§ 14.5. Конституционный статус рейхстага

Нижняя палата (рейхстаг) избиралась путем всеобщих выбо-ров, тайным голосованием из числа подданных мужского пола, дос-тигших 25-летнего возраста, исключая военных. Один депутат изби-рался от 100 тыс.

В рейхстаге провозглашалась свобода выступлений и парла-ментская неприкосновенность.

Для принятия решения требовалось абсолютное большинство голосов. Однако право издания законов было ограничено. Рейхстаг имел право предлагать законы и направленные к нему петиции пе-редавать Союзному совету и имперскому канцлеру. Это было редкое в истории положение парламента, которому было поручено заниматься сбором и передачей ходатайств. Для принятия имперских за-конов требовалось согласие бундесрата и рейхстага. Компетенция последнего определялась «деловым распорядком».

В полномочия рейхстага входило утверждение бюджета, но под давлением Бисмарка депутаты разрешали самому правительст-ву определять смету военных расходов на много лет вперед. Факти-чески же рейхстаг не играл существенной роли в государственном механизме империи, так как не имел права контроля над исполни-тельной властью.

Глава правительства - канцлер - не был ответственен перед ним. Канцлер был единственным, кто имел звание имперского министра, все остальные имперские чиновники имелись государ-ственными секретарями. За свои действия он отвечал только пе-ред кайзером.

157