 июля 1997 г. № 12). До соответствующего изменения арбитражного процессуального законодательства спорным представляется разъяснение, согласно которому заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, принимаются и рассматриваются лишь в том случае, если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт. АПК такого правила не содержит и его применение в арбитражном суде является ограничением права на судебную защиту.
178 190 Возможно, исключениями из этого правила могли бы быть владельческие иски, посредством которых защищается владение как таковое, т.е. не субъективные права, азаконные интересы. Иначе см.: Коновалов А.В. Владение и владельческая защита в гражданском праве: Автореф. канд. дис. СПб., 1999. С. 9.
191 На это обращали внимание К.С. Юдельсон (см.: Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956. С. 9) и Д.М. Чечот (ЧечотД.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968. С. 41).
192 Пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда СССРот21 июня 1985 г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»; п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда России от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (с изм., внесенными Постановлением Пленума ВАС от 9 июля 1997 г. № 12).
179
Согласно ст. 250 ГПК решение суда об установлении факта, подлежащего регистрации в органах записи гражданского состояния или оформлению в других органах, служит основанием для такой регистрации или оформления, не заменяя собой документов, выдаваемых этими органами. Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, служит основанием для регистрации такого факта или для оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами (абз. 2 ст. 133 АПК).
В некоторых случаях разграничить установление фактов и прав очень сложно. В особом производстве фактически могут быть установлены не только юридические факты, но и права. В частности, при установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа признается право на документ соответствующего лица. Признание права осуществляется также при восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (п. 7 ст. 245 ГПК) и ордерным ценным бумагам (ст. 148 ГК). В случае признания имущества бесхозяйным оно подлежит передаче в собственность лиц, указанных в законе (ср.: ст. 267 ГПК, ст. 225, 226 ГК). Очевидно, что защита права непосредственно производится также и в результате установления факта владения строением на праве личной собственности,193 Таким образом, признание прав посредством установления фактов возможно в силу прямого указания закона и при наличии других предпосылок рассмотрения заявления в особом производстве (в частности, при отсутствии спора о праве).
В других случаях практике рассмотрения заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в порядке искового производства способствуют не вполне ясные литературные представления о целях судебной защиты. Так,
193 Ср.: Гукасян Р. Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 33; Елисейкин П. Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение. М., 1973. С. 124-127; Каллистратова Р.Ф, Установление юридических фактов супом. М., 1958. С. 77; Кайгородов В.Д. Процессуальные особенности судебного рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Свердловск, 1987. С. 12.
иногда полагают, что «предметом иска о признании права собственности является лишь констатация факта принадлежности истцу права собственности...»194 В свою очередь эта идея покоится на представлении, что предметом судебной защиты в случае предъявления установительных исков является интерес в восстановлении определенности правовых отношений.195 В результате подобных воззрений возникает полная «правовая неопределенность» по вопросам о том, в каком порядке (в исковом производстве или в порядке установления юридических фактов) рассматривать заявления с требованиями о признании правоотношений и что должен постановить суд в резолютивной части судебного решения по заявлению с требованием о признании права (по поводу его содержания и объема). В судебной практике распространенной ошибкой является, например, признание права на имущество без его достаточной конкретизации. Например, по одному из делу суд указал в решении адрес, наименование и количество имущества (28 квартир). Президиум Высшего Арбитражного Суда указал, что право собственности может быть признано только на индивидуально-определенное имущество, а признать право собственности на непостроенные квартиры нельзя.196
Следует учитывать, что интерес в правовой определенности возникает не только в связи с необходимостью установить права, но и в с связи необходимостью установить факты, имеющие юридическое значение. Интерес в определенности правоотношений (юридических фактов и правовых последствий) не
194 Гражданское право/Под.ред. А.П.Сергеева и Ю.К. Толстого. Ч.1. М., 1996. С. 458, 457. В связи с этим автор в качестве примера «иска* о признании права собственности приводит «требование владельца строения о признании за ним права собственности, обращенное к органу местной администрации, которая отказывается выдать правоустанавливающие документы ввиду того, что они не сохранились или не были своевременно оформлены» (Там же. С. 456).
195 Там же. С. 273.
196 Постановление Президиума ВАС РФ от 6 августа 1996 г. № 1620/96// Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 11.С.45.
180
181
защищается, а удовлетворяется в случае вынесения судебных решений о признании прав и фактов.
В 20-30-е годы в теории советского гражданского процесса неоднократно высказывалось мнение, что конструкция исков и судебных решений о признании прав ведет к усложнению гражданского процесса и практически не нужна. В западной литературе сравнительно давно обоснован тезис о том, что иски и решения о признании прав упрощают судебную защиту. В чем здесь дело?
Например, указывалось, что социалистическое плановое централизованное управление делало ненужными эти способы защиты в хозяйственных отношениях.197 Видимо, раньше с учетом обстановки всеобщего огосударствления практическое значение судебного признания прав видели лишь в его общем преюдициальном характере для исполнительных исков. Однако в случаях нарушения прав одного лишь заявления исков и принятия решений о признании прав недостаточно, а требуются более активные меры. Заявление иска о признании прав при необходимости получения решения о присуждении не должно допускаться. Решение о признании в этом случае обычно мало что дает и лишь затягивает защиту прав. Этим объясняется сложное отношение к конструкции исков и судебных решений о признании прав, которая действительно ведет к усложнению гражданского процесса, если права нарушены.
Однако в настоящее время ситуация изменилась коренным образом. Смысл установительных исков заключается не в их общем преюдициальном характере, а в возможности, которая пока прямо в законе не закреплена, вынесения промежуточных решений о признании при рассмотрении сложных исков о присуждении. Вынесение дополнительных решений лишь отчасти может снять эту проблему. В уголовном процессе суд при постановлении обвинительного приговора в исключительных случаях, при невозможности произвести подробный
197 Об этом см.: Зайцев И.М. Сущность хозяйственных споров. Саратов, 1974. С. 97-98.
расчет по гражданскому иску без отложения разбирательства дела, может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о его размерах на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства (ст. 310 УПК).
Предварительное решение вопросов права позволяло бы упростить процессуальную деятельность. Отказ в признании прав делает дальнейшее производство по иску о присуждении излишним и его можно было бы прекращать. При условии позитивного признания создавалась бы действительно преюдициальная основа для окончательного полного решения. Соответствующим образом необходимо урегулировать вопросы, связанные с несением истцом обязанности по уплате государственной пошлины. Уменьшение ее размера можно, по общему правилу, поставить в зависимость от разрешения споров посредством установительных исков и решений.
Посредством признания в узком смысле слова подтверждаются не нарушенные, а спорные права. Если же гражданские права не нарушены, а существует лишь угроза их нарушения (например, в случае спора), применения материально-правовых мер защиты и ответственности не требуется. Устранение препятствий на пути реализации субъективных прав может быть достигнуто процессуальными способами (в частности, властным признанием прав). При этом иски о признании требуют указания в исковом заявлении и доказывания более узкого круга обстоятельств, лежащих в основании искового требования. В результате вынесения установительных решений устраняется неопределенность в правовых отношениях, а управомоченные субъекты получают в виде судебного решения Дополнительное основание для реализации своих прав. Судебная защита осуществляется непосредственно путем вынесения решений о признании. Судебные решения о признании в отличие от решений о присуждении (исполнительных решений) не нуждаются в принудительном исполнении. Таким образом, в случае отсутствия фактов нарушения прав предъявление
182
183
71
исков о признании упрощает процессуальную деятельность заинтересованных лиц и суда.
В будущем значение установительных исков может возрасти. В связи с этим в процессуальном законодательстве следовало бы специально регламентировать правила предъявления исков о признании и правила составления резолютивной части соответствующих решений. Чтобы избежать различных вариантов обхода закона, важно предусмотреть в новом процессуальном законодательстве такую предпосылку заявления иска о признании, как наличие юридического интереса.
В зарубежном законодательстве на защиту гражданских прав путем признания гражданских прав указывает не материальное, а процессуальное законодательство. Так, например, ст. 256 УГСГ прямо закрепляет правила о возможности предъявления иска и вынесения судебного решения о признании. В судебной практике по гражданским делам США, первоначально не знавшей исков о признании, с течением времени они получили широкое применение благодаря закреплению в гражданском процессуальном законодательстве {«declaratory judgment»).
Негативное отношение к искам и решениям о признании не является оригинальным «советским». На том основании, что УГС Российской империи не предусматривал в Общей части установительных исков, а указывал на них только в разделе, посвященном особенностям судопроизводства (ст. 1801 УГС), в дореволюционной теории и практике получило распространение мнение, согласно которому такие иски недопустимы. В начале XX в. оно было признано ошибочным и не находило подтверждения в судебной практике.198 Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. уже не содержал правил, регламентирующих рассмотрение и разрешение исков о признании. Но иски о признании долгое время отвергались
также прагматичной англо-американской юстицией. Согласно ст. III § 2 Конституции США федеральные суды компетентны рассматривать лишь дела, вытекающие из конфликтов («cases or controversies»). В соответствии с § 2201 разд. 28 Свода законов США предусмотрено, что рассматриваются лишь реально существующие споры («in a case of actual controversy»), а не споры абстрактного характера. Однако в настоящее время отношение к искам и решениям о признании под влиянием потребностей экономического оборота изменилось. В конце ХТХ — начале XX вв. иски о признании стали рассматривать суды отдельных штатов. В 1922 г. Федеральная комиссия по унификации законодательства рекомендовала типовой акт о деклараторных решениях. Статут о деклараторных решениях был затем принят почти всеми штатами, одобрен Конгрессом и учитывается ФПГП.199 Поскольку при рассмотрении исков о признании спорным чаще всего оказываются вопросы права, а не фактов, создаются предпосылки для упрощения и ускорения процесса. Такие иски рассматриваются быстрее других. Суд может постановить, чтобы производство по делу шло быстрее и передвинуть его в списке дел, назначенных к слушанию (ст. 57 ФПГП). Если предметом спора становятся лишь вопросы права, отпадает также необходимость участия жюри суда присяжных.200 Иски о признании могут быть заявлены лишь при наличии конкретного юридического интереса, дабы суд не рассматривал юридического спора абстрактного характера. В процессуальном законодательстве ФРГ специально указывается на преюдициальное значение решений о признании для решений о присуждении (§ 256 II УГСГ). По некоторым категориям споров американский законодатель прямо запрещает выносить деклараторные решения. Например, не рассматриваются иски с требованиями о признании отсутствия у заявителя обязан-
198 Васъковскцй Е.В. Учебник гражданского процесса. С. 155-156.
184
199 Schack И. Einfuchrung in das US-amerikanische Zivilprozessrecht. Muenchen, 1988. S. 72. Ср.: Пучинский В.К. Гражданский процесс США. С. 169.
200 Пучинский В.К. Гражданский процесс США. С. 172. 185
ности платить федеральные налоги за какой-либо период.201 Вопросы признания права, согласно праву США, нельзя смешивать с абстрактными вопросами права и признанием фактов. В частности, суды не принимают исков, в которых содержатся просьбы объявить поставляемый товар не отвечающим условиям договора и признать за заказчиком право на отказ в принятии товара.202 В зарубежном континентальном праве иски и решения о признании имеют более долгую и последовательную историю. При этом немецкие, например, суды также не рассматривают требования об установлении одних лишь фактов. Исключением из этого правила являются лишь иски о подлинности или подложности документов (§ 256 I УГСГ). В судах рассматриваются иски о признании абсолютных прав {например, в коммерческих отношениях права собственности), иски о признании договорных и внедоговорных обязательств {например, договоров аренды или обязательств по возмещению вреда «по праву»).203 Судебные решения о признании часто выносятся в административных судах, которые рассматривают споры, вытекающие из административных правоотношений (например, решения о признании недействительными актов органов государственного управления).204 Впрочем об административных исках следует сказать особо, так как правовая природа данных исков скорее требует отнесения их к разряду преобразовательных исков (см. III.3.).
Иски и решения о преобразовании правоотношений указывают на существование наряду с признанием и присуждением еще одного способа защиты прав. Судебным решением о преобразовании является такое решение, которым изменяется или прекращается правоотношение, существующее между сторонами. Таким образом, судебное решение о преобразовании устанавливает
201 Там же. С. 170.
202Ср. там же. С. 171.
203JaueringО. Zivilprozessrecht. Muenchen, 1985. S. 118-119.
204КоррF.O. \ferwaltungsgerichtsordnung. Muenchen, 1989. S. 1289.
новые права и обязанности по сравнению с правоотношением, существовавшим до вынесения решения. Поэтому иски и решения о преобразовании называют конститутивными исками и решениями в отличие от декларативных исков и решений, которыми именуют иски и решения о признании и о присуждении. Значение преобразовательных судебных решений состоит в том, что они обеспечивают принудительное изменение или прекращение правоотношений, а также служат гарантией от произвола односторонних волеизъявлений, влекущих изменение или прекращение правоотношений. В судебной практике преобразовательные решения принимаются в связи с рассмотрением дел о расторжении договоров, о понуждении к заключению договоров, о разделе общей собственности и о выделе доли из общего имущества, об освобождении имущества от ареста и др. Например, в практике судов общей юрисдикции иски об освобождении имущества от ареста отличают от исков о признании права собственности, что оказывает влияние на размер взимаемой государственной пошлины.205
Арбитражные суды РФ рассмотрели в 1994,1995,1996,1997, 1998, 1999 годах, в частности, соответственно, по преддоговорным спорам (споры о заключении, изменении и расторжении договоров) — 7 236, 5 345, 5 507, 5 555, 5 864, 6085 дел; об обжаловании отказа в государственной регистрации — 163, 178, 258, 451, 648, 1044 дела и т.д.206 В 1997-1999 гг. было
205 С учетом изменения ред. ст. 82 ГПК ср.: п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1985 N?5 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в ред. от 21 декабря 1993 г.; с изм. на 25 октября 1996 г.
206 О работе арбитражных судов в 1992 -1994 гг.//Вестник ВАС РФ. 1995. № 4. С. 75-77; О работе арбитражных судов Российской Федерации в 1994-1995 г.г//Вестник ВАС РФ. 1996. № 3.С. 102-106;О работе арбитражных судов Российской Федерации в 1995-1996 годах//Вестник ВАС РФ. 1997. N° 4. С. 131-135; Основные показатели работы арбитражных судов Российской Федерации в 1996-1997 годах//Вестник ВАС РФ. 1998. № 4. С.21-23; Основные показатели работы арбитражных судов Российской Федерации в 1998-1999 годах//Вестник ВАС РФ. 2000. N° 3. С. 6-9.
186
187
рассмотрено, соответственно, 42 784, 57 116, 74 371 дело о реорганизации или ликвидации юридических лиц.
Некоторые авторы отрицали или отрицают существование преобразовательных решений и исков. Однако можно дискутировать лишь о классификации способов защиты субъективных прав. Действительно, более логично было бы говорить о парах разновидностей способов защиты: признании и присуждении, или признании и преобразовании, в рамках которых должен выделяться третий вид. Посредством преобразования юрисди-кционные органы признают права на возникновение, изменение или прекращение правоотношений либо присуждают к совершению действий, направленных на возникновение, изменение или прекращение правоотношений. В литературе верно замечено, что трехчленная классификация нарушает логическое правило классификации, требующее единого критерия.207 Вместе с тем практическая важность выделения трех разновидностей способов защиты гражданских прав для изучения разновидностей исков и решений позволяет принять нестрогость и условность классификации. Отрицать наличие преобразовательных исков и решений нельзя, так как на них прямо указывает законодательство.
Возможность принятия преобразовательных решений вытекает из материального и процессуального законодательства. Так, например, среди способов защиты гражданских прав закон прямо называет прекращение юти изменение правоотношения (см. 12 ГК). Гражданское законодательство предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и
обязанности (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК).208 Договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением договора другой стороной по решению суда (ст. 450-453 ГК). Если сторона, для которой в соответствии с действующим законодательством заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК). Условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, в случае их передачи на рассмотрение суда при заключении договора в обязательном порядке или по соглашению сторон, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 ГК).
В соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством арбитражные суды рассматривают споры о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами; об изменении условий или расторжении договоров; об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации (ч. 2 ст. 22 АПК). В ст. 130 АПК предусматриваются особенности решений о заключении или изменении договора. Согласно закону по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части указывается решение по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор — условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Специального рассмотрения заслуживают иски и решения о признании недействительными актов органов управления и признании исполнительных документов не подлежащими исполнению, которые также по своему содержанию являются преобразовательными (см. III.3.).
207 АнисимоваЛ.И. Процессуальные средства защиты гражданских прав// Советское государство и право. 1982. № 2. С. 48. Большинство дискуссии по поводу классификации судебных решений и исков возникает в результате попытки найти единый критерий классификации {см.: Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. С. 210-212; Добровольский А.А. Исковая форма защиты права. М., 1965. Гл. 7 и др.). 208Точнее было бы сказать: «из судебного решения, установившего возникновение гражданских прав и обязанностей». При установлении прав и обязанностей судом новые права и обязанности не возникают, а лишь признаются судом.
188
189
Иногда полагают, что посредством преобразования, как и посредством исков о признании (см. об этом выше) защищаются не субъективные права, а охраняемые законом интересы.209 Не подлежит сомнению, что в случаях неясности, спорности субъективного права действительно возникает интерес в определенности материально-правового положения. Субъекту требуется официальное признание права или его преобразование. Но эта потребность (интерес) в признании или преобразовании прав и обязанностей есть не что иное, как потребность в защите прав соответствующими способами. Поэтому никак нельзя сказать, что потребность (интерес) в определенности правового положения защищается. Очевидно, что эта потребность удовлетворяется посредством защиты субъективных прав.
Возможность судебных решений о преобразовании правоотношений долгое время оспаривалась. В ряде советских работ, посвященных зарубежному гражданскому процессуальному праву, указывалось, что в западной литературе общепризнанной является классификация исков и решений на иски и решения о присуждении и о признании.210 Между тем в настоящее время в процессуальной литературе США, ФРГ, Франции более распространенной является трехчленная классификация исков и решений.211 Преобразовательные решения имеют особое значение как в области брачно-семейных отношений, так и в сфере экономических отношений (исках об оспоривании решений собраний акционеров, о признании недействительной регистрации акционерных обществ и полных товариществ, о лишении исполнительных и представительских полномочий участника общества и т. д.).212
Классификация решений на два вида связана с тем, что решения о преобразовании относят к решениям о признании
209 Крашенинников ЕЛ. К теории права на иск. Ярославль, 1995. С. 50-53.
210 Кейлин А.Д. Судоустройство и гражданский процесс капитали
стических стран. Ч. 2. М., 1958. С. 56; Пучинский В.К. Гражданский процесс США. С. 168.
211 RosenbergL, SchwabR.H., GottwaldР Zivilprozessrechl. S. 508-509.
212 Jauernig O. Zivilprozessrecht. S. 120.
или к решениям о присуждении. Такая связь решений о
преобразовании с двумя другими видами имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Дело в том, что в зависимости от этого может быть решен вопрос о необходимости совершения действий по реализации преобразовательных решений.
Существенно ускоряет защиту прав при вынесении преобразовательных решений правило, согласно которому преобразование правоотношений происходит в результате вынесения решения и для этого не требуется совершения действий по принятию постановлений и составлению юридических документов со стороны других лиц. За рубежом общепризнанным положением является правило, согласно которому преобразовательное судебное решение не нуждается в исполнительном производстве.213 Российское законодательство не во всех случаях указывает на такую особенность защиты путем преобразования правоотношений.
В частности, гражданским законом прямо предусмотрено, что при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении или изменении договора (п. 3 ст. 453 ГК). В случае принятия судом решения о понуждении к заключению договора договор, по-видимому, должен считаться заключенным с момента вступления судебного решения в законную силу, если для его заключения не требуется передачи соответствующего имущества (см. п. 2 ст. 433 ГК). В последнем случае суд должен присудить к совершению действий по передаче соответствующего имущества, с момента которой договор считается заключенным.
Более сложной выглядит ситуация в связи с обжалованием отказа в регистрации. Согласно ч. 2 ст. 132 АПК при удовлетворении требования о признании незаконным отказа в государственной регистрации или уклонения от регистрации арби-
213 RosenbergL, SchwabR.H., GvttwaldP. Zivilprozcssrccht. S. 529.
190
191
тражный суд в резолютивной части решения обязывает соответствующий государственный орган совершить такую регистрацию. На наш взгляд, выполнение государственным органом обязанности совершить регистрацию не должно ставить под сомнение «преобразующего» значения самого судебного решения.
Ранее ч. 10 ст. 108 АПК 1992 г. в отношении судебных решений о признании недействительным отказа в регистрации либо уклонения от государственной регистрации организации или предпринимательской деятельности прямо предусматривала, что при удовлетворении иска в судебных решениях следует указывать дату, с какой организация или предпринимательская деятельность считается зарегистрированной. По таким спорам арбитражные суды обычно обязывали соответствующие органы выдать в определенный срок свидетельство о регистрации. Однако процедура регистрации после решения суда носила формально-технический характер, поскольку организация или гражданин-предприниматель уже приобрели правоспособность с даты, указанной в решении арбитражного суда.214
Обязание соответствующего государственного органа произвести регистрацию по новому закону должно, несомненно, связываться с конкретной датой, на которую осуществляется регистрация (в том числе наступившей). При этом само судебное решение, вступившее в законную силу, является правоустанавливающим документом, свидетельствующим о возникновении соответствующих прав независимо от даты фактического внесения сведений в реестр.
Решения о ликвидации также имеют преобразовательное значение. Но они имеют еще более сложный характер, чем решения о регистрации. Дела о ликвидации коммерческих организаций рассматриваются арбитражными судами на общих основаниях. Создание арбитражными судами ликвидационных комиссий и осуществление ими контроля за процессом
214 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Комментарий/Под ред. В.Ф. Яковлева. С. 50.
192
ликвидации Арбитражным процессуальным кодексом не предусмотрены.215 Поэтому арбитражный суд не может обязать комиссию к совершению действий по ликвидации предприятия. ГК предусматривает ряд правил, регламентирующих содержание и последствия судебных решений о ликвидации юридических лии. В частности, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (п. 3 ст. 61 ГК).216 Арбитражный суд, принявший решение о ликвидации, должен незамедлительно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (п. 1 ст. 62 ГК). В п. 2 ст. 62 ГК предусмотрено также правило, согласно которому учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК порядок и сроки ликвидации (п. 2 ст. 62 ГК). Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в Российский государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК). Таким образом, ликвидация юридического лица не совпадает с моментом принятия решения или вступления его в законную силу, а суду приходится выполнять дополнительные информационные действия по реализации своего же решения. Более простой по закону является ликвидация судом индивидуальных предпринимателей
215 Информационное письмо ВАС РФ от 7 февраля 1995 г. № СЗ-7/ОП-71 На запрос Арбитражного суда г. Москвы.
216 При этом в резолютивной части решения суд должен не «поручить», а «обязать» осуществить ликвидацию.
193
в случае признания их несостоятельными (банкротами). Согласно п. 1 ст. 25 ГК с момента вынесения решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) его регистрация утрачивает силу.
Еще по теме 2. Виды исков:
- Глава III. ВИДЫ ИСКОВ
- ; 10. Понятие и виды исков
- § 3. Понятие и виды исков
- 10. Понятие и виды исков.
- 10. Понятие и виды исков.
- 10.Римское право как право исков. Понятие и виды исков.
- 10. Понятие и виды исков.
- ; 10. Понятие и виды исков
- 6. Понятие и значение сроков исковой давности. Виды сроков исковой давности. Начало течения, приостановления, перерыв и восстановление сроков исковой давности.
- Понятие и сущность искового производства. Понятие иска. Элементы иска и виды иска.
- Виды исков.
- 18. Виды исков, их характеристика.