§ 14. Права сервитутного типа (п. 1509-1517)

1509. Сервитуты (предусмотрены ст. 274-276 ГК и ст. 32 Земельного кодекса) представляют собой права ограниченного (целевого) пользования чужим земельным участком. Регламентация земельных сервитутов российским законодательством не может быть названа ни всесторонней, ни непротиворечивой.

** Институт публичных сервитутов, введенный данными Кодексами, к числу сервитутов не относится и здесь не обсуждается.

*** СЗРФ. 1995. Ст. 32. Ст. 3199.

1510. Возможность закрепить в законодательстве иные виды сервитутов (помимо земельных), была

заложена ст. 277 ГК, постановившей, что сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком. В остальном должны соблюдаться правила ГК о земельных сервитутах[‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡]. Критерием такой классификации должен был стать род недвижимой вещи, обременяемой сервитутом. Градостроительные сервитуты и сервитуты в области племенного животноводства выделены с нарушением этого критерия и объединяют в себе несколько видов сервитутов: земельные + сервитуты на здания и сооружения (градостроительные) и земельные + водные (сервитуты в области племенного животноводства[§§§§§§§§§§§§§§§])._________________________________________

* Должны быть признаны не соответствующими ГК и не подлежащими применению нормы ч. 4 ст. 43 Водного и ч. 3 ст. 21 Лесного кодексов о том, что общие положения о сервитутах, предусмотренные гражданским законодательством, применяются к водным и лесным сервитутам лишь в той мере, в какой это не противоречит требованиям специальных - Водного и Лесного - кодексов.

** Будучи исчерпанными иными видами сервитутов самостоятельно не рассматриваются.

1511. Сервитуты земельные устанавливаются по требованию собственника, чиншевого владельца или постоянного пользователя земельного участка, либо собственника неразрывно связанной с участком недвижимой вещи - здания, сооружения, объекта незавершенного строительства над чужим земельным участком, как правило - соседним. Допускается в необходимых случаях требовать установления сервитута и от собственника другого земельного участка - соседнего с соседним. Целью установления сервитута является обеспечение нужд собственника недвижимости, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, в частности, для прохода или проезда к объекту недвижимости через соседний участок, для прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, для водоснабжения и мелиорации* (п. 1, 4 ст. 274 ГК).

1515. Объектом ограничения водным сервитутом является водный объект, предоставленный частному лицу на праве кратко- или долгосрочного водопользования. Не может быть обременен водным сервитутом обособленный водный объект, находящийся в частной собственности. Сервитуарием в водном сервитуте может быть любое лицо, заинтересованное в установлении сервитута (ч. 3 ст. 43 Водного кодекса), вне зависимости от того, является ли оно собственником земли или иной недвижимости по соседству с водным объектом. Водные сервитуты могут устанавливаться в целях забора воды (без применения сооружений, технических средств и устройств), водопоя и прогона скота, а также использования водных объектов в качестве путей для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств* (ст. 44).

* Практически все римские водные сервитуты - право черпать воду на чужом участке, право водопоя скота на чужом участке, право лодочной переправы через чужой водоем - дожили до настоящего времени и нашли место в современном российском законодательстве.

1516. Весьма близки к сервитутам водным и сервитуты лесные, которые могут обременять участки

леса, находящиеся не в собственности, а в пользовании частных лиц.

* Вероятно, это классические римские сервитуты - право заготовки дров в чужом лесу, право сбора всего того, что растет на земле и на деревьях, право подбора всего, что упало с деревьев на землю и, наконец, право охоты в чужом лесу.

1517. Градостроительные сервитуты предусмотрены п. 3 ст. 64 Градостроительного кодекса РФ и

подлежат подразделению на земельные и иные, т.е., устанавливаемые в целях ограниченного пользования чужим (соседним) земельным участком и иными объектами недвижимости (полностью или в части), прежде всего - зданиями, сооружениями и их конструктивными элементами*. Признаком, объединяющим сервитуты обоих видов, являются цели их установления: все они лежат в области градостроительства.___________

* Перечень римских сервитутов, из которых, вероятно, и выросли современные «градостроительные»: право вывести окно на чужой двор, право прорубить окно или проход в общей или чужой стене (заборе), право возвести или надстроить строение с ограничением доступа света на чужой участок, право пристроить собственное строение к чужой стене или опереть (встроить) балки на чужую стену, право обратить скат крыши на соседний участок, право соорудить балкон, нависающий над чужим участком.