ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ................................................................................................................. 7
ГЛАВА 1. ЗЕМСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ЦАРИЗМА: ИСТОРИОГРАФИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ......................................................................
121. Введение ................................................................................................................ 12
2. Дореволюционная историография ....................................................................... 15
3. Советская историография .................................................................................... 19
4. Позднесоциалистический период:
регионализация исследований 24
5. Зарубежная историография................................................................................... 28
6. Некоторые выводы ............................................................................................... 36
ГЛАВА 2. ЗЕМСТВО И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В 1864-1904 гг. (НА МАТЕРИАЛАХ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫХ ГУБЕРНИЙ) ...................................... 38
1. Причины земской реформы ................................................................................. 39
2. Политика центральных властей
в отношении земства в 60-80-е годы ................................................................... 45
3. Центральная власть и земства
в 90-е - начале 900-х годов.................................................................................... 67
4. Особенности взаимоотношений земств
с отдельными государственными органами ........................................................ 73
5. Земские ходатайства ............................................................................................. 78
6. Бюрократизация земств ........................................................................................
88Заключение ................................................................................................................. 96
ГЛАВА 3. ОБЪЕДИНЕНИЯ РОССИЙСКИХ ЗЕМСТВ .......................................... 100
1. Введение .............................................................................................................. 100
2. Легальные земские совещания и съезды............................................................ 101
3. Либеральное движение и земские объединения................................................ 108
4. Земские союзы делового качества .................................................................... 118
5. Первая мировая война и земский союз ............................................................ 124
6. Заключение .......................................................................................................... 143
ГЛАВА 4. ЗЕМСТВА ВО ВРЕМЯ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ: МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ И ПАДЕНИЕ ЦАРИЗМА....................... 144
1. Введение .............................................................................................................. 144
2. Тотальная война и децентрализация .................................................................. 146
3. Конверсия общественной ссыпки зерна
3.1. Передача полномочий по закупке,
приему и отправке зерна земствам ........................................................... 149
3.2. Принудительные меры по заготовке
и дробление хлебного рынка...................................................................... 153
3.3. Неудача корпоративной мобилизации торговли ..................................... 157
4. Конверсия муниципальной закупки продовольствия
4.1. Таксы, муниципальные закупки и регулирование железнодорожных перевозок 160
4.2. Регулирование железнодорожных перевозок
и местные продовольственные органы ..................................................... 164
4.3. Привлечение земской статистики
для целей военного управления ................................................................. 175
4.4. Мероприятия по преодолению конкуренции
при закупке хлеба........................................................................................ 178
5. Роковая осень 1916 г.
5.1. «Диктатура Штюрмера»
и Министерство земледелия ...................................................................... 183
5.2. Распад планового снабжения
на примере Центральной России ............................................................... 187
6.. Заключение 198