84. ФРАНЦИЯ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

На территории оккупированной Франции ядром сопротивления была коммунистическая партия. Под ее эгидой создается Национальный фронт, объединивший патриотические силы. Ее лидеры создают первые военные отряды, выросшие в партизанскую армию.

Вскоре после открытия второго фронта Временное правительство смогло переехать в освобожденный Париж. На референдуме, состоявшемся в октябре 1945 г., 18 млн человек (из 19 млн, участвовавших в голосовании) высказались за созыв Учредительного собрания и новую Конституцию. Выборы в Учредительное собрание принесли успех французской коммунистической партии.

На втором месте оказалась «новая» партии, принявшая название Народно-республиканского движения.

Крайне правым элементам не удалось создать массовой партии. Они должны были довольствоваться сравнительно небольшой фракцией. Столь же плачевным было положение радикалов.

Составленный в духе предложений компартии проект Конституции был отклонен на референдуме.

В октябре 1946 г. проект Конституции сделался законом, Франция — IV республикой.

Законодательная власть сосредоточивалась в руках Национального собрания, избираемого на 5 лет. Вторая палата, названная Советом республики, имела право рекомендовать поправки к тексту зако- ^нопроекта, одобренному Национальным собранием.

Правительство республики было ответственно только перед Национальным собранием.

Конституция учреждала Высший совет магист- ! ратуры, состоящий из президента республики, ми

нистра юстиции, шести членов, избираемых Национальным собранием, четырех представителей судебного ведомства и некоторых других. Суды Франции подчинялись ему. Конституция сохраняла традиционную систему местного управления, при которой полнота власти в департаментах оставалась в руках правительственных чиновников - префектов.

Первым и самым важным требованием буржуазии было удаление коммунистов из правительства. j В мае 1947 г. эта цель была достигнута, что способ

ствовало сплочению центристского фронта буржуазных партий, которые хотели пересмотра Конституции.

Был принят Закон 1947 г. «О защите республики и свободы труда», позволявший при известных условиях, не столь трудно констатируемых, заключать в тюрьму профсоюзных активистов, членов стачечных комитетов и пикетчиков.

В мае 1958 г. части французской армии, занятые подавлением национально-освободительного движения в Алжире, совершили военный переворот. Противники Конституции 1946 г. пришли в движение.

Большинство Национального собрания проголосовало за генерала де Голля, которого не устраивала Конституция 1946 г., и в течение трех недель был разработан новый проект, утвержденный референдумом.

Новэд французская Конституция сосредоточила власть в руках одного человека. Авторитарное руководство подменило собой демократический контроль.

В апреле 1969 г. состоялся референдум, которым французский народ высказался против предложений президента о реорганизации сената и новой административно-территориальной реформе.

Ш. де Голль был вынужден уйти в отставку.

системы Франции противостоять экономическому и политическому кризису 1930-х гг., усилению авторитарных тенденций и германской агрессии.

В начале 1930-х гг. во Франции возросла активность крайне правых организаций фашистского толка («Огненные кресты» и др.). В феврале 1 934 г. был предпринят фашистский путч, который провалился благодаря солидарности демократических сил страны, организовавших массовые антифашистские выступления.

Усиление реакционных тенденций в политической жизни страны привело к объединению антифашистских сил, получившему название Народного фронта, В него вошли партии коммунистов, социалистов и радикалов, подписавшие соглашение о единстве действий, а также более сорока различных демократических организаций.

На выборах в 1936 г. Народный фронт одержал победу.

Внутренние разногласия в антифашистском блоке привели к расколу этого союза. В результате последовательной смены правительств в 1938 г. у власти утвердилось правое крыло радикалов. С Народным фронтом было покончено.

После капитуляции в 1940 г. большая часть Франции управлялась немецкими оккупационными органами. Конституция 1875 г. формально не была отменена, однако фактически республика перестала существовать.

го права, которая реформировала только Общую часть. Новация состояла в отказе от прежней трехчленной классификации преступных деяний. Теперь они делились на преступления и проступки (наказывались лишением свободы на срок до одного года или штрафом).

Остальные менее тяжкие деяния стали рассматриваться как административные правонарушения и регулировались Законом 1968 г. об административных правонарушениях. В результате проведения реформы с 1 января 1975 г. в ФРГ стал действовать новый Уголовный кодекс,

Общая часть которого была создана в 60-х гг. XX в., а Особенную часть составляли нормы УК 1871 г., подвергшиеся изменениям.

Существенные изменения в Особенную часть были внесены в связи с принятием законов о борьбе с экономической преступностью (1976 и 1986 гг.), • о борьбе с терроризмом (1986), о преступных дея- О ниях против окружающей среды (1980), о должное- СО тных преступлениях (1980) и др.

В уголовном законодательстве Германии предусмотрена дуалистическая система уголовных санкций: назначение основного наказания (лишение свободы, штраф) и наряду с этим применение мер исправления и безопасности (дополнительное наказание).

В 1949 г. в ФРГ принимается закон о тарифных договорах, заложивший прочную законода- тельную.базу для определения условий организации и оплаты труда. На политическую арену Германии вновь выходят профсоюзы.

В 80-х гг. XIX в. в Германии принимается целый ряд законов о социальном страховании. Эти законы заложили основу для создания в Германии высокоэффективного социального законодательства и развитой системы страховых организаций в XX в.