<<
>>

От Руси к России. Завершение единения Русских земель (XV в.)

Расширение территории В конце XV в. московский князь Иван III (1462—1505) ведет борьбу с самой крупной силой, остававшейся не­зависимой от его власти — Новгородской аристократической (бояр-

ской) республикой.

Эта борьба завершилась окончательным при­соединением Великого Новгорода к Москве в 1478 г. В 1485 г. сда­лась Тверь, в 1489 г. в состав Московского государства вошли вятские земли. Присоединение к Московскому княжеству этих территорий расширило многонациональный состав Руси. Территорию Русского го­сударства, сложившуюся в конце XV в., составили Владимире-Суз- дальская, Новгородско-Киевская, Смоленская, Муромо-Рязанская зем­ли и часть земель Черниговского княжества.

Не считая шатких, неукрепленных зауральских владений в Югре и земле вогуличей, Москва владела от Печоры и гор северного Урала до устьев Невы и Нарвы и от Васильсурска на Волге до Любеча на Днепре. При восшествии Ивана III на великокняжеский стол московская террито­рия едва ли включала в себя более 15 тысяч квадратных миль[24]. При­обретения Ивана III и его сына увеличили эту территорию по мень­шей мере тысяч на 40 квадратных миль[25].

Русь превратилась в крупнейшее государство Европы. С конца XV в. она стала называться Россией.

ИОАНН III ВАСИЛЬЕВИЧ Со вступлением на Московский престол Иоанна III, сына Василия Темного, начинается новый отдел русской истории — Русь Московская. Его княжение ознаменовано многими важными событиями: первое место занимает присоединение к Москве самых значительных уделов Северо-Восточной России, а именно, Новго­рода (1478), Твери (1485), удела Верейского и доли Рязанской области, остались неприсоединенными только Псков и другая часть Рязани.

Во время княжения Иоанна III в Новгороде было две партии: ли­товская, стоявшая за переход в подданство польско-литовского государст­ва, и московская, стоявшая за православную Москву. Литовская партия убе­дила вече Новгорода заключить союз с польским королем Казимиром IV.

Иоанн воспользовался этим, обвинив новгородцев в измене, и в июле 1471 г. двинул на них большое войско. Разбитые на реке Шелони кня­зем Даниилом Холмским, новгородцы просили великого князя о мире, послав архиепископа Феофана. Иоанн согласился на мир. Вече было оставлено в прежнем виде.

В 1478 г. Иоанн III предпринял новый поход на Новгород с це­лью уничтожить совсем мятежное вече. Этим был нанесен последний удар Новгороду, и он сделался второстепенным городом.

Он окончательно свергнул монгольское иго (1480), которое 237 лет тяготело над Русской землей... В 1497 г. по приказанию Иоанна был составлен Судебник дьяком Гусевым на основании Русской Правды, судных грамот и обычаев московского судопроизводства (Иллюстри- рованнаяхронология... С. 66—68).

Свержение монголо-татарского ига XV в. в истории России ознаменован окончательным освобождением от монголо-татарского ига. Последнее столкновение московских и золотоордынских войск произошло в 1480 г. Оно вошло в историю как Великое стояние на реке Угре. Положение русских было трудное, поскольку Ахмед-хан, возглавлявший монголо-татарские полчища, заключил союз с поль­ско-литовским королем Казимиром IV (1427—1492). Ивану III уда­лось, однако, договориться о поддержке с крымским ханом Менг- ли-Гиреем (7—1515). Его войска, напав на владения Казимира IV, сорвали выступление поляков против Москвы. Стояние на Угре про­должалось несколько недель, после чего Ахмед-хан счел безнадежным вступление в сражение с русскими войсками. А нападение на сто­лицу Золотой Орды в этот момент войск Сибирского хана вынуди­ло Ахмед-хана увести свои войска обратно.

Таким образом, более чем двухвековое ненавистное иго монголо- татар в конце XV в. было свергнуто окончательно.

Одним из объединяющих Русские земли факторов стало в XV в. интенсивное развитие системы поместных отношений, что вело к из­менению социальной структуры, т.е. общественного строя.

Социальная структура. Начало закрепощения крестьян Гос­подствующим классом оставались феодалы, включающие такие груп­пы, как служилые князья, бояре, слуги вольные, дети боярские, «слуги под дворским».

Однако в их положении произошли изменения. В связи с присоединением удельных княжеств служилые князья (княжата) утратили свою самостоятельность, однако оставались наи­более крупными землевладельцами, занимали руководящие посты в войсках, в случае войны выступали с собственной дружиной. Боя­ре — господствующая в экономическом плане группировка феода­лов, что обеспечивало им соответствующую политическую роль. Остальные группы представляли собой мелких и средних феодалов, которые несли службу великому князю.

В XV в. изменился состав и положение боярства. Его численность при московском дворе во второй половине XV в. возросла в четыре раза. Произошло это за счет удельных князей, пришедших на служ­бу великому князю. Поэтому старинное московское боярство было оттеснено на второй план. Кроме того, изменилось содержание по­нятия «боярин». Раньше оно означало принадлежность к опреде­ленной социальной группе (крупным феодалам), теперь складыва­ется иерархия придворных чинов, даваемых за службу, возникает придворный чин — введенный боярин, который жаловал великий князь, причем преимущественно служилым князьям. Основная масса прежнего боярства получала второй придворный чин — чин окольни­чего. За ним шли дворецкий, казначей, чины думных дворян, думных дьяков и т.д.

Формирование государственного аппарата осуществлялось по прин­ципу местничества, основанному на критериях знатности происхож­дения. Чем родовитее был претендент, тем более высокий пост в го­сударственной иерархии он мог занимать. Принцип местничества

создавал условия для превращения боярства в замкнутую корпора­цию, ставящую сословные интересы выше государственных, что сни­жало уровень профессионализма в управлении. Такие сдвиги в поло­жении боярства повлияли на его отношение к великокняжеской власти — если прежде бояре связывали свою судьбу с успехами вели­кого князя, теперь они стали в оппозицию по отношению к нему.

Поэтому в этот исторический период великие князья начали соз­давать себе социальную опору в новой группе феодального класса — дворянстве.

Источниками формирования дворянства были: «слуги под дворским», удельные князья и крупные бояре при дворе велико­го князя, свободные люди и даже холопы. Свободные люди и холо­пы, привлекаемые на военную службу, получали от великих князей землю на правах поместья.

Таким образом в XV в. на Руси формируется вторая форма фео­дального землевладения — поместная. В отличие от вотчины поместье было условным владением, предоставляемым на срок службы и не передаваемым по наследству. Служилое дворянство стало для вели­кого князя опорой в борьбе с феодальной аристократией, которая не желала поступиться своей независимостью.

Самую многочисленную группу населения в России составляли крестьяне, подразделявшиеся на две категории: чернотяглые (черно­сошные) и владельческие. Их различие определялось проживанием крестьян. Владельческие крестьяне жили на надельных землях в си­стеме феодальной вотчины, собственниками которых были помещи­ки и вотчинники. За пользование землей они отрабатывали барщину или платили оброк. Чернотяглые крестьяне проживали общинами в селах на землях, считавшихся принадлежащими непосредственно князю, т.е. в домениальных владениях великих князей и удельных князей; они выплачивали государству подать за землю.

XV в. характеризуется усилением эксплуатации обеих групп кре­стьян, что находит отражение в прикреплении черносошных кресть­ян к земле и усиленном закрепощении владельческих. В таких усло­виях крестьяне стараются найти место с более легкими условиями проживания, например в крупных вотчинах. В целом от крестьян­ских переходов больше теряли мелкие феодалы, которые были за­интересованы в закрепощении крестьян. Поэтому феодализму, как строю, основанному на экономическом принуждении крестьянина к труду на собственника земли, потребовались теперь меры полити­ческого, правового принуждения. Первоначально князья закрепля­ли отдельные группы крестьян за отдельными владельцами особыми грамотами. В середине XV в. был издан ряд великокняжеских гра­мот, которые устанавливали единый для всех феодалов срок отпус­ка и приема крестьян.

Кроме того, в грамотах указывалось обязатель­ство уплачивать определенную плату за уходящего крестьянина — пожилое; размер этой платы зависел от местонахождения двора (степная или лесная полоса) и от срока проживания.

Всеобщему закрепощению крестьян положил начало Судебник 1497г., который ввел на Руси так называемый Юрьев день (26 нояб­ря) — крестьянину разрешалось уйти от своего хозяина к другому за неделю до Юрьева дня и неделю после него. При переходе крестья­нин выплачивал «пожилое».

РОЛЬ городов Значительную роль в объединительном процессе земель играли города, которые сохраняли в XV в. зависимость от феодаль­ного государства или частных феодалов. Город делился на две час­ти: собственно город — место, огороженное стеной, крепость (де­тинец), где проживали в основном представители княжеской власти, гарнизон и слуги местных феодалов; торгово-ремесленный посад, расположенный вокруг городских стен. Проживающие в крепости освобождались от налогов и государственных повинностей, жители посада (ремесленники) несли тягло — комплекс натуральных и де­нежных повинностей в пользу государства. В XV в. в городах выде­лился крут состоятельного купечества — гости и сурожане. Гости вели иноземную торговлю, сурожане торговали с Крымом. Верхуш­ка городского населения активно поддерживала политику централи­зации. Она вела борьбу с феодалами за землю, за рабочие руки, против бесчинств аристократов. Верхи горожан формировали свои корпоративные органы (сотни) и настаивали на освобождении от тяжелого тягла, ликвидации в городах привилегированных феодаль­ных промыслов и торгов («белых слобод»).

Оформление на Руси цезаризма Централизация московского го­сударства обусловила создание централизованного государственного аппарата управления и новой структуры власти.

Московское государство оставалось в XV в. раннефеодальной монархией. Великий князь являлся главой государства; имел широкий круг прав — законодательных (издавал законы), исполнительных (осуществлял государственное руководство), судебных.

По мере цен­трализации государства власть великого князя усиливалась и изме­нялась. Первоначально свои законодательные, административные и судебные полномочия великий князь осуществлял только в гра­ницах собственного домена. С падением значимости удельных кня­зей великий князь на Руси стал подлинным властителем всей тер­ритории государства.

Власть великого князя усилилась после падения могущества Золо­той Орды, с 1480 г. московские князья стали и фактически, и юриди­чески независимыми, т.е. суверенными государями. В годы княжения Ивана III московский великий князь стал именоваться «государем всея Руси» (с 1478 г.). В целях повышения международного авторитета он женился на племяннице последнего византийского императора — Софье Палеолог. Притязал Иван III и на самодержавие. Как из­вестно, Русь приняла от Византии атрибуты православной державы, государственную и религиозную символику. Великокняжеским гер­бом стал византийский двуглавый орел.

Княжение Ивана III было временем не только объединения Рус­ских земель (в это время были присоединены к Московскому княже­ству Ярославль, Ростов, Новгород, Пермь) и складывания центра­лизованного государства, но и выдвижения православной церковью тезиса о том, что «Москва — третий Рим» (разработана старцем Фи- лофеем). Согласно этой концепции Иван III был провозглашен пре­емником державных прав византийского императора Константина XI (1403—1453), и оформилась идея союза княжеской власти с христи­анским миром. Княжеской власти придавался божественный статус, что положило начало оформлению на Руси цезаризма.

Центральные органы управления Однако власть монарха в России в этот период была ограничена органами управления раннефеодаль­ного государства.

Значительную роль в системе государственных органов играла Боярская дума. Она берет начало от совета при князе, который из­вестен еще со времен Киевской Руси. Историки относят оформле­ние Думы к XV в. По сравнению с княжеским советом Дума отли­чалась большей юридической и организационной оформленностью. Теперь она была постоянно действующим органом, ее состав был относительно стабильным. В Думу входило от 5 до 12 бояр и около 12 окольничих. Это был совещательный орган. При такой малочис­ленности состава советниками государя были только те аристокра­ты, на которых он мог полагаться. Великий князь не обязан был считаться с мнением Думы, но фактически любое его решение долж­но было получить одобрение боярства, иначе в жизнь оно не прово­дилось. Поэтому боярство осуществляло через Думу политику, угод­ную ему. Таким образом, весомая роль Думы и господство в ней крупных феодалов были признаками раннефеодальной монархии.

Другая особенность раннефеодальной монархии — наличие в системе управления государством XV в. черт предыдущего периода, а также зарождение нового приказного управления.

Унаследованная от прошлого дворцово-вотчинная система включа­ла две части: 1) управление дворца во главе с дворецким (дворским), имевшим многочисленных слуг; 2) пути, обеспечивавшие специальные нужды князя и его окружения (сокольничий, ловчий, конюшенный, стольничий, чашничий). В ведение путей выделялись определенные княжеские села и целые местности. Пути не только собирали с выде­ленных мест те или иные продукты, но и были административными и судебными органами. Руководили путями путные бояре.

Постепенно система дворцово-вотчинных органов превращалась из органов, обслуживавших личные нужды князя, в общегосударст­венные учреждения, т.е. выполняла важные задачи по управлению всем государством. Так, в XV в. в функции дворецкого уже входили вопросы, связанные с землевладением церковных и светских феода­лов, а также общий контроль над местной администрацией. Кроме того, если прежде выполнение княжеского поручения носило вре­менный характер, то теперь оно превращалось в постоянную службу.

Усложнение функций дворцовых органов потребовало создания большого и разветвленного аппарата — росло число дьяков (чин двор­ца), которые специализировались на выполнении дел определенного круга. Самостоятельным ведомством стала великокняжеская казна (она выделилась из состава дворцовой службы), была создана боль­шая дворцовая канцелярия с архивом и другими подразделениями.

Таким образом, в XV в. началось перерастание дворцово-вот­чинной системы в приказную систему управления, что также было од­ним из показателей централизации Российского государства.

Местные органы управления С объединением земель и ростом великокняжеской власти отказались от деления страны на уделы и вве­ли деление на уезды. Это были наиболее крупные административно­территориальные единицы. Уезды делились на станы, а станы — на волости. Но поскольку границы государства расширялись и различ­ные местности входили в его состав в разное время, то полного единообразия в административно-территориальном делении еще не было: наряду с уездами сохранялись земли. Существовали разряды — военные округа, а также губы — судебные округа.

Возглавляли отдельные административные единицы представи­тели центра — должностные лица. Уезды возглавляли наместники, волости — волостели. Содержание этих должностных лиц осуществ­лялось за счет местного населения, получения от него «корма». Го­воря современным языком, в набор корзины «корм» входили нату­ральные и денежные поборы, судебные и другие пошлины (конское пятно, полавочное, поворотное и др.). Кормленщики содержали свой аппарат управления (тиунов, доводчиков и пр.), имели свои военные отряды для обеспечения внутренней и внешней функции феодально­го государства. Они не были заинтересованы в делах управления вверенных им территориальных подразделений, поскольку сроки их назначения были непродолжительными (год—два). Наместники и во­лостели проявляли лишь заботу о личном обогащении за счет не­контролируемых законных и незаконных поборов с местного насе­ления, что вызывало его недовольство. Системой кормлений были недовольны не только местные жители, но и поднимающееся дво­рянство, поскольку она не могла их оградить от сопротивления крестьянства и доходы от местного управления получали бояре.

С конца XV в. на местах стала формироваться система полицей­ских служителей — бирючей, тюремных сторожей, палачей и т.д.

Управление городами В этот период самоуправления в городах еще не было. Наместники и волостели наряду с уездами и волостя­ми управляли и городами, находившимися на их территории. Поз­же появились специальные органы городского управления. В XV в.

утвердилась должность городчика, по существу военного коменданта города, осуществлявшего надзор за состоянием городских укреплений, выполнением местным населением повинностей, связанных с оборо­ной. Использовали городчиков и для земельных дел. К концу XV в. роль городчиков возросла — им были предоставлены широкие пол­номочия в земельной, финансовой и других сферах управления, причем не только в городе, но и прилегающем уезде. Они стали именоваться городовыми приказчиками и подчинялись великокняже­ским казначеям. Иногда на один город назначалось два и более приказчиков. Должность городовых приказчиков замещалась мест­ными землевладельцами, главным образом дворянами и детьми бо­ярскими. Поэтому для дворян и детей боярских это был свой орган местного управления, а для великого князя — надежный проводник политики централизации.

Государство и церковь Хотя во время монголо-татарского ига пра­вославные митрополиты получали от ханов ярлыки, закреплявшие привилегии церкви (см. гл. 2), но по мере подъема движения за ос­вобождение русского народа от гнета православная церковь стано­вилась на путь борьбы с завоевателями. В то же время церковь была крупнейшим феодалом, обладавшим огромным имуществом. Помимо десятины, установленной в пользу церкви при крещении Руси, в Мос­ковском государстве она получила новые и значительные источни­ки доходов. Церковь обладала своей юрисдикцией и судебными ор­ганами, имела собственные военные формирования. Все это давало ей независимость от государства, и церковь даже стремилась к при­оритету над ним. Однако к концу XV в. князьям удалось в обмен на сохранение в неприкосновенности земельных имуществ церкви до­биться признания верховенства светской власти.

Организационная структура церкви была сложной. Органы цер­ковного управления включали: епископаты, епархии, приходы. Во главе церкви стоял митрополит.

Развитие права В качестве основного законодательного акта дейст­вовала Русская Правда, но с целью приспосабливания древнерусско­го права к изменившимся условиям была создана новая ее редакция.

В целях все большего подчинения мест власти московского князя наместничьим управлением издавались такие правовые документы, как уставные грамоты, в которых регламентировалась деятельность кормленщиков (например, Белозерская уставная грамота 1488г.). Па­мятником финансового права является Белозерская таможенная грамота 1497 г., в которой предусматривался порядок сбора внут­ренних таможенных пошлин путем сдачи их на откуп.

Выдающимся памятником права XV в. был Судебник 1497г., ко­торый внес единообразие в судебную практику российского государ­ства, ограничения в судебную деятельность кормленщиков, положил начало закрепощению крестьян в общегосударственном масштабе.

Судебная система В XV в. судебная система включала несколько инстанций: суд наместников (волостелей, воевод); суд Боярской думы, или великого князя; приказной суд. Боярская дума и приказ­ной суд выделились в качестве самостоятельной судебной инстанции в конце XV в. Кроме того, действовали церковные и вотчинные суды, а также смешанные, состоявшие из представителей центра и мест. Судеб­ный аппарат не был отделен от административного, управленческого.

3.2.

<< | >>
Источник: А.Н. Маркова, Ю.К. Федулов. История государственного управления в России: учебник для И90 студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, по специальности «Государственное и муниципальное управление» (080504) / Под ред. А.Н. Марковой, Ю.К. Федулова. — 3-е изд., перераб. и доп. - М.,2007. - 319 с.. 2007

Еще по теме От Руси к России. Завершение единения Русских земель (XV в.):

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -