§2. Общественный строй

К XII в. германское государство состояло из относительно самостоятельных частей — осуществлялся процесс феодальной раздробленности. В начале этого исторического этапа при относительном единстве выделялось несколько сословий:

1) военно-рыцарское: герцоги — князья племен, получившие большие земельные наделы;

2) графы — представители светской и церковной власти на местах (в графствах);

3) фогты — члены государственного аппарата, судьи в церковных владениях;

4) министериалы — рыцари, бывшие слуги, которым король даровал свободу.

XIII в. — период издания Саксонского зерцала, в котором королем проводится деление подданных на семь военных «щитов», или рангов. Возглавляет ранги, естественно, король, затем следуют высшее духовенство, светская знать, их вассалы, завершают «шеф- фенское сословие» те неблагородные, кому король даровал свободу;

крестьяне: крестьяне-чиншевики — имели относительную свободу, их повинность хозяину была денежной (юг, юго-запад Германии); арендаторы — имели землю только во временном пользовании (Саксония); литы, батраки, крепостные — были полностью зависимы (восточная часть Германии); горожане — свободные граждане, находились в опале у императора: патрициат — городские чиновники передавали должности по наследству; бургомистры — выборные из патрициата, делегированные в рейхстаг (представительное собрание); бюргерство — среднее по доходам население, ремесленники; плебс — наемные работники, бедняки.

Немецкие города делились на три вида: имперские города, бывшие непосредственными вассалами короля; вольные города, не платившие налоги и пользовавшиеся полным самоуправлением; княжеские города, статус которых определялся князем, в княжестве которого они находились. Население городов было неоднородно по социальному составу.

В поземельных отношениях Германии произошли важные изменения, вызванные проникновением в сельское хозяйство товарноденежных отношений и выразившиеся в ослаблении крепостной зависимости крестьян, получивших определенную самостоятельность.

В результате усиления феодальной раздробленности выделяется верхушка богатейших землевладельцев — курфюрстов как церковных, так и светских, определяющих судьбу действующих и будущих королей. Церковная верхушка Германии считалась наибогатейшей в Европе. Король уже в 1122 г. теряет право назначать священников, которые по Вормсскому конкордату назначаются Папой Римским.

В 1356 г. изданный германским императором Карлом IV закон «Золотая булла» окончательно сделал его правление символичным (см. схему 12).

Схема 12

Золотая булла определяла, что реально правление государством отведено семи курфюрстам: трем архиепископам — Майнцскому, Кельнскому и Трирскому, маркграфу Бранденбургскому, королю Чешскому, герцогу Саксонскому, пфальцграфу Рейнскому.

Круг полномочий курфюрстов был обширен: они избирали императора; имели политическую самостоятельность; обладали правом высшей юрисдикции, ведения войны друг с другом, самостоятельной внешней политики; чеканили собственные монеты; взимали пошлины. Всякие коалиции против курфюрстов были запрещены, их собственность считалась неделимой.

Решение всех важных дел империи передавалось коллегии курфюрстов, которая должна была созываться ежегодно. Таким образом, Золотая булла — общегерманская конституция, которая не

только не сплотила Германию, а, наоборот, закрепила всевластие князей-курфюрстов (действовала до 1806 г.).

Очень скоро вошло в обычай предъявлять императору при избрании его на престол определенные условия, которым он обязан был следовать. Со временем они получили название «избирательных капитуляций».

В XV в. независимость отдельных земель установилась столь прочно, что курфюрсты уже не страшились передачи императорской короны в руки одной династии. Эта корона сохранилась у династии Габсбургов. Последние были вынуждены отказаться от попыток восстановления единства Германии, ограничиваясь политикой увеличения собственных владений.

В рассматриваемое время в Германии был создан рейхстаг, совещательный орган при императоре. Однако это совершенно не сказалось на всевластии курфюрстов на общегерманском уровне. Сословно-представительные органы были созданы на уровне отдельных земель. Они назывались ландтагами. В них были представлены не только духовенство и аристократия, но и горожане (третье сословие). Но возникновение сословного представительства не позволило Германии преодолеть раздробленность.

Характерной особенностью развития Германии явился ее распад на отдельные княжества, которые просуществовали вплоть до XIX в. Королевская власть была ослаблена. В 1356 г. при императоре Карле IV была юридически закреплена феодальная раздробленность Германии.

С XIII в. королем назначался «имперский день», когда представители свободного населения страны согласовывали вопросы внешней и внутренней политики, осуществляли законодательную инициативу. В зависимости от сословия действовали три палаты, заседавшие отдельно. Все предпринятые королем и рейхстагом меры к централизации государства остались безрезультатными вплоть до второй половины XIX в.