Постановления пленумов Верховного Суда РФ как источники права
В соответствии со ст. 120 Конституции РФ судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного
или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
В ст. 126 Конституции РФ устанавливается, что Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.Верховный Суд РФ, как и Конституционный Суд РФ, является органом правотворчества в негативном и позитивном смыслах.
Решение Верховного Суда является негативным источником права в том смысле, что тот или иной акт, признанный не соответствующим закону, утрачивает юридическую силу и становится не действующим. Верховный Суд РФ обладает правом оценивать акт государственного или иного органа с точки зрения его соответствия закону, и, если такого соответствия нет, Суд может признать данный акт не действующим, что также рассматривается как нормотворческая деятельность Верховного Суда РФ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25. 12. 2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» устанавливает, что к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции. . . отнесены дела об оспаривании полностью или в части нормативных правовых актов ниже уровня федерального закона по основаниям их противоречия нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу (например, дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации по основаниям их противоречия федеральным законам).
Постановление утверждает: «38. Установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу . . . признает этот нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени».
Постановления пленумов Верховного Суд являются позитивными источниками права в том смысле, что Суд создаёт новые правополо- жения, которые можно рассматривать как источники права прецедентного характера.
Правоположения пленумов дают нередко новое понимание и применение норм права. Примером постановления, содержащего обязывающие предписания для нижестоящих судов, является постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. В п. 5 Постановления указано, что, выполняя требования ст. 165 ГПК РФ, председательствующий обязан разъяснить участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности, а также их обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, т. е. Пленум уточнил положения ст. 165 ГПК РФ и обязал председательствующего разъяснять права и обязанности субъектам гражданского судопроизводства. Также в п. 10 постановления Пленум обязывает нижестоящие суды указать в определении об отложении судебного разбирательства мотивы отложения и назначить дату нового судебного заседания с учётом действий, которые должны быть произведены в период отложения, при этом ст. 169 ГПК РФ не содержит подобного обязывающего предписания.
Разъяснения Верховным Судом даются, как правило, в постановлениях пленумов Верховного Суда РФ. Они рассматриваются как источники права в форме прецедента толкования. В пользу такой позиции приводятся следующие аргументы: во-первых, постановления являются официальным толкованием нормативно-правовых актов; во-вторых, содержат конкретизирующие нормативные предписания; в-третьих, заключены в официальный юридический документ, который принимается в установленном процессуальном порядке; в-четвёртых, являются обязательными для исполнения всеми судами.
Правоположения, которые содержатся в постановлениях пленумов Верховного Суда, являются непосредственными источниками права. Правоположения — одна из форм нормы права. Правоположение судебной практики — руководящее разъяснение высшего органа судебной власти (Конституционный Суд, Верховный Суд), которое выражено в форме общего правила, носит обязательный характер и закреплено в юридическом акте официального нормативного толкования.
13.11.