РЕКОМЕНДАЦИИ научно-практической конференции «Якутская Степная дума – первый опыт областного самоуправления»
г. Якутск 3 апреля 2007 г.
Участники научно-практической конференции «Якутская Степная дума – первый опыт областного самоуправления», представляющие Федеральное собрание Российской Федерации, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), высшие органы судебной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), широкую научную общественность, обсудив в контексте общероссийских общественно-политических процессов проблемы и вопросы истории, становления и развития самоуправления, системы представительных органов власти, взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления в связи с 180-летием начала деятельности первого органа самоуправления в Якутии –Якутской Степной думы, отмечают следующее.
«Устав об управлении инородцев Сибири» явился правовой основой создания органов самоуправления народов Северо-Востока России. В соответствии с нормами Устава Якутским областным управлением были разработаны «Правила для единообразного учреждения порядка по управлению родовых и инородных управ Якутского округа». 27 января 1827 г. было объявлено об учреждении Якутской Степной думы. После избрания главного родоначальника и временных заседателей тот каждого из семи улусов Якутского округа и введения в состав Якутской Степной думы в соответствии с положениями «Устава об управлении инородцев Сибири» улусных голов этот национальный орган самоуправления 11 марта 1827 г. начал свою деятельность. По характеру и значению своей деятельности Якутская Степная дума за сравнительно короткий период времени превратилась в орган самоуправления областного уровня.
Наиболее значимыми результатами деятельности Якутской Степной думы являются:
– организация хозяйственного освоения значительных площадей земельных угодий в Центральной Якутии;
– распределение населения по пяти земельно-ясачным разрядам; – проведение в 1830 г.
в г. Якутске съезда представителей инородческого населения.Деятельность Якутской Степной думы стала первым опытом областного самоуправления в Якутии.
Главной причиной роспуска в 1838 г. Иркутской губернской администрацией Якутской Степной думы стала растущая самостоятельность данного органа национального самоуправления.
Признавая большой исторический вклад Якутской Степной думы в развитие национального самосознания, организацию местного самоуправления в Якутии, учитывая актуальность и необходимость изучения истории и практики местного самоуправления, участники научно-практической конференции «Якутская Степная дума – первый опыт областного самоуправления» рекомендуют:
1. Государственному собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия):
1) организовать и провести с привлечением широкой общественности торжественное заседание, посвященное 180-летию Якутской Степной думы;
2) при участии Института гуманитарных исследований Академии наук Республики Саха (Якутия) подготовить к публикации и издать материалы научно-практической конференции «Якутская Степная дума – первый опыт областного самоуправления»;
2. Правительству Республики Саха (Якутия) – рассмотреть возможность размещения государственного заказа на изучение и обобщение архивных материалов города Санкт-Петербурга, Иркутской области и Республики Саха (Якутия) по истории и развитию местного самоуправления в Якутии;
3. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Якутскому республиканскому отделению Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры – установить памятные места, связанные с деятельностью Якутской Степной думы, и организовать в установленном законодательством порядке работу по признанию указанных мест памятниками истории и культуры;
4. Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) при участии Института гуманитарных исследований Академии наук Республики Саха (Якутия), Якутскому государственному университету им. М.К.Аммосова, Якутской государственной сельскохозяйственной академии, Институту управления при Президенте Республики Саха (Якутия) – с целью совершенствования профессиональной подготовки юристов, политологов, историков, специализирующихся в области местного самоуправления, рассмотреть вопросы разработки и включения в учебные программы высших учебных заведений дополнительных разделов по истории становления и развития местного самоуправления в Якутии;
5. Институту гуманитарных исследований Академии наук Республики Саха (Якутия) при участии редакций научных, исторических, культурологических изданий – организовать публикацию научно-популярных материалов по вопросам истории становления и развития местного самоуправления в Якутии;
6. Департаменту по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), ГУ «Национальная вещательная компания «Саха» – организовать освещение в средствах массовой информации мероприятий, посвященных 180-летию Якутской Степной думы.