Основные подходы к понятию государства

Термин «государство» неоднозначен. Существуют различные подходы к его понятию. Каждый из подходов может иметь различные направления, берущие в качестве основы ту или иную грань государства и пытающиеся дать на этом основании его понятие.

Теологический подход. В соответствии с ним внутренняя основа, смысл государства заключается в том, чтобы оно претворяло в жизнь волю бога. Так как государство имеет божественное происхождение, то оно есть не что иное, как слуга религии, божественного закона.

Патриархальный подход. Его сторонники полагают, что сущность государства заключается в подчинении подданных божественной власти монарха. Согласно этого подхода государство — результат исторического развития семьи. Власть монарха произошла от власти отца над членами семьи и подобна отеческой власти. Монархи являются преемниками библейского патриарха Адама, которому от Бога дана не только отеческая, но и королевская (царская) власть над своим потомством. От Адама эта власть перешла к старшему в семье, а в конце концов — к королям. Поскольку власть библейского патриарха божественна, то подданные должны покорно подчиняться ему.

Биологический подход. Его сторонники определяли государство как живой, «естественный организм». В соответствии с таким подходом оно рассматривается не иначе как «форма социальной биологии». Таким образом, сущность государства, так как оно - произведение сил природы, можно понять и объяснить по аналогии с закономерностями анатомии и физиологии. Государство не продукт общественного развития, а произведение сил природы, некое биологическое существо, все части которого специализируются на выполнении определенных функций (например, деятельность правительства аналогична функциям человеческого мозга). Государство как произведение сил природы развивается так же, как и человеческий организм.

Психологический подход.

Социологический подход. Согласно социологическому подходу государство — явление социальное, существует только в обществе, тесно

с ним связано, им предопределено. В рамках этого подхода существуют несколько течений.

Согласно первому общество и государство отождествляются: государство есть само общество, особым образом организованное. Второе течение связано с договорной теорией. В соответствии с этой теорией государство основывается на общественном договоре. Таким образом, сущностью государства является обеспечение результатов договора между людьми для их общей пользы, общих интересов. Третий вариант социологического подхода превалирует в настоящее время. В соответствии с ним государство подчинено обществу. Государство — относительно самостоятельная организация, не совпадающая с обществом, самостоятельный институт. Однако этот институт подчинен обществу. Это, по сути, подход, основывающийся на четком разграничении гражданского общества и государства. Государство — это организация особого рода, служащая интересам общества.

Среди всех подходов в выявлении главного и определяющего в процессе как возникновения, так и дальнейшего развития, функционирования государства можно выделить политико - организационный подход. При таком подходе государство понимается как организация властвования (политической власти) в обществе. В большинстве теорий о государстве данный подход превалирует. Так, классовая (марксистская) теория исходит из того, что государство как организация властвования необходима в поддержании господства одного класса над другим, причем меньшинства над большинством. Государство — это диктатура экономически и политически господствующего класса.

К марксистской теории достаточно близка теория насилия. Краеугольный камень теории насилия — утверждение о том, что государство как организация властвования возникает в результате акта насилия. Одно племя завоевывает другое, и для того чтобы держать в повиновении последнее, образуется государство. Его сущность заключается в осуществлении насилия над покоренным племенем.

Существует еще одно направление в рамках политико - организационно подхода. Сущность государства рассматривается с общечеловеческих, общесоциальных начал. Государство как организация политической власти необходимо для реализации общих дел. Оно является инструментом достижения согласия между различными социальными группами. Такая точка зрения была обоснована еще Л. Морганом в фундаментальном исследовании «Древнее общество» В нем прослеживается жизнь североамериканских индейских племен. Показывается, что в результате экономического развития усложняются само общество, его производительная и распределительная сферы, его «общие дела». Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства.

Таким образом, при политико-организационном подходе государство понимается как организация властвования (политической власти). Такой

подход существовал давно. Сам термин «государство» в русском языке происходит от слова «государь» (князь, царь, обладающие властью). В сербском языке государство — «држава». Этот термин имеет место и в русском языке, используется обычно в торжественном, возвышенном смысле. Термином «держава» обозначается и символ высшей, державной власти русских монархов. Он представлял собой золотой шар с крестом наверху.

В данной книге пойдет речь о государстве именно с точки зрения политико-организационного подхода, понимающего его как организацию политической власти.

1.2.