Тема 5. Образование союзного государства. Конституция СССР 1924 г.

1. Распад Российской империи и образование независимых со­ветских республик.

2. Формирование федеративных и конфедеративных отноше­ний в годы Гражданской войны.

3. Развитие национальной и территориальной автономии в РСФСР.

4. Создание федеративного государства. Провозглашение СССР в 1922г.

5. Конституция СССР 1924 г.

Словарь терминов (глоссарий)

Автономизации план - законопроект о форме государственно­го объединения советских республик: РСФСР, ЗСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР, который был создан в августе 1922 г. пар­тийно-государственной комиссией во главе с И. В. Сталиным, нарко­мом по делам национальностей РСФСР. План предусматривал созда­ние унитарного государства путем вхождения данных республик в состав РСФСР на правах автономий. Со среднеазиатскими республи­ками (Бухарская и Хорезмская народные советские республики) и ДВР предлагалось сохранить договорные отношения.

Административно-командная система - экономическая сис­тема, основанная на господстве государственной собственности, сильной монополизации и бюрократизации экономики, централи­зованном и директивном планировании.

Федерация - форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства федеральные единицы (земли, штаты, республики и т.д.) имеют собственные конституции, законодатель­ные, исполнительные, судебные органы. Наряду с этим образуются единые федеральные (союзные) органы государственной власти, ус­танавливается единое гражданство, денежная единица и т.п.

Источники 2 ноября 1917 года ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ НАРОДОВ РОССИИ

Октябрьская революция рабочих и крестьян началась под об­щим знаменем раскрепощения.

Раскрепощаются крестьяне от власти помещиков, ибо нет больше помещичьей собственности на землю - она упразднена. Раскрепоща­ются солдаты и матросы от власти самодержавных генералов, ибо ге­нералы отныне будут выборными и сменяемыми.

Остаются только народы России, терпевшие и терпящие гнет и произвол, к раскрепощению которых должно быть преступлено не­медленно, освобождение которых должно быть проведено реши­тельно и бесповоротно.

В эпоху царизма народы России систематически натравлива­лись друг на друга. Результаты такой политики известны: резня и погромы, с одной стороны, рабство народов - с другой.

Этой позорной политике натравливания нет и не должно быть возврата. Отныне она должна быть заменена политикой доброволь­ного и честного союза народов России.

В период империализма, после февральской революции, когда власть перешла в руки кадетской буржуазии, неприкрытая полити­ка натравливания уступила место политике трусливого недоверия к народам России, политике придирок и провокации, прикрываю­щейся словесными заявлениями о «свободе» и «равенстве» наро­дов. Результаты такой политики известны: усиление национальной вражды, подрыв взаимного доверия.

Этой недостойной политике лжи и недоверия, придирок и про­вокации должен быть положен конец. Отныне она должна быть за­менена открытой и честной политикой, ведущей к полному взаим­ному доверию народов России.

Только в результате такого доверия может сложиться честный и прочный союз народов России.

Только в результате такого союза могут быть спаяны рабочие и крестьяне народов России в одну революционную силу, способную устоять против всяких покушений со стороны империалистско- аннексионистской буржуазии.

Исходя из этих положений, первый съезд Советов в июне этого года провозгласил право народов России на свободное самоопреде­ление.

Второй съезд Советов в октябре этого года подтвердил это неотъ - емлемое право народов России более решительно и определенно.

Исполняя волю этих съездов, Совет Народных Комиссаров ре­шил положить в основу своей деятельности по вопросу о нацио­нальностях России следующие начала:

1) Равенство и суверенность народов России.

2) Право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

3) Отмена всех и всяких национальных и национально­религиозных привилегий и ограничений.

4) Свободное развитие национальных меньшинств и этногра­фических групп, населяющих территорию России.

Вытекающие отсюда конкретные декреты будут выработаны немедленно после конструирования Комиссии по делам нацио­нальностей.

Именем Республики Российской Народный комиссар по делам национальностей И.ДЖУГАШВИЛИ (СТАЛИН) Председатель Совета Народных Комиссаров В.УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)

Темы рефератов

1. Борьба в РКП (б) по вопросу федеративного государства.

2. Формы государственного единства России в 1917 - 1920-х гг.

3. Формирование Закавказской Федерации.

4. Правовой статус населения в годы гражданской войны.

5. История создания Конституции 1924 г.

Задания

1. На основе анализа Декларации прав народов России от 2 ноября 1917 г. определите основные принципы национальной политики советской власти.

2. Определите причины создания СССР.

3. В чем заключалась перестройка государственного аппарата в связи с созданием Советского Союза?

4. Какие изменения в структуре советских органов государст­венной безопасности произошли в 1920-е гг.?

5. Составьте схему «Полномочия союзных органов по Кон­ституции СССР 1924 г.».

6. Составьте схему «Система органов власти по Конституции СССР 1924 г.».

7. Как определялась форма государственного устройства СССР по Конституции 1924 г.?

8. Как соотносились права федерального центра и союзных республик по Конституции СССР 1924 г.?

9. Определите статус Верховного суда СССР по Конституции СССР 1924 г.

Рекомендованная литература

1. Божанов В. А. Восхождение к абсолютной власти: больше­вики и советское государство в 20-е годы. Минск, 1995.

2. Гимпельсон Е. Г. Формирование советской политической системы: 1917 - 1923 гг. М.: Наука, 1995.

3. Гросул В. Я. Образование СССР (1917 - 1924 гг.). М.: ИТРК, 2012.

4. История национально-государственного строительства в СССР. 1917 - 1978 гг.: в 2 т. М., 19179.

5. Коржихина Т. П. Советское государство и его учреждения. Ноябрь 1917 - декабрь 1991. М.: РГГУ, 1995.

6. Кукушкин Ю. С. Очерк истории Советской Конституции / Ю. С. Кукушкин, О. И. Чистяков. М.: Политиздат, 1987.

7. Куршева Г. А. Общество, власть и образование в условиях модернизации в СССР: конец 1920-х - 1930-ее гг. Саранск: НИИ гуманитарных наук при Правительстве Мордовии, 2007.

8. Чистяков О. И. Конституция 1924 г.: учеб. пособие. М.: Зерцало-М, 2004.