<<
>>

1864 г. Земская реформа.

В реорганизации системы государственного управления одним из первых шагов стала земская реформа. 1 января 1864 г. было утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Новыми органами местного самоуправления в губерниях и уездах стали всесословные выборные учреждения – земства.

Выборы в земские распорядительные органы – собрания гласных (депутатов) – проводились на основе имущественного ценза, по куриям. Первая курия – землевладельческая – состояла из владельцев земли от 200 до 800 десятин или недвижимости стоимостью от 15 тыс. руб. Вторая курия – городская – объединяла собственников городских промышленных и торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 тыс. руб. и владельцев недвижимости не менее чем на 2 тыс. руб. Выборы по третьей курии – сельских крестьянских обществ – были многостепенными. Земства избирались на три года. Председателем земского собрания являлся предводитель дворянства. Земские собрания избирали исполнительные органы – земские управы – в составе председателя и нескольких членов.

Собрания гласных происходили раз в год. В их компетенцию входило распределение государственных налогов, утверждение местных налогов, местное хозяйство, медицина, образование. Являясь представительными учреждениями, земства внимательно относились к местным нуждам. Главной проблемой земств, помимо ограниченности компетенции, было скудное финансирование их деятельности, осуществлявшееся за счет местных налогов. Работа в земствах способствовала формированию гражданского сознания, развитию интеллигенции. Постепенно нарастает так называемое земское движение, главным требованием которого было создание центрального земского учреждения. Правительство, стремясь избежать возникновения оппозиции, не допускало контактов между земствами разных губерний. Губернаторам поручалась цензура земских докладов. Постановление земского собрания могло быть отменено губернатором или министром внутренних дел. Ограничивалась публичность земской деятельности.

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. История государства и права. Комментированная хорология. Москва; 2002. 2002

Еще по теме 1864 г. Земская реформа.:

  1. РЕФОРМЫ 60–70–Х ГГ. XIX ВЕКА И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
  2. ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА 1864 г. ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА 1870 г.
  3. Характер реформ управления 80—90-х гг.
  4. §5. Проблемы земства и земского движения.
  5. §4. Великие реформы 60-70-х гг. XIX века и губернаторы.
  6. 25. Реформы 1860 – 1870-х гг., изменение в государственной системе Российской империи
  7. 1864 г. Земская реформа.
  8. 1864 г. Судебная реформа.
  9. § 2 Государственные реформы 60-70-х годов
  10. ГЛАВА 7. Реформы 60-х - 70-х гг. XTX в. в России и развитие государства и права во второй половине XIX в.
  11. Земская реформа
  12. § 3. Реформа местного самоуправления.
  13. Великие реформы и проект П.А. Валуева (1862 г.)
  14. Изменение в государственном строе в результате буржуазных реформ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -