<<
>>

1.2. Принципы гражданского права

Принципы гражданского права — основные начала гражданско- правового регулирования общественных отношений.

Принципы гражданского права пронизывают все гражданское законодательство, отражая его наиболее существенные свойства.

Будучи «извлеченными» из всей массы гражданского законодательства, они нашли свое непосредственное отражение в ст. 1 ГК РФ. Принципы гражданского права могут непосредственно применяться при регулировании общественных отношений, входящих в предмет гражданского права. В частности, они применяются, если существует пробел в гражданском законодательстве и возникает необходимость в применении аналогии права. Это означает, что при отсутствии конкретной нормы гражданского права применяются основные начала гражданского законодательства, т.е. принципы гражданского права.

К принципам гражданского права относятся: •

дозволительная направленность гражданско-правового регулирования; •

равенство правового режима для всех субъектов гражданского права; •

недопустимость произвольного вмешательства в частные дела; •

неприкосновенность собственности; •

свобода договора; •

свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на всей территории России1.

Значение принципа дозволительной направленности гражданско- правового регулирования в условиях рыночной экономики чрезвычайно велико. Рыночная экономика может успешно развиваться только в том случае, если субъекты гражданского права обладают необходимой свободой, проявляют предприимчивость, инициативу и иную активность в сфере гражданского оборота. Последнее было бы невозможно без воплощенного в нормах гражданского права принципа дозволительной направленности гражданско-правового регулирования общественных отношений.

Содержащиеся в гражданском законодательстве нормы права сформулированы на базе общего правила: «Разрешено все то, что не запрещено законом». В соответствии с ним безусловным приоритетом обладают общественные интересы, закрепленные в нормативных ограничениях на свободу действий в частном интересе. Однако в пределах этих ограничений субъекты гражданского права могут совершать любые действия, не запрещенные законом. В частности, граждане и юридические лица, наделенные общей правоспособностью, могут заниматься любыми видами предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законом (ст. 18, 49 ГК РФ).

Большинство норм гражданского права носит диспозитивный характер, поэтому субъекты гражданского права могут реализо- вывать свою правоспособность по своему усмотрению, приобретать субъективные права или не приобретать их, выбирать конкретный способ их приобретения, регулировать по своему усмотрению содержание правоотношения, участниками которого они являются, распоряжаться принадлежащими им субъективными правами, прибегать или не прибегать к мерам защиты нарушенного права и т.д.2

Субъекты гражданского права могут приобретать права и возлагать на себя обязанности, не только прямо предусмотренные законом и иными правовыми актами, но и непосредственно не отраженные в гражданском законодательстве, если они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства (п. 2 ст. 8 ГК РФ).

Наиболее эффективное развитие гражданского оборота происходит тогда, когда его участники вступают в отношения друг с другом и осуществляют свою деятельность в рамках этих отношений в соответствии со своими интересами, воплощенными в принадлежащих им правах.

Субъекты гражданского права по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 ГК РФ), и это усмотрение при осуществлении принадлежащих им прав опирается только на их имущественные и иные интересы. Никто не может диктовать участникам гражданских правоотношений, как осуществлять принадлежащие им права.

Вместе с тем свобода усмотрения участников гражданских правоотношений не безгранична и существует в определенных юридических рамках. Так, в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции. В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ установлено, что гражданские права могут быть ограниченны на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этих нормах находит отражение наиболее оптимальное сочетание частного и публичного интересов в гражданском обществе.

Участник гражданского правоотношения может воспользоваться принадлежащим ему правом, а может и не воспользоваться, отказавшись от его осуществления. При этом отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 9 ГК РФ). В частности, не прекращает существования права на судебную защиту оговорка, сделанная сторонами в договоре о том, что все разногласия между ними решаются без обращения в суд.

Поскольку осуществление и защита гражданских прав зависят от усмотрения участников гражданского оборота, органы государственной власти и местного самоуправления, а также иные лица не вправе понуждать участников гражданских правоотношений к осуществлению или защите их субъективных прав. Правовые акты также не могут устанавливать обязанность участников гражданских правоотношений по осуществлению или защите принадлежащих им прав и тем более вводить санкции в отношении тех лиц, которые не предъявляют иск о защите нарушенных гражданских прав.

Принцип равенства правового режима для всех субъектов гражданского права означает, что ни один субъект гражданского права не обладает какими-либо преимуществами перед другими субъектами. Одним из проявлений этого принципа является то, что многие нормы права распространяются на отношения с участием граждан, юридических лиц, а также России, субъектов Федерации и муниципальных образований. Так, для всех субъектов гражданского права установлен трехгодичный срок исковой давности. В подотрасли «право собственности и другие вещные права» этот принцип воплощен в правиле о том, что права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК РФ).

По содержанию права и обязанности субъектов гражданских правоотношений могут быть неравными (например, у кредитора и должника), но условия их реализации должны быть равными.

Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела закрепляет прежде всего частные интересы участников гражданского оборота. Органы государственной власти и местного самоуправления, любые иные лица не вправе вмешиваться в частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства. Так, органы государственной власти и местного самоуправления не вправе указывать гражданам и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, какие товары (работы, услуги) им производить, на каких условиях и по каким ценам их реализовывать.

Статья 23 Конституции РФ предусматривает право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в качестве принципов правового регулирования отношений в сфере информации предусмотрены неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия (ст. 3)3.

Не допускается произвольное вмешательство в частные дела, однако, если частные интересы входят в противоречие с публичным интересом, гражданское законодательство допускает вмешательство в частные дела граждан и юридических лиц. Так, в соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может только на основании специального разрешения (лицензии) заниматься отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом.

Принцип неприкосновенности собственности закладывает основы имущественного порядка в экономике. В соответствии с этим принципом нормы гражданского права обеспечивают собственникам возможность стабильно осуществлять правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, без чего невозможно функционирование не только рыночной, но и любой экономики. Ни один субъект гражданского права не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ). Важным обстоятельством является то, что решение суда о прекращении права собственности может быть вынесено только в случаях, прямо предусмотренных законом. Пере- чень оснований прекращения права собственности помимо воли собственника, содержащийся в ст. 235 ГК РФ, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Нормы гражданского права защищают собственность граждан, юридических лиц и других субъектов гражданского права от посягательства со стороны любых лиц, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Вместе с тем взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества. Оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ). Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну. Поэтому внесудебный (бесспорный) порядок взыскания налоговых платежей с юридических лиц при наличии судебного контроля как способа защиты прав юридического лица не противоречит требованиям Конституции РФ. Однако граждане в отличие от юридических лиц используют свое имущество не только для предпринимательской деятельности, но и в качестве собственно личного имущества, необходимого для осуществления своих прав и свобод.

Принцип свободы договора предполагает свободу усмотрения субъектов гражданского права в выборе как партнеров по договору, так и вида договора и условий, на которых он будет заключен. Закрепление этого принципа в гражданском праве означает отказ законодателя от понуждения к заключению договора на основе обязательных для сторон планово-административных актов.

В отдельных случаях в общественных интересах в гражданском законодательстве имеются и отступления от этого принципа. Так, не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы (п. 3 ст. 426 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Конституции РФ и п. 3 ст. 1 ГК РФ товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории России. В соответствии с принципом свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории России субъекты Федерации и другие лица не могут устанавливать какие-либо местные правила, препятствующие свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств в едином экономическом пространстве России. На всей территории России должны быть одни и те же «правила игры» при осуществлении предпринимательской или иной деятельности, реализуемой в рамках гражданских правоотношений.

На территории России не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, что предусматривается федеральными законами и другими нормативными правовыми актами. Так, в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 (с изм. от 8 ноября 2008 г.)4 целями данного закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом только в том случае, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ст. 74 Конституции РФ).

<< | >>
Источник: Суханов Е.А.. Гражданское право, 4-е издание, учебник. 2010

Еще по теме 1.2. Принципы гражданского права:

  1. 2. Взаимосвязь банковского права и гражданского права
  2. 2. Принципы жилищного права
  3. 4. Принципы гражданского права
  4. 13.1. Понятие «гражданское право»: предмет, методы и задачи
  5. § 3. «Корпоративные отношения» в современной науке гражданского права•
  6. 1.2. Принципы гражданского права
  7. 40.1. Понятие наследственного права: право наследования и наследственное право. Принципы наследственного права
  8. ЯКОВЛЕВ В.Ф. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: РАЗВИТИЕ ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
  9. § 2. Функциональный подход как основа изучения принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
  10. § 3. Соотношение понятий "гражданско-правовые принципы" и "принципы осуществления прав и исполнения обязанностей"
  11. 2.1. Понятие, принципы защиты гражданских прав на недвижимость
  12. 7.1. Понятие, предмет, метод, принципы гражданского права.
  13. Лекция № 22 -24Понятие и основные принципы гражданского права
  14. Глава 1. Понятие и предмет гражданского права. Система гражданского права. Принципы гражданского права: понятие, , значение.
  15. § 4. Принципы гражданского права: понятие, система, значение.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -