Главное управление по делам печати 06.04.1865-27.04.1917

Образовано для заведования делами цензуры и печати. При учреждении в его функции входило: наблюдение за действиями местных комитетов по делам печати и инспекторов по делам печати, цензоров драматических сочи­нений, а также установление цензуры иностранной; разрешение их недоразу­мений и вопросов, рассмотрение жалоб; наблюдение за произведениями пе­чати и сообщение о возбуждении судебного преследования; ведение дел об открытии типографий, литографий, металлографий и заведений, произво­дивших и продававших принадлежности тиснения; надзор за этими заведени­ями и за книжной торговлей.

Совет Г. у. п. д. п. состоял из «находившихся налицо» в Петербурге председателей цензурных комитетов и из членов, назначавшихся указами им­ператора по представлению министра внутренних дел. Председатель — на­чальник Г. у. п. д. п.

Первоначально распределением занятий между чиновниками ведал на­чальник Г. у. п. д. п.

До 24.11.1905 от предварительной цензуры были освобождены только повременные издания Петербурга и Москвы. B «обеих столицах» издавались также без предварительной цензуры все оригинальные сочинения объемом не менее 10 печатных листов, переводы не менее 20 печатных листов. За преде­лами столиц без предварительной цензуры выходили: все правительственные издания, все издания академий, университетов, ученых обществ, все издания на древних классических языках и переводы; чертежи и карты.

Издания, нарушавшие этот закон, подвергались судебному преследованию.

После отмены предварительной цензуры повременной (21.11.1905, 18.03.1906) и неповременной печати (26.04.1906) функции Г. у. п. д. п. были распределены между пятью отделениями.1

1- е отделение вело дела по периодическим органам печати и по книгам, выходившим в округе Санкт-Петербургской судебной палаты, а также дело­производство по всем правительственным изданиям.

2- е отделение ведало делами о газетах и книгах по округам Московской, Киевской, Одесской, Харьковской и Новочеркасской судебных палат.

3- е отделение занималось делами периодических органов печати и по книгам, выходившим по округам Саратовской, Казанской, Тифлисской, Ташкентской, Иркутской и Омской судебных палат.

4- е отделение разрабатывало законодательство о печати; составляло цир­кулярные разъяснения; вело дела по иностранной цензуре; дела о книгах и газетах по районам Варшавской и Виленской судебных палат.

5- е отделение заведовало личным составом Управления и цензурных уч­реждений; счетной частью; библиотекой; делами по типографиям, литогра­фиям, металлографиям и книжной торговле.

Хозяйственный комитет (с 30.10.1908)2 рассматривал все предложения, касавшиеся хозяйственной части ведомства и отчетной части; ведал делами ти­пографии МВД и редакций газет «Правительственный вестник» и «Сельский вестник».

Осведомительное бюро (с 26.08.1906,3 с 1915 — Бюро печати) — обслу­живало официальные и частные повременные органы печати достоверными, подлежавшими оглашению сведениями, касавшимися предположений, дейст­вий и деятельности правительства, правительственных и административных лиц и учреждений; а также «главнейших фактов общественно-политической жизни России и заграницы». Ha сотрудников бюро, кроме того, возлагалась проверка слухов и сообщений печати.4 B результате реорганизации 24.03.1913 разделено на два отдела.

Отдел печати обследовал столичные газеты для создания выборки заме­ток и статей, подлежавших срочному докладу председателю Совета минист­ров, министру внутренних дел и начальнику Г. у. п. д. п., очередному докла­ду всем министрам и главноуправляющим, их товарищам, директорам депар­таментов и начальникам управлений; занимался обследованием провинци­альных газет для министра внутренних дел и начальника Г. у. п. д. п.

Отдел обслуживания ведомств и информации делал подборки газетных вырезок для докладов министрам, главноуправляющим, директорам департа­ментов и начальникам управлений; составлял проекты сообщений, разъясне­ний и опровержений, а также занимался созданием «справочно-руководст- венного и информационного» архива; дежурно-техническая часть осуществ­ляла дежурства, выпуск бюллетеней, прием запросов и выдачу справок, а также ведала регистратурой, перепиской, изготовлением вырезок, печатных обзоров и бюллетеней, обслуживанием телефонов.

Военная цензура (с 20.07.1914)5 следила за тем, чтобы в печать не про­никли военные сведения, представлявшие военную тайну.

Военные цензоры находились в подчинении Петроградского комитета по делам печати, выполняли задания Главной военно-цензурной комиссии при Главном управлении Генерального штаба и местных военно-цензурных ко­миссий при военно-окружных штабах.

Комиссия для выработки положения об установлении надзора над кине­матографическими произведениями (действовала с 27.03.1916).6 Положение не было принято в связи с ликвидацией Г. у. п. д. п. 27.04.1917.

Особая комиссия по ликвидации Главного управления по делам печати существовала с 27.04.19177 по 16.09.1917. После упразднения Г. у. п. д. п. был учрежден новый орган цензорского контроля — Книжная палата. Осу­ществление цензуры на местах возлагалось на губернских и уездных комис­саров.8 30.11.1917 Книжная палата была включена в состав Наркомата по просвещению.

Начальники Главного управления по делам печати:

1865.30.8- 1866.02.12 - Щербинин М.П.

1866.02.12 — 1870.24.09 — Похвиснев M.H.

1870.24.9- 1871.15.11 - Шидловский M.P.

1871.19.11- 1875.23.01 - Лонгинов М. H.

1875.23.1- 1880.04.04 - Григорьев B.B.

1880.04.4- 1881.05.04 - Абаза H. С.

1881.05.4 — 1883.01.01 — кн. ВяземскийП.П.

1883.01.1 — 1896.23.05 — Феоктистов E. М.

1896.11.6 — 1899.30.12 — Соловьев М. П.

1900.01.1 — 1902.25.04 — кн. Шаховской H. В.

1902.09.5- 1905.16.01 - Зверев H.A.

1905.19.2- 1912.27.03 - БельгардА.В.

1912.27.3— 1915.29.03 — Татищев C.C.

1913.29.3— 1915.30.12 — КатенинА.А.

1915.30.12 — 1916.07.05 — Судейкин B.T.

1916.07.5- 1917.21.01 - Удинцев B.A.

1917.27.1- 1917.15.03 - КатенинА.А.

2 ПСЗ. Т. 40. № 41988, 06.04.1865; ЗПСЗ. Т. 25. № 26962, 24.11.1905; Т. 26. № 27574, 18.03.1906; СУиРВр.Пр. № 79. Ст.453, 04.03.1917; № 1748, 16.09.1917; № 6. Ст. 104, 30.11.1917.

РГИА, ф. 776 (3400 д.).

1 РГИА, ф. 776, оп. 23, 1906 r., д. 22.

2 Там же, 1908 r., д. 50.

3 Там же, 1907 г., д. 18.

4 Предшественником Осведомительного бюро был «официоз» С. Ю. Витте «Рус­ское государство».

5 РГИА, ф. 778, оп. 1,д. 1, 1914.

6 Там же, ф. 776, оп. 23, д. 20.

7 ГА РФ, ф. 1787 (б/ф P-397), 38д.

8Там же, ф. 1791, оп. 1, д. 116, л. 195.