ТЕМА: СУДЕБНЫЕ СРОКИ.

1. Понятие процессуальных сроков и их значение

2. Виды процессуальных сроков

3. Исчисление процессуальных сроков

4. Порядок приостановления, продления и восстановления срока

1) Процессуальный срок – предусмотренный законом, либо назначаемый судом определенный промежуток или момент времени с которым процессуальный закон связывает возможность, либо необходимость совершения какого-либо процессуального действия, либо наступления правового последствия

Значение – обеспечивают своевременность совершения отдельных процессуальных действий, а так же своевременность рассмотрения гражданского дела и исполнения судебного акта

Срок исковой давности материально-правовой.

2) Виды процессуальных сроков:

1. По субъекту которым установлены срок:

1.1. Нормативные\законные – дБ установлены ФЗ (срок на обжалование судебного акта в апелляционном, кассационном, надзорном порядке; срок подачи замечаний на протокол судебных замечаний)

1.2. Судебные – суд м назначить только в том случае если не установлен законом и если возможность установления такого срока вытекает из смысла норм ГПК. Суд д устанавливать процессуальный срок с учетом принципа разумности (ст 136 ГПК РФ).

2. По субъекту (для кого устанавливается срок):

2.1. Устанавливаемые для суда (служебные сроки) – устанавливаются только законом, к ним не применяется институт восстановления процессуальных сроков, продление допускается в исключительных случаях, предусмотренных законом и лицами прямо названными в законе. Истечение служебных сроков не влечет неблагоприятных процессуальных последствий, но и не освобождает суд от обязанности совершить то или иное процессуальной действие. (примеры: ст 133 ГПК – срок для принятия искового заявления к производству, ст 154 ГПК срок подготовки и рассмотрения гражданских дел, ст 162 – сроки выполнения судебных поручений)

2.2. Устанавливаемые для сторон и других участников процесса – мб установлены как в законе так и судом. В зависимости от того кем установлены могут как восстанавливаться так и продлеваться. Их истечение как правило влечет неблагоприятные последствия в виде невозможности совершения отдельного процессуального действия (для лиц участвующих в деле) в виде штрафной санкции (для лиц содействующих отправлению правосудия), а в случае если срок установления для исполнения процессуальной обязанности, то не освобождает от исполнения этой обязанности (примеры: на апелляционное, кассационное обжалование, срок на устранение недостатков искового заявления)

2.3. Для лиц не являющихся участниками процесса - мб установлены законом и судом. Случаи единичны. Ст 57 ГПК – лица у которых истребуются доказательства в случае если не могут предоставить… 5 дней.

3) Исчисление процессуальных сроков – зависит от того каким образом установлен срок.

1. Если срок исчисляется точной календарной датой с указанием конкретной датой, то процессуальное действие дБ совершено именно в это время именно в эту дату (дата предварительного судебного заседания)

2. Указание на событие которое должно неизбежно наступить (пример ст 217 ГПК РФ – срок приостановления производства по делу до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. Обстоятельства – определение правопреемника, разрешение другого гражданского дела, излечение стороны).

3. Устанавливаемые периодом времени – процессуальное действие может быть совершено в любой момент этого периода. Начало течения такого срока – на следующих день после даты или наступления события которым определено его начало, независимо от того какой этот день рабочий, выходной, праздничный

Окончание процессуального срока, определенного периодом времени отличается в зависимости от того в чем исчисляется срок в годах, месяцах либо днях.

Процессуальный срок исчисляемого годами истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Исключение составляют случаи когда соответствующего числа в данном году нет. Ранее был годичный срок на надзорное обжалование.

Срок исчисляемый месяцами – истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если месяц соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В случае если последний день приходится на нерабочий день, то днем окончания срока является следующий за ним рабочий день. При этом учитываются официальные переносы … к нерабочим дням – выходные дни. ПП которым осуществляется перенос праздничных дней. Процессуальное действие дБ совершено до 24 часов последнего дня срока. В случае если процессуальное действие совершается в каком-либо органе (суде) то процессуальное действие дБ совершено с учетом времени работы этого органа. Надо иногда учитывать и часы приема соответствующей документации. Если документы сдаются для органов почтовой связи, то можно до конца работы почтовой связи.

Решение принято 19 марта 2012 года. Срок установлен 1 месяц на обжалование судебного акта в апелляционном порядке. Начинается с 20 числа, 19 апреля – заканчивается.

Последствия пропуска процессуального срока.

- по неуважительной причине неблагоприятные последствия:

* для лиц участвующих в деле, если срок был предоставлен для реализации процессуального права – лишение права совершать процессуальные действия для которого установлен этот срок. За исключением случаев когда этот срок будет восстановлен

* если срок установлен для исполнения процессуальной обязанности, это не освобождает участника процесса от исполнения этой процессуальной обязанности. При этом на лицо, содействующее отправлению правосудия, ДЛ мб дополнительно наложен штраф, за неисполнение процессуальной обязанности в установленный срок.

- пропуск служебных сроков, установленных для суда неблагоприятных последствий не влечет, но не освобождает суд от обязанности совершить соответствующее процессуальное действие и в случае серьезного затягивания рассмотрения дела дает право лицам участвующим в деле на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок.

4) приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков.

Приостановление течения процессуального срока.

Ст 110 ГПК. Условия приостановления:

1. Срок дБ не истекшим

2. Наличие оснований для приостановления производства по делу (216, 215 ст.) либо основания для приостановления исполнительного производства. (приостанавливается течение всех процессуальных сроков).

Суть приостановления – заключается в том, что в срок включается время истекшее до приостановления и после приостановления. Исключается то время в течение которого производство по делу было приостановлено. (проблема в учебнике).

Продление процессуального срока – установление нового, более длительного срока для совершения процессуального действия.

Условия продления – продлить модно только судебный срок. Срок мб истекшим, так и не истекшим. Продлить модно и на будущее время.

Восстановление процессуальных сроков. Ст. 112 ГПК РФ. Условия:

1. Срок дБ нормативным, либо законным.

2. Срок д истечь.

3. Причина пропуска дБ признана судом уважительной. Уважительная причина – болезнь лица, длительная командировка, смерть близкого родственника и иные причины.

Порядок восстановления процессуального срока. Лицо подает в суд заявление, либо ходатайство о восстановлении. В ходатайстве указывает какой срок был пропущен и по какой причине, подтверждает соответствующими доказательствами. Одновременно с заявлением такого ходатайства дБ совершено и процессуальной действие, для совершения которого восстанавливается срок.

За исключением сроков на кассационное надзорное обжалование – к семинару разобраться

Заявление о восстановлении рассматривается в судебной заседании с участием лиц, неявка которых не препятствует рассмотрению данного вопроса.

4) Разумные сроки судопроизводства. Разумные сроки исполнения судебного постановления.

Ст 6.1 ГПК – впервые в законодательстве введена оценочная категория.

Критерии разумности:

· правовая и фактическая сложность дела

· поведение участников гражданского процесса

· достаточность и эффективность действий суда

· общая продолжительность производства по делу

Не могут учитываться в качестве оснований для превышения срока обстоятельства, связанные с организацией работы суда, а также рассмотрение дела различными инстанциями.

Разумный срок включает в себя период с момента поступления искового заявления и течет до дня принятия последнего судебного постановления по делу.

Действия, направленные на недопущение затягивания процесса – возможность обратиться с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Заявление подается в суд, рассматривающий дело. Рассматривается председателем суда. Срок на рассмотрение – 5 дней с момента поступления. По результатам рассмотрения выносится постановление, которое должно быть мотивировано.

Судебные штрафы

Имущественная санкция, применяемая судом в установленном законом порядке в качестве меры юр ответственности субъектов за неисполнение ими своих обязанностей.

Судебный штраф – денежное взыскание, налагаемое судом на граждан и должностных лиц за нарушение норм процессуального права. Штрафы взыскиваются в доход государства. Цель – дисциплинировать участников процесса и иных лиц, обеспечить своевременную защиту прав и законных интересов граждан и организаций в судах.

Субъект, уполномоченный налагать штраф – суд. Штраф может быть наложен на лиц, содействующих отправлению правосудия, граждан, присутствующих в зале судебного заседания, лиц, не являющихся участниками процесса, за невыполнение требований о представлении доказательств.

Должностные лица могут быть подвергнуты штрафу, если в месячный срок не дадут ответа на частное определение суда.

Лица, участвующие в деле, как правило, штрафу не подвергаются, за исключением отдельных случаев – за нарушение порядка в зале судебного заседания, должностные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений, могут быть подвергнуты штрафу за неявку без уважительной причины. Штрафы, налагаемые на должностных лиц, выплачиваются этими должностными лицами.

Принципы наложения судебных штрафов:

· уплата штрафа не освобождает от исполнения обязанности

· возможно неоднократное наложение штрафа

· должностное лицо обязано уплатить штраф из своих средств

· накладываются только в случаях, предусмотренных законом. Случаи наложения штрафа

· о наложении штрафа выносится определение. Копия направляется лицу, на которое наложен штраф

· штраф может быть сложен либо уменьшен. Сложение штрафа – ст. 106 ГПК – освобождение лица от уплаты штрафа. Уменьшение штрафа – снижение размера подлежащей взысканию денежной суммы.

Порядок – подается заявление о сложении либо уменьшении судье, который наложил штраф. Может быть подано в течение 10 дней с момента наложения штрафа. Если он не знал, то с момента получения определения. Срок может быть восстановлен судом. В основе наложения штрафа лежит презумпция виновности лица, не исполнившего обязанность. Презумпция опровержимая.

Определение о наложении штрафа обжалованию в вышестоящую инстанцию не подлежит. Презумпция вины лица, на которого наложен штраф. Может быть обжаловано определение суда об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа.

СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

1. понятие и виды

2. государственная пошлина

3. издержки, связанные с рассмотрением дела

4. распределение судебных расходов между сторонами и возмещение судебных расходов

1) понятие и виды

Гл. 7 ГПК, гл. 25.3 НК (ч. 2). Закон о госпошлине не действуют.

Судебные расходы – затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела.

Цели возложения судебных расходов:

1. превентивная цель – предупредить уклонение от выполнения материальных обязанностей, предупредить необоснованное обращение в суд

2. компенсационная функция – возместить затраты государства и участников процесса на рассмотрение дела

3. дисциплинирующая цель – стимуляция добросовестного исполнения материальных и процессуальных прав и обязанностей

Виды судебных расходов:

госпошлина

судебные издержки

2) Гос пошлина.

Виды гос пошлины:

Простая гос пошлина и пропорциональная.

Простая – гос пошлина, когда размер установлен в твердой денежной сумме. В твердой устанавливается по неимущественным искам и по имущественным искам, не подлежащим оценке.

Пропорциональная гос пошлина – тогда когда размер гос пошлины исчисляется в процентном соотношении в зависимости от цены иска. По искам имущественным, подлежащим оценке.

Цена иска – денежное выражение стоимости спорного имущества или истребуемых сумм. Цена иска определяется только по имущественным требованиям, подлежащим оценке. (н-р о взыскании суммы долга, об истребовании имущества, о взыскании задолженности по договору, о разделе имущества супругов и тд.)

Порядок определения цены иска – ст 91 ГПК.

По искам о взыскании денежных средств – гос пошлина определяется исходя из взыскиваемой суммы.

По искам об истребовании имущества – исходя из стоимости истребуемого имущества. Стоимость истребуемого имущества м определяться разными способами. Наиболее предпочтительные и наиболее дорогостоящий по отсчету независимого оценщика.

По цене покупки\продажи имущества –

По искам о взыскании алиментов – исходя их совокупности платежей за год. ? практика противоречива, потому что НК неоднозначен (посмотреть в части гос пошлина о взыскании алиментов)

О срочных платежах, о бессрочных или поизненных платежах – исходя из совокупности всех платежей и выплат, но не более чем за 3 года.

По иным требованиям см ст 93 ГПК

Цена иска определяется истцом и указывается в исковом заявлении. Ст 131 ГПК. Отсутсвие такого указания – оставление иска без движения.

В случае явного несоответствия указанной в исковом заявлении цены иска действительной стоимости цену иска определяет судья при принятии искового заявления. В случае если цену иска определить затруднительно на момент подачи иска ее предварительно определяет судья по ходатайству истца с последующей доплатой недостающей суммы гос пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Порядок расчета пропорциональной гос пошлины – регламентируется НК ст. 333.19.

1. При цене иска до 20 тыс рублей 4% но не менее 400 рублей.

2. При подаче искового заявления при цене иска от 20.001 до 100 тыс рублей гос пошлина составляет 800 рублей + 3 процента от суммы, превышающей 20 тыс рублей.

Особенности уплаты гос пошлины:

- суды общей юрисдикции ст. 333.20

Доплата гос пошлины – при увеличении размера исковых требований, рассмотрение дела продолжается после представления истцом доказательств доплаты гос пошлины. Квитанция прилагается к заявлению об увеличении исковых требований.

· Если увеличивается размер исковых требований по делам неимущественного характера, либо имущественного, но не подлежащего оценке, доплата не требуется.

Доплата гос пошлины требуется только в случае, если гос пошлина пропорциональная.

· При дополнении исковых требований. Доплата простой и пропорциональной. Случаи соединения исков. Если субъективное объединение исков (соистец, соответчик), то доплаты не будет. Если требования не меняются, а меняется только субъектный состав гос пошлина не доплачивается.

Льготы по уплате гос пошлины. Ст 89 ГПК. НГ ст 333.35, 333.36 НК.

Льготы – освобождение истца и\или ответчика от уплаты гос пошлины.

Льготы м разделить на 2 группы:

- предоставляемые в связи с особым статусов физ лица или организации.

- по отдельным категориям дел ст. 333.36

Освобождаются от уплаты: герои СССР, России, полные кавалеры ордена славы, участники ВОО.

Освобождении на основании соответствующих документов (удостоверение ветерана, справка об удостоверении инвалидности), прилагаемые к исковому заявлению.

Заявляется ходатайство об освобождении от уплаты гос пошлины, к которому прилагаются данные документы и это ходатайство заменяет собой документ, подтверждающий уплату гос пошлины.

По отдельным категориям дел освобождаются истцы по искам о возмещении вреда жизни и здоровью при потере кормильца. Истцы по искам о взыскании алиментов, истцы по делам о защите прав и законных интересов ребенка, истцы по требованиям, возникающим из трудовых правоотношений, истцы по искам о возмещении имущественного и морального вреда причиненного преступлением, стороны при подаче апелляционной жалобы по искам о расторжении брака.

Как правило, соответствующего ходатайства не требуется, однако надо учитывать, что если от уплаты гос пошлины освобожден истец, то в случае удовлетворения исковых требований размер гос пошлины взыскивается с ответчика.

Возврат и зачет гос пошлины (ст 93 ГПК), НК ст 333.40 – основания по которым возвращается гос пошлина.

1. Если уплачена в большем размере, чем предусмотрено НК

2. В случае возвращения искового заявления

3. В случае прекращения производства по делу, оставления без ..

4. В случае отказа от обращения, до обращения.

О возврате гос пошлины плательщик подает заявление в налоговый орган по месту нахождения суда, где д было рассматриваться дело.

К заявлению прилагается решение определения суда, справка суда. Эти справки суда заменяют собой подлинник платежного документа, подтверждающего оплату гос пошлины. Подлинник остается в материалах дела. Если ГОс пошлина возвращается полностью, или заверенной судом копией, если возвращается частично.

Зачет гос пошлины: плательщик гос пошлины может зачесть излишне уплаченную гос пошлину, в счет гос пошлины за совершение аналогичного действия (обращение в этот же суд с другим иском.). по аналогичному иску, если обращение допускается законом.

Зачет производится по заявлению плательщика, к заявлению прилагается решения определения суду, справка суду, платежное поручение, квитанция, подтверждающая уплату гос пошлины. Возможен зачет лишь полностью возвращенной гос пошлины. Данное заявление с прилагаемыми документами , прилагается к исковому заявлению в заме документам, подтверждающего уплату гос пошлины. Заявление о зачете гос пошлины, заявление о возврате гос пошлины мб подано в течение 3х лет, со дня принятия судебного акта, на основании которого возвращается гос пошлина, или со дня уплаты этой суммы в бюджет, если лицо отказалось от подачи заявления в суд.

Отсрочка рассрочка гос пошлины. Ст 90 ГК. НК ст. 333.41.

Отсрочка оплаты гос пошлины – перенесение оплаты гос пошлины в полном размере на более поздний срок.

Рассрочка – уплата гос пошлины в полном размере, но по частям, как правило равным, через определенные промежутки времени. Какой институт выбрать отсрочку или рассрочку выбирает истец. Причиной отсрочки либо рассрочки являются материальные трудности плательщика гос пошлины, но в зависимости от характера этих трудностей применяется ибо тот либо другой институт.

Рассрочка целесообразна в случае стабильно трудного материального положения, отсрочку когда материальные трудности имеются на момент обращения в суд, но будут преодолены в ближайшее время.

Рассрочки\отсрочки плательщик гос пошлины подает ходатайство, НК не конкретизирует. Должны быть документы подтверждающие затруднительность в материальном положении, и обстоятельства ….

Прилагаются к исковому заявлению, в замен документа подтверждающего оплату гос пошлины. В случае удовлетворения ходатайства исковое заявление принимается к производству. В случае отказа в удовлетворении ходатайства, возникает ситуация когда гос пошлина не оплачена и это является основанием для остановления искового заявления без движения и возвращения впоследствии.

Ни ГПК ни НК не упоминают о возможности уменьшения размера гос пошлины, за исключением п 3 ст 333.39. Однако исходя из толкования постановления №272-О снижение либо уменьшение размеров гос пошлины допустимо, если отказ в этом повлечет ограничение права лица на беспрепятственный доступ к отправлению правосудия. Ст 333.36 признана неконституционной в той части которой она не позволяет судам общей юрисдикции принимать по ходатайству физ лиц решения об освобождении от уплаты гос пошлины, если снижение размера гос пошлины отсрочка, либо рассрочка ее уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к отправлению правосудия.

Уплата гос пошлины не должна препятствовать реализации права на судебную защиту.

Период и суммы отсрочки\рассрочки определяется плательщиком гос пошлины.

3) Судебные издержки. Ст 94-97 ГПК. Ст 100.

К судебным издержкам относятся суммы подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, расходы на проезд и проживание сторон, третьих лиц, понесенные с ними в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, расходы на … месте, компенсация за фактическую потерю времени (ст 99 ГПК), почтовые расходы, понесенные сторонами и иные признанные судом необходимыми расходы.

Ст 95-97, 99, 100 читать к семинару самостоятельно.

пОрядок на практике не работает.

4) Распределение расходов между сторонами. Ст 98, 101.

Судебные расходы ложатся на проигравшую сторону. Если иск удовлетворен, то взыскивается с ответчика, если не удовлетворен то на истца. Если удовлетворен частично, то расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Ст 101 ГПК РФ предусматривает, что в случае отказа истца от иска, понесенные им расходы ответчикам не возмещаются, кроме того истец возмещает ответчику издержки понесенные им в связи с рассмотрением дела.

Отказ истца от иска надо отличать от случаев, когда «истец не поддерживает свои исковые требования вследствие их добровольного удовлетворения ответчиком».

Ч. 1 ст 101 ГПК говорит что вслучае когда истец не поддердивает свои исковые требвоания, все понесенные истоц по делу судебные расходы взыскиваются с ответчика

Проблема: вопрос о распределении судебных расходов решен, а вот ответа что делать истцу в такоц ситуации нет!

На практике истцы отказываются от иска в той части в которй ответчик удовлетворил, но настаивают на взыскании с ответчика судебных расходов.

В законе прямо не указано ….

При заключении мирового соглашения вопрос о распределении судебных расходов должен быть оговоре сторонами в мировом соглашении .если стороны этого не предусмотрели, то 50 на 50.

Вопрос о распределении судебных расходов решается судом и д найти отражение в соответствующем судебном акте (решении или определении суда в резолютивной части).

Возмещение судебных расходов когда расходы оплачиваются из федерального бюджета или возмещаются в федеральный бюджет.

Возмещение сторонам ст 102. Возмещаются суду.