5 декабря 1936 г. Принята новая Конституция СССР.

Ее принятие диктовалось тем, что с 1924 г. произошли существенные изменения, требующие отражения в Основном законе. Конституция состояла из 13 глав и 146 статей. Провозглашалось, что политическую основу СССР составляют советы депутатов трудящихся, а экономическую – социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность, в качестве которой выступали государственная и кооперативно‑колхозная формы собственности.

Хозяйственная жизнь в стране определялась и направлялась народно‑хозяйственным планом, развивающим экономику СССР «в интересах увеличения общественного богатства».

Конституция законодательно закрепила «победу социалистического строя», декларировала запрет на эксплуатацию человека человеком, ликвидировала классовые ограничения в избирательной системе и установила всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании, став основным законом «страны победившего социализма». В ней на законодательном уровне была зафиксирована сформировавшаяся за годы социалистического строительства система государственно‑политического устройства Союза ССР.

Высшим органом власти являлся Верховный Совет СССР (ВС СССР), состоявший из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей, депутаты которых работали в сессионном порядке. Провозглашалось, что законодательная власть осуществлялась исключительно Верховным Советом СССР. Совет Союза избирался гражданами СССР по норме: один депутат на 300 тысяч человек. Совет Национальностей избирался гражданами СССР по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам по норме: 25 депутатов от каждой союзной республики, 11 депутатов от автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого национального округа. Верховный Совет избирался сроком на 4 года. Закон считался утвержденным, если он принимался обеими палатами Верховного Совета СССР простым большинством.

Постоянно действующим высшим органом государственной власти являлся Президиум ВС СССР, который в период между сессиями издавал указы, проводил референдумы и назначал новые выборы. Верховному Совету СССР формально было подотчетно Правительство (Совет народных комиссаров СССР), формировавшееся на совместном заседании обеих палат. Совнарком являлся высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР, он издавал постановления и распоряжения. В составе Совнаркома СССР находились как общесоюзные, так и союзно‑республиканские отраслевые народные комиссариаты. К общесоюзным народным комиссариатам относились следующие: обороны, иностранных дел, внешней торговли, путей сообщения, связи, водного транспорта, тяжелой промышленности, оборонной промышленности. К союзно‑республиканским относились следующие народные комиссариаты: пищевой промышленности, легкой промышленности, лесной промышленности, земледелия, зерновых и животноводческих совхозов, финансов, внутренней торговли, внутренних дел, юстиции, здравоохранения. По аналогии с союзными органами власти и управления строилась и вся система республиканских органов. Для граждан СССР устанавливалось единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики являлся гражданином СССР.

СССР объявлялся союзным государством, образованным на основе добровольного объединения равноправных республик, которых к моменту принятия Конституции насчитывалось одиннадцать: Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, Украинская ССР, Белорусская ССР.

Азербайджанская ССР, Грузинская ССР, Армянская ССР, Туркменская ССР, Узбекская ССР, Таджикская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР. Конституция закрепила образование новых союзных республик (Казахская и Киргизская), упразднение Закавказской Федерации, а составлявшие ее Азербайджан, Армения и Грузия вошли непосредственно в СССР на правах союзных республик. Ранее, в 1929–1931 гг., Таджикская АССР была также преобразована в союзную республику. В каждой из них был принят свой основной закон, который с небольшими изменениями дублировал главные положения общесоюзной Конституции. В союзной Конституции устанавливались предметы ведения СССР, которыми ограничивался суверенитет союзных республик. Вне пределов ведения СССР каждая союзная республика осуществляла власть самостоятельно. За каждой республикой сохранялось право свободного выхода из СССР.

Одна из глав Конституции была посвящена суду и прокуратуре. Устанавливалась система Верховного суда СССР, верховных судов союзных республик, краевых, областных судов, судов автономных республик и автономных областей, окружных судов, специальных судов, народных судов. Верховный суд СССР и специальные суды СССР избирались сроком на 5 лет Верховным советом СССР, иные суды, за исключением народных, избирались соответствующими советами. Народные суды избирались гражданами района сроком на три года. Статья 111 этой главы провозглашала: «Разбирательство дел во всех судах СССР открытое, поскольку законом не предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому права на защиту», а статья 112 указывала: «Судьи независимы и подчиняются только закону».

Высший надзор за точным исполнением законов всеми учреждениями, органами, должностными лицами и гражданами возлагался на Прокурора СССР, а органы прокуратуры должны были осуществлять свои функции независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Прокурору СССР.

Сталинская Конституция 1936 г. провозглашала необычайно широкие права граждан. Так, в ней декларировались права граждан СССР на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости и болезни, на бесплатное образование, на равноправие мужчин и женщин в хозяйственной, государственно‑политической и культурной сферах, равноправие всех наций и народов, входящих в состав СССР. Труд в СССР объявлялся обязанностью и делом чести каждого способного к нему гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест». Гражданам СССР гарантировались права на свободу слова, печати, собраний и митингов, свободу уличных шествий и демонстраций. В Конституции также было гарантировано право граждан на объединение в общественные организации, профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, спортивные и оборонные, культурные, технические и научные общества и союзы. Формальное закрепление внешне демократических прав и свобод в Конституции СССР 1936 г. совпало по времени с репрессиями.

Срастание партийного аппарата с государственным также нашло отражение в Конституции. Впервые в истории советского права в основном законе страны (статья 126) было зафиксировано особое, руководящее положение Всесоюзной коммунистической партии (большевиков).

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. История государства и права. Комментированная хорология. Москва; 2002. 2002

Еще по теме 5 декабря 1936 г. Принята новая Конституция СССР.:

  1. 1. Избирательное законодательство РСФСР и СССР І9І8-1936ГГ.
  2. 2. Избирательное законодательство, разработанное на основании норм Конституции СССР 1936 г. Разработка новой Конституции СССР
  3. § 3. Конституции СССР 1936 года и РСФСР 1937 года
  4. Становление государственного управления на основе Конституции СССР и новой Конституции РСФСР
  5. Изменение государственного управления на основе новой Конституции СССР в преддверии второй мировой войны
  6. Глава 17 Эволюция и стагнация системы государственного управления в СССР (конец 60-х — начало 80-х гг.)
  7. § 3. Советское авторское право в эпоху завершения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму (1936—1958 гг.)
  8. 44. Национально-государственное | устройство СССР в 1920—1940 гг.
  9. 5 декабря 1936 г. Принята новая Конституция СССР.
  10. 7 октября 1977г. Новая Конституция СССР.
  11. § З.Конституция СССР 1924 г.
  12. § 1. Конституция СССР 1936 г.
  13. Вопросы для повторения
  14. § 3. Конституции СССР 1936 года и РСФСР 1937 года
  15. Развитие союзных органов государственной власти и управления в соответствии с конституциями СССР 1924 и 1936 годов
  16. Развитие права. Конституция СССР 1977 года
  17. 50. Конституция СССР 1924 г.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -