2.1. Понятие и сущность брачно-семейных отношений мужчины и женщины как одного из видов семейных правоотношений
Со второй половины XX в. под воздействием общественно-
экономических сдвигов в странах Европы наблюдаются значительные
изменения в социально-демографической структуре населения.
Падаетрождаемость, изменяются отношения внутри семьи, отношения между
полами, происходит процесс старения населения107
По итогам всероссийской переписи населения численность женщин
превышает численность мужчин на 10,8 млн. человек. В 2002 году это
превышение составляло 10,0 млн. человек. На 1000 мужчин в 2010 году
приходилось 1163 женщины, в 2002 году – 1147108.
Недостаточное количество мужчин по сравнению с количеством
женщин также можно отнести к одной из причин возникновения
фактических брачно-семейных отношений.
Так как брачно-семейная система - проекция общественной системы, то
по мере общественных изменений меняется и социальный облик семьи109.
Все больше людей в странах Европы предпочитают жить, не связывая себя
браком110.
107 Осколкова О.Б. Государственная семейная политика в странах Европейского
сообщества. М., 1996. С. 32.
108 Вот такие мы – россияне. Об итогах Всероссийской переписи населения 2010 года.
http://www.rg.ru/2011/12/16. «Российская газета» - Федеральный выпуск № 5660 (284) от
22.12.2011г.
109 Босанац М. Внебрачная семья. М.: Прогресс, 1981. С. 148.
110 Осколкова О.Б. Указ. соч. С. 32.
71
В сфере узаконенных или не узаконенных, но фактических семейных
отношений вопросы правового режима имущества составляют основной
предмет правового регулирования.
Еще в Древнем Риме существовало два института: брак и конкубинат.
Конкубинат представлял собой дозволенное законом постоянное
сожительство мужчины и женщины. К конкубинату не предъявлялось
формальных требований как к браку. Конкубина не разделяла социального
статуса мужчины, дети от этого сожительства не подпадали под власть отца.
Несмотря на существование моногамии как принципа римского частного
права, мужчины имели право состоять в законном браке и иметь конкубину,
для женщины любое сожительство с другим мужчиной, кроме мужа, было
недопустимо, более того, считалось преступлением, влекшим наказание -
смерть111. В более поздний период Римской республики император
Юстиниан в Дигестах (Титул VII) определил условия, при которых
конкубинат был невозможен. Говорилось о том, что находиться в
конкубинате может и вольноотпущенница другого лица, и
свободнорожденная, место рождения которой неясно, или которая продавала
свое тело. Иметь в конкубинах свободнорожденную женщину честной жизни
не разрешалось без заявления перед свидетелями, в противном случае такое
сожительство расценивалось как прелюбодеяние. Вопрос о том, являлась ли
женщина конкубиной, разрешался на основании направления воли. Кроме
того, в Дигестах Юстиниана указывалось на то, что конкубиной могла стать
женщина любого возраста, не младше 12 лет. А также запрещался
конкубинат одной женщины с сыном (внуком) своего патрона или наоборот.
Если законный брак провинциального магистрата с гражданкой данной
провинции был невозможен, то для конкубината подобного запрета не
существовало112.
111 Новицкий И.Б. Римское право. М., 1995. С. 63.
112 Дигесты Юстиниана / Избр. фрагм. в пер. и с прим. И.С. Перетерского. М., 1984. С.
409.
72
Все религии, кроме языческих, имевшие в большинстве стран мира
статус государственных или официальных, осуждали любое внебрачное
сожительство, что влекло за собой не предоставление правовой защиты
фактическим супругам. Личные и имущественные отношения между ними
также не регулировались законом. Законодателя интересовала лишь судьба
детей, рожденных вне брака, уплата отцом средств на их содержание, а в
отдельных случаях, предоставление содержания нуждающейся матери
внебрачного ребенка113.
Отметим, что римско-католическая церковь длительное время не
считала обязательным для заключения брака соблюдение каких-либо особых
процедур, хотя и рекомендовала католикам получение церковного
благословения.
Поэтому в государствах, где господствовал католицизм,признавались так называемые тайные браки, т.е. браки, не получившие
церковного освящения.
Как отмечал Н.С. Суворов114, несмотря на сложившийся к ХIII в.
народный обычай, по которому священник осуществлял передачу невесты
жениху и объявлял их мужем и женой, только с постановлениями
Тридентского собора (середина ХVI в.) в западных христианских
государствах юридическая действительность брака стала в полной мере
связываться с соблюдением особой публичной процедуры. При этом
обязательным было по-прежнему не церковное венчание, а выражение
согласия на брак перед тремя свидетелями, одним из которых был
приходской священник. В этот период только во Франции изданием
Блуасского ордонанса Генриха Третьего (1579г.) заключение брака требовало
соблюдения процедуры церковного венчания.
Г.Ф. Шершеневич обращал на это особое внимание: «Фактический и
нравственный склад семьи создается помимо права. Введение юридического
элемента в личные отношения членов семьи представляется большей частью
113 Хвостов В.М. Система римского права. М., 1996. С. 107.
114 Суворов Н.С. Гражданский брак. СПб., 1896. С. 24-25.
73
неудачным и не достигающим цели... Юридический элемент необходим и
целесообразен в области имущественных отношений членов семьи»115.
Принцип свободного римского брака гласит: «брак должен быть
совершенно свободным» (Libera matrimonia esse), однако эта свобода,
допуская определенные виды внебрачного сожительства, в то же время не
ставила знака равенства между правами лиц, находящихся в
зарегистрированном и незарегистрированном браке.
Сожительствующие лица не пользовались установленными
законодательством супружескими правами, в том числе на имущество. Лишь
в отношении детей признавались права на алименты от отца и на
ограниченное наследственное право по отношению к отцу116.
Аналогичные требования к внебрачному сожительству
предусматриваются в абсолютном большинстве стран мира вне зависимости
от того, какой предусмотрен порядок регистрации брака: церковный или
светский.
Таким образом, возникновение брачно-семейных отношений без
регистрации брака в установленном законодательством порядке имеет давние
исторические корни, но во всех случаях зарегистрированный брак и
незарегистрированный браки сильно отличались по правовым последствиям
и незарегистрированный брак в абсолютном большинстве случаев не
приветствовался церковью и государством. Государство старалось поставить
процесс воспроизводства населения под свой контроль, этому были свои
объективные причины.
Защита семьи неразрывно связана с планированием воспроизводства
населения, т.е. с регулированием рождаемости, разработкой эффективной
демографической политики в соответствии с социально-экономическими
потребностями.
115 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М.: Спарк,
1995. С. 406 - 407.
116 Дерюшева О. И. Сущность фактических брачных отношений // Современное право.
2008. №3. С.86.
74
Например, в СССР существовал налог на бездетность, которым облагали
холостяков и начинали взимать с молодоженов даже ранее девяти месяцев
после заключения брака117.
Фактически этот налог санкционировал добрачное зачатие, то есть
добрачные семейные отношения в форме половой связи. Одновременно с
этим, ребенок, рожденный в незарегистрированном союзе в СССР в середине
прошлого века, получал в свидетельстве о рождении в графе «отчество»
прочерк, чем государство определяло свое негативное отношение к
сожительству или незарегистрированному союзу.
Сейчас одним из государственных способов, поощряющих женщин к
рождению второго ребенка, является возможность получения денежных
средств под названием «материнский капитал».
Общество в различные периоды своего развития по-разному относилось
к сожительству: и терпимо, и отрицательно, но сам факт наличия таких
отношений (например, по данным Народного комиссариата юстиции России,
в 20-х годах число незарегистрированных браков составляло примерно 7% от
общего количества браков в республике118) позволяет констатировать, что
проблема правового регулирования правоотношений субъектов, не
зарегистрировавших брак, существует достаточно долго и до настоящего
времени не разрешена.
Тем более, что сейчас в мире появляются дополнительные проблемы в
этой сфере (например, однополые семьи), которые понятием «брак», в
юридическом и социальном смыслах, вообще охватываться не могут, так как
зачатие и рождение детей от «супругов» в таких семьях в настоящее время
биологически невозможно, но возможно усыновление чужих детей.
117 Аронов Д.В., Аронова С.А., Машегов П.Н. «Homo resources» // Рынок труда, занятость,
доходы: проблемы, тенденции развития (подготовка специалистов по рынку труда и
занятости). Материалы международной научно-методической конференции. 24 - 26 апреля
2003. Орел, 2003. С. 80.
118 Дерюшева О. И. Сущность фактических брачных отношений // Современное право.
2008. № 3. С.87.
75
Российское общество в целом не готово принять гомосексуальные
семьи. В России права лиц с нетрадиционной сексуальной ориентацией
почти не обсуждаются ни широкой общественностью, ни правозащитным
сообществом. Иногда в юридической литературе высказываются мнения по
этому вопросу, являющиеся диаметрально противоположными: «за
однополые союзы»119 и «категорически против»120. Или встречаются
отдельные упоминания без исследования существа вопроса121.
Исходя из того, что в различных исследованиях отношений совместного
проживания, не зарегистрированных в установленном законом порядке,
фактически семейных пар с разнополыми супругами, исследователи не могут
однозначно определиться с едиными понятиями терминов таких отношений:
«сожительство», «гражданский брак», «фактический брак», «пробный брак»,
«незарегистрированный брак», иногда даже «партнерство» и др., можно
сделать вывод о многочисленности условий и обстоятельств возникновения
этого явления в жизни общества, являющегося последствием субъективных и
объективных факторов в жизни людей.
Очевидно, что сожительство – это многослойный и разнообразный
феномен, и возможно, ответ на некоторые вопросы связан с построением
типологии сожительств по различным критериям, такой, что для разных
типов партнеров будут актуальны различные причины выбора жизненного
пути.
Одна из таких типологий, созданная на базе и с учетом
предшествующих попыток классификации, предложена Николь Хайкель и
119 Алексеев И.А. Гей-брак. Семейный статус однополых пар в международном
национальном и местном праве. М.: БЕК, 2002. С.115.
120 Чернега К.А. Правовые аспекты легализации «нетрадиционной семьи» в России //
Гражданин и право. 2003. N 4. С.12.
121 Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России. М.: Статут, 2001. С. 16; Жуков
Б.Н. О некоторых вопросах установления отцовства в добровольном порядке, не
урегулированных действующим законодательством // Семейное и жилищное право. 2004.
N 2; Толстая А.Д. Фактический брак: перспективы правового развития // Закон. 2005. N
10; Ильина О.Ю. Брак как форма государственного признания отношений между
мужчиной и женщиной // Семейное и жилищное право. 2006. N 3. С.17.
76
др. в 2012 году. Согласно этой типологии, сожительство – это либо стадия на
пути к браку (и тут возможно три варианта), либо альтернатива браку (два
варианта), либо альтернатива одиночеству.
1. Этап в процессе заключения брака. Брак остается привлекательным и
значимым для людей, но сожительство приобретает также нормативный
характер, становится популярной и имеющей значение предшествующей
законному браку стадией. Возникают новые стандарты демографического
поведения, согласно которым перед браком должна быть стадия внебрачного
сожительства.
Сожительство как современный аналог «обручения», форма процесса
«ухаживания», прелюдия к браку, при том, что партнеры твердо намерены в
дальнейшем пожениться именно друг с другом. При этом ожидается, что
официальное бракосочетание состоится достаточно скоро, в среднем через
два года после начала совместной жизни.
Сожительство как «испытательная площадка» для будущего брака, как
«пробный» брак. Такая ситуация возникает в случае неуверенности в том,
что данный партнер является подходящим в качестве потенциального
будущего супруга. Сожительство является идеальной ситуацией для такой
проверки, поскольку позволяет увидеть, как себя ведет человек в
повседневной жизни, при этом, не исполняя в полной мере предполагаемых
браком супружеских ролей.
Сожительство может быть связано с социоэкономической ситуацией
пары, если с браком в данном обществе связаны определенные
экономические и социальные ожидания (завершение учебы, наличие
стабильной работы, жилья, денег на свадьбу и т.д.). Таким образом,
сожительство является «браком для бедных». При этом партнеры в идеале
хотели бы пожениться, когда (если) их ситуация улучшится.
2. Альтернатива браку. Брак теряет привлекательность для людей,
сожительство постепенно занимает его место в их жизни.
77
Идеологическое сожительство, борьба против брака как буржуазного
института, устаревшего и несовременного. Отказ от брака, при этом
стабильное долговременное партнерство. Высокая ценность индивидуальной
автономии, либеральные установки в отношении гендерных ролей и
разделения семейного труда.
Партнеры могут решить не вступать в законный брак просто потому, что
лично им это не подходит. Они не отвергают брак как социальный институт,
они просто не считают важным лично для себя вступление в законный брак,
поскольку свадьба, с их точки зрения, ничего не изменит в их отношении
друг к другу и стремлении оставаться вместе. Они женаты в сущностном
смысле и просто не являются супругами с формально-юридической точки
зрения. Этот подход часто считается присущим последней стадии
трансформации института брака, когда брак и сожительство становятся
практически неразличимыми.
3. Альтернатива одиночеству. По мнению Н. Хайкель, существует
большое сходство не только между браком и сожительством, но и не
меньшее – между сожительством и одиночеством. С этой точки зрения,
сожительство можно рассматривать как отношения между людьми, которые
время от времени встречаются и имеют сексуальные контакты, но при этом
не рассматривают их как нечто серьезное и постоянное с самого начала
отношений. При этом они живут вместе, иногда - достаточно долго.
Жизнь «вместе - раздельно» или гостевое сожительство, также можно
определенным образом классифицировать, так как в этой ситуации могут
оказаться очень разные люди:
- те, кто просто встречается время от времени и не уверен в
необходимости этих отношений на постоянной основе, а также и в
необходимости жить постоянно вместе;
- идеологические «раздельные» сожители, уверенные в своих чувствах
друг к другу, но отвергающие не только брак как таковой, но и совместное
78
ведение хозяйства на постоянной основе, как предполагающее
«закрепощение» традиционными гендерными ролями;
- партнеры, ранее жившие вместе и, возможно, даже состоявшие в браке,
но почувствовавшие «усталость» от своих отношений и решившие некоторое
время пожить отдельно, не разрушая отношений окончательно;
- люди, вполне уверенные в своих отношениях, но просто имеющие
работу или учащиеся в разных городах или даже странах;
- пара, у которой просто нет денег на то, чтобы хотя бы совместно
арендовать жилье;
- те, кто воспринимает жизнь «вместе - раздельно» как стадию
подготовки к сожительству или к браку.
Различные основания для такого образа жизни в данном случае могут
сочетаться, но чаще всего выделяется какое-то одно, главное122.
На сегодняшний день проблема фактических брачно-семейных
отношений мужчины и женщины не только актуальна и социально значима,
но и отличается новизной и сложностью, как в теоретическом, так и в
практическом отношении.
Думаем, что профессор Е.А. Чефранова справедливо считает, что «в
обществе назрела необходимость урегулирования имущественных
отношений лиц, проживающих единой семьей без государственной
регистрации заключения брака. В российском обществе за последние
десятилетия произошли существенные перемены, которые не могли не
сказаться на семье как первичном социальном институте»123.
До 13% граждан России состоят в незарегистрированных браках,
родители каждого третьего родившегося в стране ребенка не состоят в браке
между собой. Налицо все большая распространенность
122 «Теории формирования сожительства в современном мире» - Ольга Юсупова -
http://demoscope.ru/weekly/2013/0565/tema07.php
123 Чефранова Е. А. К вопросу о механизме правового регулирования имущественных
отношений супругов (общие положения) // Российский судья. 2005. №7. С. 4.
79
незарегистрированных браков, сопровождаемая либерализацией общества к
таким бракам124.
Статистика не только в нашей стране, но и в других странах показывает
неизменный рост «гражданских браков», и законодательство начало
выстраиваться по новым реалиям. У нас в стране уже на достаточно
серьезном уровне пошли разговоры о том, что «гражданский брак», а
фактически сожительство в несколько лет – это все-таки брак и его неплохо
было бы как – то узаконить125.
К сказанному необходимо пояснить, что гражданский брак не
относиться к «сожительству», «незарегистрированному браку», «пробному
браку» и т. д.». Это брак, зарегистрированный в установленном порядке в
органах ЗАГС. Неопределенность в терминологии, в том числе и в научных
работах, приводит к двойственности понятий, неопределенности и, в итоге,
разрушении или противоречии смысла сказанного.
Какие же положительные и отрицательные факторы фактических
брачно-семейных отношений мужчины и женщины с учетом активных
процессов изменения отношения населения к браку и семье в мировом
сообществе и в российском обществе за последний период его исторического
развития и трансформации этих понятий в молодежной среде, готовой к
созданию семьи, рождению и воспитанию детей, но в ряде случаев не
стремящихся оформить эти отношения юридически, то есть регистрацией
брака в установленном порядке, влияют на процесс все большего
негативного отношения к регистрации брака при создании семьи.
Следует отметить, что большинство таких пар, в особенности, повторно
вступающие в фактические брачно-семейные отношения, понимают
юридические негативные последствия в части возможностей защиты их прав
124 Галимова Л. Ф. Проблемы правового регулирования имущественных отношений лиц,
состоящих в фактических брачных отношениях. Семья и право (к 10-летию принятия
Семейного кодекса РФ). Материалы международной научно-практической конференции.
М. 2005. С.63.
125 Козлова Н. Брачный антракт // Российская газета. 2011. № 126 (5502). 15 июня. С. 9.
80
в имущественном отношении (совместно нажитое имущество) в случаях:
раздела, признания права собственности на часть имущества, наследования и
др. Участники таких не узаконенных отношений не имеют прав требования
соблюдения своих и исполнения другим супругом обязанностей,
предусмотренных СК РФ. Так, к примеру, в Тверской области районный суд,
прокуратура и полиция завалены жалобами бывшей гражданской жены,
которая требует от второй половины поделить дом, дачу и прочее
имущество. Всем этим гражданка пользовалась последние девять лет, после
чего пара распалась. Отказы правоохранительных и судебных органов
вмешиваться женщина обжалует во все мыслимые инстанции и требует
половины всего имущества. Она не согласна с действующим законом,
который гласит, что если бы пара была настоящими супругами и граждане
состояли в законном браке, то имущество, нажитое во время брака, являлось
бы совместной собственностью. И раздел его производился бы по правилам
семейного законодательства. А в сложившейся ситуации применимы лишь
нормы гражданского законодательства, регулирующие отношения права
собственности126.
В основу этого, по нашему мнению, положено ложное понимание
свободы личности в брачных отношениях, освобождение от взаимных
обязанностей и ответственности супругов, предусмотренных и регулируемых
СК РФ, но не имеющих законодательного регулирования в фактических
брачно-семейных отношениях.
Внедрению этого ложного тезиса в сознание молодых людей в немалой
степени способствуют средства массовой информации, косвенно, а иногда и
напрямую, пропагандирующие свободу отношения полов (например,
скандально известная передача «Дом 2»), низкопробные произведения
западных и, к сожалению, не только западных, но и отдельных
отечественных) производителей видеопродукции, уничтожающих в сознании
молодого поколения такие понятия как честь, совесть, сострадание к чужим
126 Козлова Н. Брачный антракт // Российская газета. 2011. № 126 (5502). 15 июня. С. 9.
81
бедам, ответственное отношение к своим действиям (бездействию), в том
числе в отношении брачно-семейных прав, обязанностей и соответствующей
им ответственности.
Стирается понятие, что семья исторически является основополагающей
ячейкой общества, а зарегистрированный брак устанавливает юридический
статус семьи и всех ее членов во внутренних и внешних отношениях,
обеспечивает ее членам государственную защиту, что заложено в статье 38
Конституции РФ.
Однако, С.И. Реутов считает, «что, хотя регистрация брака является,
безусловно, необходимой и с общественных позиций целесообразной,
незарегистрированные фактические браки не могут находиться вне
правового регулирования, так как сложившаяся на их основе семья
характеризуется теми же признаками, что и семья, созданная на основе
зарегистрированного брака, и выполняет аналогичные функции:
деторождения, воспитания детей, взаимной материальной поддержки и
сотрудничества»127. О.Ю. Косова обоснованно полагает, что «достаточно
стабильный внебрачный союз (вне зависимости от того, рождены и
воспитываются в нем дети или нет), который характеризуется общностью
повседневной жизни, межполовыми контактами, взаимной поддержкой, а в
целом наличием доверительности в личных взаимоотношениях,
ориентированных на семейную модель организации быта, не может не
рассматриваться как семья, несмотря на несоблюдение соответствующих
процедур оформления брака. Разумеется, речь идет о понимании семьи в ее
истинном социологическом смысле»128.
Однако, как уже указывалось выше, действующие реалии современного
общества требуют рассмотрения этих отношений законодателями и
определение в законодательном порядке регулирования этих отношений, как
127 Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в советском семейном праве.
Свердловск, 1989. С. 83.
128 Косова О.Ю. «Фактические браки» и семейное право // Правоведение. 1999. N 3.
82
между фактическими супругами, так и членами фактически существующей
семьи.
История уже не раз доказывала, что если общество не обращает
внимание на возникающие новые отношения и не принимает мер к их
урегулированию, то следует ожидать негативных последствий.
Отсутствие решения этой проблемы в законодательстве приводит к
нарушению имущественных и неимущественных прав российских граждан,
составляющих свою ячейку общества – семью, даже если она и не
зарегистрирована в установленном законе порядке.
Есть две пословицы, характеризующие данную проблему с двух сторон:
«насильно мил не будешь» и «с милым рай и в шалаше».
Жесткие правовые рамки законодательства не смогут долго держать или
изменить ситуацию так, как было показано выше, семьи создавались и
существовали и без церковного освящения и без государственной
регистрации. Тем более, что семья создается и живет не по чьему-либо
указанию, а только по взаимному согласию супругов.
По данному поводу Глава комитета Госдумы по делам семьи, женщин и
детей Е.Б. Мизулина считает, что «ежегодно 30% детей рождаются вне брака,
в так называемом фактическом браке, и, судя по экспертным оценкам, детей,
которые сегодня рождены в фактическом браке, где-то от 5 до 8 миллионов
из 26 миллионов российских детей. Фактически искусственно создаются
ситуации отказа от регистрации брака, а отказ от регистрации брака - это, по
большому счету, безответственное отношение и к матери ребенка, и к
ребенку». Она предложила придать «юридическую силу браку,
совершаемому по религиозным обрядам в современном исполнении»129.
По уточненным и обнародованным данным Госкомстата о результатах
Всероссийской переписи населения, на сегодняшний день 10 % супружеских
пар в РФ официально не зарегистрированы, а число холостяков увеличилось
129 30% российских детей рождаются вне брака. 29.11.2010 www.newsru.com,
http://gorodbg.ru.
83
на 40%. Это привело к увеличению внебрачной рождаемости. За период с
1989 по 2002 г.г. количество детей, рожденных в незарегистрированных
браках, удвоилось и составило 30% от общего числа рожденных130.
Е.Б. Мизулина отметила, что во многих регионах отмечается очень
заметная тенденция роста семей одиноких матерей, но сиротство в России во
многом является искусственным и 85% таких детей – «дети-сироты при
живых родителях», ведь «это еще один источник дохода - пусть небольшое,
но пособие, это возможность получить какие-то путевки, дополнительные
преференции, хотя, на самом деле, отец есть и он где-то рядом».
Е.Б. Мизулина назвала семью «золотой акцией России», подчеркнув, что
семья требует «массированных вложений, не только денежных, а
организационных, интеллектуальных и многих других»131.
Незарегистрированный брак или «гражданский брак» не создает
юридических последствий, в том числе не возникает правоотношение
общности нажитого в период совместного проживания имущества и никакие
положения законодательства, регулирующие семейные отношения, не могут
быть применены к этому имуществу. Это неоднократно подтверждалось
судебной практикой132. Закон защищает официальных супругов,
предоставляет им определенные гарантии133. Суды иски к гражданским
женам-мужьям не принимают, хотя несколько подобных попыток в разных
регионах России были зафиксированы. Но требования просто не были
зарегистрированы134. В России никаких правовых гарантий лицам,
проживающим в фактическом браке, не предусмотрено. Граждане
практически бесправны. Тут все зависит от моральных качеств обоих
130 30% российских детей рождаются вне брака. 29.11.2010 www.newsru.com,
http://gorodbg.ru.
131 Там же.
132 Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1970. №4. С. 5-6; Бюллетень Верховного Суда
РСФСР. 1974. №8. С. 1.
133 Щеренко М.В. Имущественные отношения в гражданском и официальном браке. М.:
Информцентр XX века, 2005. С. 32.
134 Козлова Н. Брачный антракт // Российская газета. 2011. № 126 (5502). 15 июня. С. 10.
84
партнеров, а это далеко не всегда является достаточно надежной гарантией от
неприятностей.
К примеру с проблемой столкнулись родные родителя Евтеева,
подвозившего майора Евсюкова к магазину «Остров» и застреленного им.
Парадоксально, но жену жертвы не признают потерпевшей. Дело в том, что
Юлия с Сергеем Евтеевым жили не один год в незарегистрированном союзе.
В глазах знакомых и родных они были мужем и женой, а для государства -
чужими людьми, потому как в российском законодательстве никакого
«гражданского брака» просто не существует. По закону претендовать на
пенсию, компенсации и прочие материальные дела можно лишь законным
супругам. Так что, по закону, Юля и Сергей - чужие люди.
Такая же ситуация возникала с некоторыми близкими погибших на
подлодке «Курск» и пострадавших в «Норд-Осте»135.
Представляется, что в условиях увеличения количества фактических
брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной, закрепление за
фактическими супругами наследственных прав является актуальным, и будет
служить защите их имущественных интересов. Поэтому в настоящее время
несоответствие семейного законодательства уровню развития современного
общества лишает фактических супругов определенных гарантий, которые
предоставляются законным супругам. При этом все необходимые для
общества и государства социально значимые функции семьи участники этого
союза выполняют в полном объеме без всякой поддержки со стороны
общества и государства. В частности, представляется целесообразным:
1. Закрепление в СК РФ понятия «фактические брачно-семейные
отношения мужчины и женщины», его критериев, а также порядка
заключения договора о совместной жизни. В этих целях ст. 10 СК РФ может
быть дополнена ч. 3 следующего содержания: «Совместно проживающие и
ведущие общее хозяйство мужчина и женщина вправе заключить договор о
совместной жизни, определяющее их права в отношении имущества,
135 Свои чужие люди. Наталья Козлова http://www.rg.ru/2009/06/04/grazhdbrak.html.
85
приобретаемого в период их фактических брачно-семейных отношений.
Договор о совместной жизни заключается в письменной форме и подлежит
нотариальному удостоверению».
Необходимо предоставить гражданам, состоящим в фактических
брачно-семейных отношениях, право выбора в процессе совместного
проживания:
- обращение в органы ЗАГС за регистрацией брака в общем порядке:
- получение судебного решения о признании факта совместного
проживания в «фактическом браке»;
- заключения договора о совместной жизни, определяющего права,
обязанности и ответственность граждан, добровольно, постоянно и
добросовестно выполняющих семейную функцию по аналогии с нормами
семейного законодательства.
При этом необходимо учесть, что:
- при обычном обращении в ЗАГС о регистрации брака, дата
регистрации брака в ЗАГС будет началом отсчета периода, в течение
которого все нажитое имущество будет считаться совместно нажитым, а
имущество, нажитое фактическими супругами до этой даты, будет считаться
собственностью каждого из супругов в отдельности, если они не
предусмотрят иной порядок в брачном договоре или в гражданско-правовом
договоре о совместной жизни;
- при регистрации брака после получения судебного решения о
признании факта совместного проживания в «фактическом браке», все
нажитое имущество, с момента установления судом даты начала действия
статуса «фактического брака», будет подпадать под понятие совместно
нажитого имущества вне зависимости от последующей регистрации или не
регистрации брака в органах ЗАГС;
- при заключении договора о совместной жизни, определяющего права,
обязанности и ответственность граждан, добровольно, постоянно и
добросовестно выполняющих семейную функцию по аналогии с нормами
86
семейного законодательства все нажитое с даты заключения договора о
совместной жизни имущество, будет подпадать под понятие совместно
нажитого имущества вне зависимости от последующей регистрации или не
регистрации брака в органах ЗАГС.
При этом следует предусмотреть право первой очереди наследования за
лицами, проживавшими в незарегистрированном (фактическом) браке и их
совместно нажитыми и (или) усыновленными детьми, по совместно
нажитому в период нахождения в незарегистрированном браке имуществу.
Считаем, что такое же изменение следует внести в действующее
законодательство и в отношении лиц, находящихся в зарегистрированном
повторном и ином последующем браке.
Имущество, нажитое супругами до заключения нового брака или
гражданами, находящимися в «фактическом браке» до момента вступления в
этот брак или вступления в силу решения суда о признании их
проживавшими в «фактическом браке», подлежит наследованию в
общеустановленном порядке наследования, если иное не будет
предусмотрено в заключенном между ними договоре, но с учетом законных
наследственных прав иных наследников.
Основания для внесения таких предложений следующие:
Лица, находящиеся в повторном или в фактических брачно-семейных
отношениях своим трудом создают совместное имущество, которое по
принципу справедливости должно делиться между лицами, заработавшими
это имущество – супругами, а также лицами, в силу закона, имеющие права
наследования – совместными детьми, рожденными этими супругами.
Защитой должны быть обеспечены, прежде всего, реально существующие
брачные и близкородственные отношения.
Исключение из списка первой очереди наследников этого совместно
нажитого имущества детей от других браков, позволит защитить интересы,
как самих супругов, так и их совместных детей.
87
Примечательно то, что в ряде зарубежных стран, фактические брачные
отношения влекут определенные правовые последствия, в том числе в рамках
наследственных правоотношений. Так, 29 декабря 1982 г. в Эквадоре принят
Закон №115 «О регулировании фактического брака», в ст. 10 которого
содержится правило о применении к пережившему лицу, состоявшему в
фактическом браке, всех правил о наследовании по закону, предусмотренных
Гражданским кодексом Эквадора в отношении супруга136. Фактически можно
говорить о полном уравнивании наследственно-правового статуса
пережившего супруга и пережившего фактического супруга. В Германии
также действует Закон от 16 февраля 2001 г. «О пожизненном партнерстве»,
в результате пересмотра которого 12 октября 2004 г. лица, состоящие в
пожизненном партнерстве, получили право наследовать без завещания137.
Эта тема требует своего более детального исследования, но и сейчас
может быть применена в предложениях по изменению законодательства о
наследовании.
В приведенной ниже Таблице 1 показан примерный перечень факторов,
которые необходимо учесть при разработке дополнений и изменений в
законодательство, регулирующее фактические брачно-семейные отношения
мужчины и женщины без установленного порядка регистрации брака.
Таблица 1
п/п
Перечень основных факторов, которые необходимо учесть при
разработке самостоятельного нормативного акта или дополнений и
изменений в действующее законодательство Российской
Федерации
Установить требования к минимальной продолжительности и
характеру совместной жизни для признания государством совместного
136 Слепакова А.В. Правоотношения собственности супругов. М., 2005. С. 422.
137 Борминская Д. Новые тенденции в развитии семейного права: внебрачные союзы на
примере отдельных европейских стран // Семейное и жилищное право. 2007. N 2. С. 22.
88
1. проживания в «фактическом браке», в том числе: свободное
волеизъявление сторон, достигших брачного возраста, на совместное
проживание с целью создания семьи, ведение совместного хозяйства,
непрерывное совместное проживание в течение продолжительности
установленного законом минимального срока, дифференцированного в
зависимости от фактических обстоятельств: рождение совместного
ребенка, состояния здоровья, возраста, личных или религиозных
убеждений, иных обстоятельств и др.
2.
Предоставить право на заключение договора о совместной жизни,
существенные условия которого должны быть оговорены в законе, с
нотариальным удостоверением данного договора.
3.
Установить запрет на признание государством совместного
проживания в «фактическом браке», если один из совместно
проживающих лиц находится в зарегистрированном браке либо связан
договором о совместной жизни с другим лицом.
Этот запрет может быть преодолен в случае рождения совместного
ребенка, при одновременном судебном признании ранее
зарегистрированного брака, а также договора о совместной жизни с
другим лицом, расторгнутыми.
4.
Установить запрет на признание государством факта совместного
проживания фактическим браком однополым сожителям, не
ограничивая их права на заключение договора о совместной жизни.
5.
При признании судом совместного проживания в «фактическом
браке», на фактических супругов распространяется:
- режим общей собственности на имущество, нажитое в таком браке,
если иное не определено договором о совместной жизни;
- признание за пережившим супругом право на наследования по
правилам зарегистрированного брака;
Другие, не учтенные в данном перечне, факторы, подтверждающие
89
6.
основную цель совместного проживания «фактическим браком» –
создание полноценной семьи.
На основании изложенного можно сделать определенные выводы и
предложения по приведению семейного законодательства в состояние,
отвечающее современным условиям создания семьи без оформления брака в
установленном законом порядке и защиты прав и свобод членов этой семьи в
законодательном порядке.
1. Состояние общества в настоящее время позволяет, а в ряде случаев и
предопределяет, создание семьи только на основах совместного свободного
волеизъявления сторон для объединения в совместной жизни, создания
брачной единицы общества, интимной близости, ведения общего хозяйства,
продолжение рода и воспитания детей, а в отдельных случаях для
совместного проживания в преклонном возрасте.
2. Российское законодательство не регулирует возникающие в обществе
отношения, получившие бытовое наименование «сожительство», но
фактически включающее в себя отношения определяемые понятием
«фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины», то есть не
оформленные законодательно регистрацией брака, а также совместное
проживание разнополых или однополых людей, без цели создания семьи.
И если общество в настоящее время принимает фактические брачно-
семейные отношения мужчины и женщины или объединение в пожилом
возрасте для совместного дожития разнополых людей, как должное и не
выходящее за пределы моральных и эстетических понятий, то совместное
проживание однополых людей вызывает негативную реакцию или
безразличие.
Поэтому законодателю, по нашему мнению, необходимо определиться с
законодательным регулированием таких отношений, так как их уже
невозможно не замечать.
90
3. Отсутствие правового регулирования полностью лишает
«фактических супругов» защиты государства в объеме, предоставленном
законным супругам семейным законодательством, в особенности в
отношении нажитого в совместной жизни имущества. При этом все
необходимые для общества и государства социально значимые функции
семьи участники этого союза выполняют в полном объеме без какой-либо
поддержки со стороны общества и государства, а иногда и вопреки им.
Считаем, что нет принципиальных различий в целях установления
фактических брачн0-семейных отношений и отношений, возникающих в
зарегистрированном браке, такой целью выступает создание семьи. Это
означает, что не существует причин, по которым государство должно
отказывать в защите интересов участников фактических брачно-семейных
отношений, поскольку государственная поддержка семьи провозглашена и
гарантированна Конституцией РФ (статья 7) и международными
обязательствами Российской Федерации138.
Данные статистических исследований (Госкомстата) свидетельствуют о
«вымирании» российского населения и неэффективности системы поддержки
семьи, материнства и детства в настоящих экономических и социальных
условиях.139 Статистические данные упорно показывают, что, за
исключением мегаполисов, прирост населения в которых скорее связан с
трудовой миграцией, рост населения и рождаемости наблюдается лишь в
регионах, где традиционными являются полигамные и иные союзы, не
признаваемые государством. При этом союзы, не пользующиеся
138 В качестве примера можно привести нарушение ст.8 Римской Конвенции. Так,
например, российское законодательство не признает фактические брачные отношения в
качестве семейных, нарушая право участника фактических брачных отношений, не
являющегося родителем ребенка на общение с ребенком, в воспитании которого участник
фактических брачных отношений принимал участие.
139См. последние данные Госкомстата за период 2010-2011 годы на сайте -
http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/. Isswww.exe/Stg/d01/65oz-shisl28.htm, и развернутый
анализ демографической ситуации с 1993 г. на сайте
http://www.gks.ru/free_doc/2010/demo/dem-sit-09.doc. Некоторые данные Госкомстата и
исследования, касающиеся отношения российского население к зарегистрированному
браку приведены в приложениях к настоящей работе.
91
государственной поддержкой, получают поддержку на уровне традиционных
социальных институтов и организаций, что способствует их
распространению и утверждению социального статуса140.
4. Несоответствие семейного законодательства уровню развития
современного общества лишает «фактических супругов» определенных
гарантий, предусмотренных как семейным, трудовым, гражданским, так и
связанными с ними нормами права других отраслей действующего
российского законодательства.
Например, права фактического отца ребенка на предоставление
очередного оплачиваемого отпуска вне зависимости от срока работы у
данного работодателя в период нахождения его фактической жены в
послеродовом отпуске (статья 122 и ч.4 статьи 123 Трудового кодекса
Российской Федерации (далее - ТК РФ))141.
Согласно статье 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен
предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за
первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его
непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон
оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения
шести месяцев.
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск
по заявлению работника должен быть предоставлен:
- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или
непосредственно после него;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
140 Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. Вопросы теории и практики. (Глава III.
Мусульманское право и современное семейное законодательство) – М.: Академия Наук
СССР Ордена Трудового Красного Знамени Институт Государства и Права, издательство
«Наука», 1986. С.159-182.
141 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013 N
421-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3; Собрание
законодательства РФ. 2013. N 52 (часть I). Ст. 6986.
92
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ
и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск
предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа
ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в
отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной
работы у данного работодателя»142.
5. Подготовить и принять проект Федерального закона РФ «О правовом
регулировании брачно-семейных отношений лиц, состоящих в
незарегистрированном союзе» или дополнений и изменений в действующее
семейное законодательство, которые должны при незарегистрированном
союзе мужчины и женщины обеспечить государственную защиту и охватить
своим регулированием большинство правоотношений в семье, с учетом
общественных интересов, личных и имущественных прав каждого из членов
семьи: супругов, детей и т. д.
При этом, следует однозначно определить критерии отличия
незарегистрированного союза мужчины и женщины, от случайной связи,
временного или постоянного сожительства без цели создания семьи.
6. Четко определить в законодательстве основные понятия, такие как
«сожительство», «незарегистрированный союз мужчины и женщины»,
«фактический брак» и др.
7. Установить обязательные условия, основания, порядок и правовые
последствия заключения, изменения и прекращения договора о совместной
жизни (сожительства).
Но, следует подчеркнуть, что основные отличия прав мужчины и
женщины в незарегистрированном союзе от прав супругов лежат в сфере
имущественных отношений.
142 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013 N
421-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3; Собрание
законодательства РФ. 2013. N 52 (часть I). Ст. 6986.
93
Еще по теме 2.1. Понятие и сущность брачно-семейных отношений мужчины и женщины как одного из видов семейных правоотношений:
- 11. Споры по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений
- § 4. Брачно-семейные отношения
- 2. Подведомственность дел, возникающих из брачно-семейных отношений
- Тема 12. Брачно-семейные отношения
- Лекция 13. БРАЧНО-СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. ВЗАИМНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ, РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО СЕМЕЙНОМУ ПРАВУ
- 13.1. Правовая основа брачно-семейных отношений
- Понятие, характерные особенности и элементы семейных правоотношений.
- § 4. Брачно-семейные отношения
- §1. Понятие, предмет и принципы семейного права России.
- Брачно-семейные отношения
- § 2.4. Брачно-семейные отношения по «Законам Хаммурапи»