ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЯ В СУДЕ

Законом предусмотрены некоторые особенности предъявления иска. По выбору истца иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства.

Иск к ответчику, не имеющему в СССР места жительства, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в СССР.

Иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала.

Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также по его месту жительства.

Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем пли иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом также по месту его жительства или по месту причинения вреда.

Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица, могут предъявляться также по месту причинения вреда.

Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасение на море могут предъявляться также по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора.

Иски о расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, а также с лицами, осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, могут предъявляться по месту жительства истца.

Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осужде- ниєм, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, могут предъявляться также по месту жительства истца.

Выбор между несколькими судами, которым согласно закону подсудно дело, принадлежит истцу (ст. 118 ГПК РСФСР).

Жалоба на действия органа государственного управления (должностного лица) подается в районный (городской) народный суд по месту нахождения органа (работы должностного лица), чьи действия обжалуются (ч. 3 ст. 4 Закона СССР «О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан»2.

Жалобы кооперативов на отказ исполкома в регистрации устава, а также по вопросам исключения из членов кооператива рассматриваются по месту нахождения ответчика.

В соответствии со ст. 119 ГПК РСФСР иски о праве на строение, об освобождении имущества от ареста, об установлении порядка пользования земельным участком подсудны суду по месту нахождения имущества или земельного участка. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения наследственного имущества или основной его части. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахождения управления транспортной организации, к которой в установленном порядке была предъявлена претензия.

Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела. Подсудность, установленная статьей 119 ГПК, не может быть изменена соглашением сторон (ст. 120 ГПК).

Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Форма и содержание искового заявления. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В заявлении должны быть указаны: 1)

наименование суда, в который подается заявление; 2)

наименование истца, его место жительства или если ист- цом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3)

наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения; 4)

обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства; 5)

требования истца; 6)

цена иска, если иск подлежит оценке; 7)

перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление подписывается истцом или его представителем. К

исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (ст. 126 ГПК).

Исковое заявление представляется в суд с копиями но числу ответчиков. Судья может в зависимости от сложности и характера дела обязать истца представить копии документов, приложенных к исковому заявлению.

Истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Судья, принимающий исковое заявление, вправе выделить одно или несколько из соединённых требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным. При предъявлении требований несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья, принимающий исковое заявление, также вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным.

Порядок принятия заявления в суде. Судья единолично разрешает вопрос о принятии заявления по гражданскому делу.

Судья отказывает в принятии заявления: 1)

если заявление не подлежит рассмотрению в судах; 2)

если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела; 3)

если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон; 4)

если в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) если состоялось решение товарищеского сула, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

G) если между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда; 7)

если дело неподсудно данному суду; 8)

если заявление подано недееспособным лицом; 9)

если заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела.

Судья, отказывая в принятии заявления, выносит об этом мотивированное определение. В определении судья обязан указать, в какой орган следует обратиться заявителю, если дело неподведомственно суду, либо как устранить обстоятельства, препятствующие возникновению дела. Определение судьи об отказе в принятии искового заявления вручается заявителю одновременно с возвращением поданных им документов.

Отказ судьи в принятии заявления по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 7, 8 и 9, не препятствует вторичному обращению в суд с заявлением по тому же делу, если будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи об отказе в принятии искового заявления может быть подана частная жалоба пли принесен протест (ст. 129 ГПК).

Оставление заявления без движения. Судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 126 и 127 ГПК, или не оплачено государственной пошлиной, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит все перечисленные в статьях 126 и 127 ГПК требования и уплатит государственную пошлину, исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу.

Предъявление встречного иска. Ответчик вправе до вынесения судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска производится по общим правилам о предъявлении иска.

Судья принимает встречный иск: 1)

если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; 2)

если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального требования; 3)

если между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Передача дел из одного суда в другой суд. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду. Суд передает дело на рассмотрение другого суда: 1)

если признает, что данное дело будет более быстро и правильно рассмотрено в другом суде, в частности по месту нахождения большинства доказательств; 2)

если ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства; 3)

если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной; 4)

если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На определение о передаче дела на рассмотрение другого суда может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, которому оно направлено. Споры о подсудности между судами РСФСР не допускаются.

В случае возникновения спора между судами различных союзных республик о месте рассмотрения дела вопрос решается Верховным Судом СССР.

В отдельных случаях законом допускается передача вышестоящим судом дела из одного суда в другой в целях наиболее быстрого и правильного рассмотрения дела, а равно в целях наилучшего обеспечения воспитательной роли судебного разбирательства.

Вопрос о передаче дела по указанным основаниям из одного районного (городского) народного суда в другой в пределах автономной республики, края, области, города, автономной области или автономного округа разрешается соответственно Председателем Верховного суда автономной республики, краевого, областного, городского суда, суда автономной области или суда автономного округа.

Вопрос о передаче дела по указанным основаниям в суд другой автономной республики, края, области, города, автономной области, автономного округа разрешается Председателем Верховного Суда РСФСР или его заместителем.

Закон не ограничивает применения данного правила какими-то определенными случаями. Представляется, что в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством РСФСР (ст. 123 ГГІК РСФСР), председатель вышестоящего суда может передать любое дело до начала его рассмотрения в судебном заседании, в том числе отложенное слушанием.

Инициатива о передаче дела в другой суд по указанным основаниям может исходить от председателя суда, в производстве которого находится дело. Председатель вышестоящего суда может разрешить этот вопрос и по собственной инициативе на основании поступивших к нему ходатайств участвующих в деле лиц, организаций, представителей трудовых коллективов.