Изменения в судебной системе

Высшей судебной властью обладал царь. Все наиболее важ- ные и сложные дела поступали к нему на утверждение. Царь единолично рассматривал многие дела.

Следующей судебной инстанцией был Сенат, куда подавали апелляции по делам, рассмотренным Юстиц-коллегией.

того, суду Сената подлежали за должностные преступления сенаторы и другие высшие чиновники. Специальным высшим судебным учреждением являлась Юстиц-коллегия. Она была апелляционным судом по отношению к губернским надворным судам, а также рассматривала некоторые дела в качестве суда первой инстанции и одновременно управляла всеми судами стра- ны. Судебные функции выполняли и другие коллегии, рас- сматривая дела чиновников, виновных в должностных преступ- лениях.

В губерниях была учреждена сначала должность ландрихте- ра, а с 1719 г. образованы надворные суды, которые, по мысли Петра I, не должны зависеть от местной администрации. В дей- ствительности же они зависели от нее, потому что обычно президентами надворных судов назначались губернаторы или вице-губернаторы.

Надворные суды — первая и апелляционная инстанции для нижних судов, которые были созданы во всех городах империи и делились на провинциальные и городовые. Нижние суды рас- сматривали уголовные и гражданские дела и выносили по ним приговоры и решения, а дела, по которым выносилась смертная казнь, они передавали (с изложением своего мнения) на утвер- ждение надворного суда.

В 1722 г. нижние суды были упразднены и в каждой провин- ции учрежден провинциальный суд в составе воеводы и асессо- ров. В 1727 г. ликвидировали и надворные суды, а их функции перешли к губернаторам. В губерниях и провинциях судебные функции выполняли также некоторые должностные лица.

отменил «Слово и дело». При Екатерине II учреждается Тайная экспедиция Сената, которая расследовала и рассматривала наи- более крупные дела по политическим преступлениям.

Специальные суды существовали для духовных лиц, церков- ных и монастырских крестьян. Уголовные и гражданские дела городского населения рассматривали городские магистраты, а апелляционной инстанцией являлся Главный магистрат. Кре- постных крестьян судили сами помещики, за исключением тех случаев, когда речь шла о тяжких преступлениях.

Во главе прокуратуры стоял генерал-губернатор, а в губер- ниях — губернские прокуроры. В уездах имелись уездные про- куроры, так называемые стряпчие. Они осуществляли надзор за деятельностью уездных учреждений, в том числе и судов.

Параллельно с гражданской судебной системой образовы- вались военные суды. Высшей инстанцией в этой системе был генеральный кригсрехт, рассматривавший наиболее важные дела, связанные с государственными или воинскими преступле- ниями. Нижней инстанцией был полковой кригсрехт, рассмат- ривавший все остальные дела. Военные суды также были кол- легиальными, при каждом из них состоял аудитор, наблюдавший за законностью правосудия.

Новыми чертами организационной судебной системы в первой четверти XVIII в. стали:

• коллегиальное устройство судов;

• попытки (правда, неудачные) отделить судебную ор- ганизацию и функцию от административной;

• учреждение контроля за деятельностью судов со сто- роны специально учрежденных органов (прокуроров, фискалов, аудиторов), совмещение гражданской и во- енной юстиции.

Абсолютистское государство первой четверти XVIII в. назы- вают полицейским не только потому, что оно настойчиво вме- шивается во все сферы общественной и частной жизни, но и по- тому, что именно в этот период впервые были созданы профес- сиональные полицейские органы.

Форма правления при абсолютизме оставалась прежней — мо- нархической, но содержание ее и внешние атрибуты изменились.

Власть монарха становится неограниченной. Переход к абсолю- тизму характеризуется заметными изменениями в государствен- ном механизме, создается сложная бюрократическая система управления.