1990–1991 гг. Формирование основ местного самоуправления.

9 апреля 1990 г. был принят Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства СССР», который определил основные направления развития местных органов власти, принципы их формирования и деятельности как органов местного самоуправления.

Соответствующие изменения были внесены в Конституцию СССР, а затем – и в Конституцию РСФСР. Закон определял местное самоуправление как часть социалистического самоуправления народа. В соответствии с Законом местное самоуправление осуществлялось в границах административно‑территориальных единиц. Основой местного самоуправления провозглашалась собственность. 6 июля 1991 г. был принят Закон «О местном самоуправлении в РСФСР». Он определял местное самоуправление как систему организации деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических, национально‑этнических и иных особенностей, на основе Конституции и законов России, конституций и законов республик в составе России. В соответствии с российским законом местное самоуправление осуществлялось также в пределах административно‑территориальных единиц, причем для каждой из них устанавливались свои особенные полномочия. Органом управления в административно‑территориальной единице выступала местная администрация, которая заменила исполнительные комитеты местных советов. Структура органов местного самоуправления была единообразной, в современном виде она сложилась только после принятия Конституции 1993 г.

<< | >>

↑

Источник: Коллектив авторов. История государства и права. Комментированная хорология. Москва; 2002. 2002

Еще по теме 1990–1991 гг. Формирование основ местного самоуправления.: