Признаки и понятие нормы права

Как отмечалось, теория государства и права изучает общие проблемы, охватывающие государственно-правовую жизнь обще­ства, развития и функционирования государства и права, правовой системы, формы, механизмы государственной деятельности, право­вого регулирования и т.п.

Норма права характеризуется как исходящее от государства общее правило поведения, выражающее согласованную волю соци­альных слоёв и групп населения, регулирующее определённый вид общественных отношений, гарантированное на случай возможного нарушения принудительной силой государства.

- Норма права - начальная «клеточка» системы права, явля­ется поэтому носителем всех признаков и свойств, присущих и свойственных праву в целом.

- В норме права закрепляются такие социальные связи, кото­рые имеют наиболее важное значение и ценность для личности, общества и государства, которые являются типическими, постоян­но повторяющимися, адресуются неопределённому кругу субъек­тов этих связей (неперсонифицированы).

- Норма права устанавливается или санкционируется госу­дарством. Устанавливается тогда, когда управомоченные государ­ственные органы и должностные лица сами принимают общеобяза­тельные правила поведения. Санкционируется в случаях, когда управомоченные государственные органы и должностные лица ли­бо делегируют полномочия принимать общеобязательные правила поведения (профсоюзы, например, регулируют отдельные виды трудовых отношений), либо придают общеобязательный характер правилам поведения, создаваемым негосударственными образова­

ниями (уставы, учредительные договоры хозяйственных обществ и др.). Различают поэтому предварительное санкционирование (деле­гирование полномочий) и последующее санкционирование.

- Норма права - общее правило, эталон, масштаб поведения, адресованный индивидуальным и коллективным субъектам права. В ней указывается на социальную желательность и оправданность, «нормальность их поведения». Чем она точнее и полнее соответст­вует условиям жизни людей, тем оказывается жизнеспособнее и ре­зультативнее в своём действии.

- Норма права всегда является правилом поведения общего абстрактного характера. В соответствующих нормативных предпи­саниях поэтому обнаруживается большая или меньшая степень от­далённости (абстрактности) по отношению к регулируемому жиз­ненному случаю. Имеет место, например, определение направления поведения людей на уровне юридического принципа (наибольшая абстрактность), либо на уровне субъективного права и юридиче­ской обязанности (тоже абстрактность, но приближенная к поведе­нию людей).

- Норма права гарантируется в своём осуществлении право­сознанием, убеждением, воспитанием, в случае нарушения - при­менением мер государственного принуждения.

Норма права, кроме этого, характеризуется формально­юридическими показателями:

- имеет предоставительно-обязывающий характер - одним субъектам предоставляет юридические возможности, на других возлагает бремя обязанностей;

- соединяет в себе количественные и качественные характе­ристики регулируемой социальной связи: вид и меру возможного поведения, вид и меру должного поведения, вид и меру невыгод­ных последствий в случае правонарушения;

- содержит распоряжения государства различного свойства - общие ориентации, обязывания, дозволения, запреты, ограничения, рекомендации, стимулы, поощрения;

- характеризуется строением, содержит следующие элемен­ты: гипотезу, диспозицию, санкцию.

14.2.