В обществе существует множество различных отношений: экономические, поли­тические, юридические, моральные, духовные, культурные и многие другие.

По суще­ству, само человеческое общество является продуктом взаимодействия людей. При этом все виды и формы отношений, возникающих и функционирующих в обществе между людьми и их объединениями, есть общественные или социальные.

Юриспруденцию, разумеется, интересуют, прежде всего, юридические или право­вые отношения. Проблема правовых отношений — центральная в общей теории права и именно она вызывает наибольшие споры — начиная с определения данной категории и заканчивая более детальными вопросами и положениями. В отечественной юридиче­ской науке с начала 60-х годов сложилось понимание правоотношений как отношений,

урегулированных нормами права. Данный подход верно указывает на то, что эта кате­гория отражает своим содержанием связь норм права и фактических отношений. Одна­ко эта связь представляется односторонней, а именно причинно-следственной — норма порождает отношение. Предполагается, что существует некое отношение, воздействие на которое юридической нормы придает ему характер правового отношения.

Такой подход сформировался в русле традиционного понятия права и причин его действия. Действие права в этом понимании сводилось к кибернетической схеме: «ко­манда — действие». В действительности же природа действия права намного сложнее.

Понимание правового отношения как отношения, урегулированного правом, в большей мере характерно для отношений, возникающих в сфере действия норм и от­раслей публичного права. Таким образом (из нормы, т.е. под непосредственным ее ре­гулирующим действием) возникают все процессуальные, налоговые и др. правоотно­шения. А вот что касается частного права, к примеру, гражданско-правовых отноше­ний, то они возникают не только из нормы (закона), но и из фактических действий, не противоречащих норме (это вытекает из природы общедозволительного принципа пра­вового регулирования).

Данные обстоятельства традиционный отечественный подход как раз и не учиты­вает.

Как было отмечено в теме о правопонимании, в российской юридической науке в последние годы утверждается принципиально новый подход к праву, соответственно которому право не сводится лишь к одной из форм своего проявления — закону. В рус­ле этого подхода происходит переосмысление взглядов в вопросе об источниках фор­мирования права, природе правоотношений, способах его связи с нормами права.

Правовые отношения (правоотношения) — это отношения в связи с правом и на основе права. Они возникают вместе с естественными правами человека, и с появлени­ем государства часть из них оформляется законодательно. Как естественное право — идеал права позитивного, так и существующие в связи с ним правоотношения — идеал законодательно урегулированных отношений. В.К. Бабаев справедливо считает, что, различая отношения на основе норм естественного и позитивного (законодательно оформленного) права, можно избежать не приносящих практической пользы споров о том, что первично — норма или правоотношение, что из них предшествует одно дру­гому.

В человеческом общежитии процесс формирования естественных прав и свобод, правил поведения, правоотношений идет параллельно, без строгой зависимости. В по­зитивном праве взаимосвязь юридической нормы и правоотношения довольно жесткая.

Все имеющиеся в юридической литературе исследования правоотношений сориен­тированы на позитивные правоотношения. Мы не будем отходить от этой традиции.

Правоотношениям присущи следующие признаки:

1. Правоотношение — это общественное отношение, т.е. отношение между людьми и неразрывно связанное с их деятельностью, поведением, а не между людьми и предме­тами материального мира. Собственник вещи имеет совокупность прав на нее, но обре­тают свою жизнь эти права только в отношениях с другими людьми: им собственник может продать вещь, уступить право владения, подарить и пр.

2. Правоотношение возникает на основе норм права, иначе говоря, в жизни возни­кают только те правоотношения, на которые указывает юридическая норма (схема взаимосвязи: норма — правоотношение).

В нормах права закрепляются условия (юридические факты), при наступлении ко­торых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения, определяется круг его участников. При этом нормы:

а) могут непосредственно порождать правоотношения, как это характерно для пуб­

лично-правовых отношений (их участник обязан стать стороной правоотношения). В этом случае правоотношение жестко привязано к норме и следует за ней. Схема взаи­мосвязи нормы права и правоотношения здесь такова: норма — правоотношение, т.е. есть урегулированное нормой отношение, следовательно, и есть правоотношение;

б) могут не оказывать прямого регулирующего воздействия на возникновение пра­воотношения. Правоотношение в таких случаях вырастает не из закона, а из договоров, сделок, фактических действий, не противоречащих закону. В этом заключена природа общедозволительного принципа правового регулирования. Согласно ст.8 Гражданского Кодекса РФ «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмот­ренных законом, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла граждан­ского законодательства порождают гражданские права и обязанности».

3. Правоотношение — это связь между людьми посредством субъективных прав (закрепленной законом возможности поступать определенным образом) и юридических обязанностей, (предусмотренной законом меры должного поведения). Причем связь между управомоченным (тот, кому предоставлено право, или тот, кто может требовать) и обязанным (лицо, которое должно исполнять требование управомоченного) всегда индивидуализирована (индивидуализация проявляется либо поименно — ФИО лиц, ре­квизиты организаций, либо по названию социальных ролей — продавец — покупа­тель).

4. Это волевое отношение, т.е. для возникновения правоотношения помимо нормы права необходима еще воля участников (либо обоих — в случае заключения торговой сделки, вступления в брак, либо одного — в случае заведения уголовного дела).

5. Это отношение, охраняемое государством, т.е. государство, обеспечивая выпол­нение требований юридических норм, охраняет и отношения, возникающие на основе этих норм. Охраняемые государством правоотношения составляют основу правопоряд­ка любого общества.

Таким образом, на основании перечисленных признаков правоотношение пред­ставляет собой охраняемое государством общественное отношение, возникающее, как правило, вследствие воздействия норм права на поведение людей и характе­ризующееся наличием субъективных прав и юридических обязанностей у его уча­стников.

Правовые отношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках.

Предпосылки правоотношений — это необходимые условия, при наличии ко­торых возникают (изменяются, прекращаются) правоотношения.

В науке их принято делить на общие и специальные (юридические) предпосылки. К первым относятся те, которые необходимы для возникновения и существования любого отношения, а именно: а) не менее двух субъектов; б) интересы, потребности (матери­альные, духовные, физиологические) людей, под влиянием которых они вступают в разнообразные правоотношения.

Стремление к удовлетворению разнообразных потребностей и вызывает к жизни соответствующие правоотношения, в этом их первопричина.

Однако одних общих предпосылок недостаточно, чтобы в конкретных случаях практически возникали и действовали реальные правоотношения, для этого нужны еще и юридические. К ним относятся:

а) нормы права, которые наделяют участников правоотношений юридическими средствами — правами и обязанностями;

б) юридические факты, которые указывают на те условия, при наличии которых в соответствии с законом возникают правоотношения (действия граждан, решения орга­

нов государственной власти и др.);

в) правосубъектность, т.е. наделение участников правоотношений определенными юридическими свойствами;

г) интерес управомоченного. Люди, вступая во взаимоотношения, совершают юридически значимые действия не потому, что существуют юридические предписания, а в целях удовлетворения объективно существующих потребностей и связанных с ними интересов (приобрести, продать вещь, получить образование, создать семью и т.п.).

д) поведение — деятельность (правовая активность) участников правоотноше­ний, причем это могут быть как отдельные действия, так и деятельность, а также без­действие, намерение к совершению таких действий.

Необходимо проследить взаимосвязь нормы права и правоотношения, поскольку они органически взаимосвязаны и представляют собой по существу единое целое, же­стко предполагают друг друга. Норма без правоотношения мертва, а правоотношение без нормы вообще немыслимо. Они соотносятся как причина и следствие.

Конкретно связь между нормой права и правоотношением выражается в следую­щем:

1) правоотношение имеется лишь там, где есть предусматривающая его правовая норма. Субъекты не могут сами, помимо этих норм, устанавливать угодные им право­отношения — такие отношения государственная власть просто не стала бы охранять;

2) правоотношение есть форма реализации юридической нормы, способ претворе­ния ее в жизнь. Иначе говоря, правоотношение — это норма права в действии;

3) норма права и правоотношение — составные части (элементы) единого меха­низма правового регулирования, без чего он не смог бы работать вообще. Четкость, от- лаженность указанного механизма в значительной мере зависят от степени синхрони­зации и гармонизации правовой нормы и правового отношения;

4) норма права содержит в себе модель реального общественного отношения, а значит, и правоотношения как его юридической формы (гипотеза указывает на условия возникновения правоотношения, диспозиция — на права и обязанности его субъектов, санкция — на возможные отрицательные последствия в случае нарушения данной нор­мы и возникшего на ее основе правоотношения).

На сегодняшний день в литературе сложились две концепции взаимосвязи нормы права и правоотношения. Большинство теоретиков считают, что правоотношение есть результат регулирующего воздействия правовой нормы на общественное отношение. Последовательность здесь такая: норма права — фактическое отношение — правоот­ношение. Согласно второй концепции (профессор Ю.К. Толстой) правоотношения есть не результат, а средство регулирования общественных отношений. Последователь­ность в этом случае уже иная: норма права — правоотношение — общественное отно­шение.

Думается, ближе к истине первая точка зрения. Однако в обоих случаях ясно одно: нельзя понять сущность правоотношения вне связи с правовой нормы и наоборот.

2.