1.2. Общественный строй
Дворянство. Задачу превращения дворянства в монолитное сословие, HMeiSii?amp;e^jt^l^e~HHTepecb!, поставил еще XVII в. Но тогда наличие в господствующем сословии различных групп (боярства, дворянства, иных служилых людей), находившихся в состоянии перманентного соперничества друг с другом, препятствовало ее решению. Не было того единого стержня, вокруг которого могло бы произойти сплочение "верхов" общества. Им могла бы стать государственная служба, однако в XVII в. она была необязательной для вотчинников-бояр. Система местничества закрывала доступ в государственный аппарат не только выходцам из других сословий, но и представителям незнатных, неродовитых фамилий служилых людей. Все это и определило необходимость и направленность сословной реформы Петра I в той ее части, которая касалась дворянства.
Среди нормативных актов периода правления царя-реформатора, способствовавших консолидации дворянства, его превращению в своего рода резервуар кадров для реорганизованного государственного аппарата, центральное место занимает Указ о единонаследии от 23 марта 1714 г. Указ упразднил юридические различия между двумя основными формами феодального землевладения - вотчиной и поместьем, предоставив собственникам поместий право неограниченного распоряжения своими земельными владениями.
Тем самым был уничтожен источник, питавший распри внутри господствующего класса (на протяжении нескольких предшествующих веков бояре-вотчинники стремились сохранить свое неограниченное право-привилегию распоряжаться вотчинами, а дворяне-помещики - получить такое право).Кроме того, Указ о единонаследии установил обязательность государственной службы как для дворян ( которые эту обязанность несли еще с XV в.), так и для бояр (которые до Указа 1714 г. этой обязанностью не были связаны). Таким образом, Петр I унифицировал два основных измерения существования бояр и дворян: их отношение к земле и государству. Уравняв всех феодалов в праве собственности на землю и возложив на них в качестве первейшей обязанность служить государству, Петр заложил основы для возникновения нового сословия, которое он назвал шляхетством. Шляхетство - это консолидированное, монолитное сословие, спаянное едиными классовыми целями и интересами. Название (шляхетство) сохранялось до Екатерины II, после чего по Манифесту 1762 г. и актам Уложенной комиссии 1767 г. утвердилось
новое название - дворянство.
В состав шляхетства (затем дворянства) эпохи абсолютизма вошли все служилые разряды Московского государства, дьяки и подьячие, владевшие вотчинами или поместьями. В дальнейшем в сословие дворянства были включены украинские казацкие старшины, татарские мурзы и князья, грузинские и молдавские дворяне. В состав шляхетства не были допущены служилые люди Московского государства, жившие на окраинах (впоследствии они получили название однодворцев, по своему положению примыкали к государственным крестьянам).
Способы приобретения дворянства (см. схему 11), кроме факта рождения, включали выслугу. По "Табели о рангах" получение чина не ниже 8-го класса порождало принадлежность к потомственному дворянству. Чины ниже 8-го класса давали право на личное дворянство, не передававшееся потомству и распространявшееся только на данное лицо и его супругу. Источником приобретения дворянского звания было также получение ордена и жалования царя.
Личные и имущественные права дворян в XVIII столетии постоянно расширяются. Правительство Петра I строго следило за тем, чтобы дворяне непременно состояли на военной или гражданской службе. С этой целью проводились периодические смотры не только дворянских недорослей, готовившихся к поступлению на службу, но и всего дворянского состава. Контроль за прохождением службы дворянами осуществлял специально для этого учрежденный при Сенате гарольдмейстер.
Военная служба была основным видом государственной службы дворян. Она требовала определенного образования, выучки, навыков, знания военного дела. Указом о единонаследии для всех дворянских детей вводилось обязательное обучение "цифири и геометрии". Отказ от учебы влек за собой запрещение жениться. Дальнейшее образование дворяне получали в одной из академий, созданных при Петре I (Мзрск^^ или направлялись
на учебу за границу. (^фї^ерские1lt;адрьі, крЬме того, готовились в гвардейских полках, куда дворянские недоросли зачислялись рядовыми и где становились по завершении обучения офицерами. "Шляхетству российскому, - записал Петр I в "Воинском уставе", - иной способ не остается в офицеры происходить, кроме что служить в гвардии".
Большая часть дворян службой тяготилась, тем более, что она была бессрочной. После Петра, когда служилое дворянство определилось, когда была создана каста чиновников-дворян, царское правительство пошло навстречу пожеланиям дворянства и стало постепенно освобождать его от обязательной государственной службы. Первым шагом в этом направление стал Указ 1730 г., отменивший единонаследие и тем самым создавший материальную основу для того, чтобы не служить. Спустя шесть лет срок службы для дворян был ограничен 25 годами, а один из сыновей в дворянской семье вообще освобождался от службы. После издания этого указа установилась практика записи дворянских детей в полки сразу после рождения, так что служба заканчивалась к 25 годам и человек выходил в отставку. Окончательно освободил дворян от обязательной государственной службы манифест "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству" 1762 г., который предоставил решение вопроса "служить или не служить" на усмотрение дворян-родителей.
Этот закон расширил сословные права и привилегии русских дворян. Согласно нему все дворяне освобождались от обязательной гражданской и военной службы; состоявшие на государственной службе могли выходить в отставку. Эта важнейшая привилегиия сохранялась за дворянами более 100 лет. Дворяне могли беспрепятственно выезжать за границу, но по требованию правительства они должны были возвращаться в Россию. Во время войны
дворяне должны были служить в армии. Право русских дворян воспитывать своих детей в "училищах и дома" превратилось в их единственную сословную обязанность. С изданием Манифеста дворяне получили больше возможностей для занятия своим хозяйством.
Завершающим моментом в процессе возвышения дворянского сословия была Жалованная грамота дворянству 1785 г. Этот закон расширил сословные права и привилегии русских дворян. Издан Петром III в 1762 г. Согласно нему все дворяне освобождались от обязательной гражданской и военной службы; состоявшие на государственной службе могли выходить в отставку. Эта важнейшая привилегия сохранялась за дворянами более 100 лет. Дворяне могли беспрепятственно выезжать за границу, но по требованию правительства они должны были возвращаться в Россию. Во время войны дворяне должны были служить в армии. Право русских дворян воспитывать своих детей в "училищах и дома" превратилось в их единственную сословную обязанность. С изданием Манифеста дворяне получили больше возможностей для занятия своим хозяйством. Отныне дворянство становится единым всероссийским сословием, устанавливается наследственный и потомственный характер дворянского достоинства, подтверждается ранее предоставленное дворянам право на владение землей-и крепостными крестьянами, освобождение от службы, податей, постоев, телесных наказаний. Выполняя пожелания дворян, Грамота разрешала им заниматься предпринимательской деятельностью, владеть фабриками и заводами. Дворяне стали замкнутой корпорацией. Они имели свои уездные и губернские дворянские собрания во главе с избранными предводителями, которые могли сноситься с Сенатом и верховной властью, исключать из своей среды дворян, "опорочивших себя".
Наконец, дворянство получило право на обзаведение внешними признаками своей сословной принадлежности (гербом, ливрейными лакеями и проч.).Духовенство. Во времена Петра I духовенство оставалось привилегированным сословием, несмотря на то, что Церковь заняла в целом враждебную позицию по отношению к петровским реформам. Эта позиция, однако, послужила поводом для решительного наступления светской власти на церковное землевладение, а затем привела к церковной реформе, которая кардинально изменила положение Церкви в обществе, поставив ее под государственный контроль. В igge г Петріиздал указ^^ютребоващии от Церкви отчета^ о ее^доходах и расходах. Эш-бы/ихервыи-шаг на пути ликвидации ее былого~1т и я ния^_В 1700 г., после смерти патриарха Адриана, последовала по/и^ и я: rmerrro избрания hjqboto патриарха Петр учреждает
должность"местобліюсійіедя патриаршего престола" ^назначает на эту должность ^о^^ТТ^ближеннаго.^Одновременно был упраздн^^^патриа^ший^разряд. Восстановлением, в следующем году МонастырскогоТїриказа иТіередачеи ему управления имуществом монастырей и патриаршего двора было положено начало секуляризации церковных земель. Процесс затянулся. Секуляризация .завершилась Bf 1762 г., когда земля, изъятая у монастырей, была оОъявлена г^ударственной собственное крестьяне переданы ц~ведШибГспецйально y^^ждe^жoйJЮЩ^eгии jj^omhh. "Таким оОразТГМ, ь иіЛ"ичРГе от стран ЗападноРГЕвропы, где секуляризация' церковных земель была проведена в ходе буржуазных революций, в России ее осуществил абсолютизм.
.Духовенство в XVIII вылепилось на чррноел_белое. Численность черного. т.е. монашествующего духовенства при Петре Г^начЕТгельно сократилась. Пострижение в монахи допускалось только с разрешения Монастырского приказа. В 1724 г. часть монахов была переведена в полки. Белое (приходское) духовенство составлядо_сдсдовие, принадлежностъккоторо^у передавалась по наследству: Оно- полаазделялось на рыгГш^^тт^тт —и—ггизшее
(церковнослужители).
* ¦ ¦ ... "
Городское население. Петр I, всемерно поощряя развитие отечественной торговли и промышленности, тем самым способствовал росту влияния городского населения, в особенности купцов и предпринимателей. Как и другие сословия, горожане консолидируются и получают четкую правовую регламентацию. Это выразилось в наименовании - горожане стали называться гражданами, а затем мещанами. Регламент главного магистрата, изданный Петром I в 1721 г., поделил городское население на регулярных и нерегулярных граждан. Категория регулярных граждан состояла из первой и второй гильдий. К первой относились банкиры, крупные купцы, врачи, аптекари, шкиперы торговых судов, ювелиры и проч. Вторая гильдия включала мелких купцов и ремесленников. Нерегулярные граждане - это городские низы, "подлые люди, обретающиеся в наймах и черных работах", как их именует Регламент. Были созданы сословные органы купечества - ратуши и магистраты. Собственники мануфактур получили право покупать деревни с крестьянами. Промышленники стали подсудны Берг-коллегии и Мануфактур-коллегии; купцы и ремесленники судились в Коммерц-коллегии и магистратах. В царствование Екатерины II (Манифестом 1775 г.) купцы, имевшие капитал свыше полумиллиона рублей, были освобождены от подушной подати, которая по отношению к ним была заменена особым налогом в размере 1 процента от суммы объявленного имущества.
Дальнейшее развитие законодательства о городах и городском населении было связано с изданием Жалованной грамоты городам (полное название "Грамота на права и выгоды городам Российской империи") в 1785 г. Грамота разделила городское население на шесть разрядов, подлежащих занесению в городскую (городовую) обывательскую книгу. Основная масса горожан - посадские и ремесленники, отнесенные к третьему и шестому разрядам, - носила название мещан. Жалованная грамота городам, кроме того, включала специальное ремесленное положение, регламентировавшее цеховое устройство. Грамота ввела систему органов городского самоуправления. Ими стали собрания городского общества, общая городская дума и шестигласная городская дума.
ІСре?гьяне. Проведение тех преобразований, которые вывели Россию в число крупнейших европейских держав, обеспечил труд крестьян. Рекрутированный в армию крестьянин был также решающей силой сражений и побед, одержанных русским оружием в петровское время.
В XVIII в. крестьяне делились на несколько категорий в зависимости от того, кому они принадлежали. Наиболее многочисленным был разряд крестьян, принадлежавших помещикам, - помещичьих крестьян. Далее шли крестьяне, принадлежавшие Церкви - их было около 25 процентов от всего крестьянского населения. Как отмечалось выше, секуляризация церковных земель в 1764, г. лишила Церковь как земельных владений, так и населявших их крепостных крестьян. С этого времени бывшие церковные крестьяне, которыми управляла специально созданная коллегия экономии, стали называться экономическими. Следующий разряд крестьян составляли крестьяне дворцовые, принадлежавшие царскому дворцу, царской фамилии. С 1797 г., когда для управления этими крестьянами был создан департамент уделов, дворцовые крестьяне стали именоваться удельными. С 20-х гг. XVIII в. получает оформление разряд государственных крестьян, куда вошли черносошные крестьяне, ясашные татары, удмурты, чуваши, коми, мордва. Особую разновидность государственных крестьян составляли посессионные крестьяне, купленные фабрикантами-заводчиками у государства. Труд этих крестьян мог использоваться только на заводах и фабриках, а их собственники не имели права'продавать их отдельно от тех предприятий, где они работали. На протяжении XVIII в. количество государственных крестьян непрерывно уменьшалось: российские императоры и особенно императрицы широко практиковали раздачу государственных земель вместе с населявшими их крестьянами своим фаворитам. Положение помещичьих крестьян ухудшилось
Современный Гуманитарный Университет
после введения правительством Петра I в 1719 г, всеобщей переписи податных людей в связи с установлением подушной подати.
Во второй половине века помещики получают юридические основания для безраздельного господства над своими крепостными крестьянами. В 1760 г. Елизавета Петровна подписала указ, разрешавший помещикам ссылать в Сибирь своих крепостных - за те или иные проступки, преступления, ими совершенные, а то просто и за плохой характер (как говорилось в указе, "предерзостных, кто вред, разорение, убытки и беспокойство приключаю другим... к таким же вредным поступкам пример подают"). В 1765 г. Екатерина II дополнила это право, установив, что крестьян можно отправлять и на каторжные работы на срок, какой "помещики хотят". Через два года та же Екатерина строжайше запретила крестьянам жаловаться на своих помещиков. Такая жалоба стала квалифицироваться как ложный донос, "извет" и наказывалась битьем кнутом и ссылкой "на вечную работу в Нерчинск" (каторжные работы на нерчинских рудниках). Антикрестьянское репрессивное законодательство 60-х гг. XVIII в. было одной из причин, вызвавшей крестьянскую войну под руководством Е.И.Пугачева в 1773-1775 гг.