3. Начальные представления о праве
1. Первые общие впечатления. Из «встреч с правом» – из тех отдельных случаев, когда люди в той или иной жизненной ситуации сталкиваются с юридическими вопросами, у нас, надо полагать, сложились впечатления о том, каковы особенности права в строго юридическом значении.
Если же к такого рода впечатлениям добавить данные об особенностях юридических отношений в «других юридических мирах», то можно отметить некоторые общие черты, характерные для права как юридического явления.
274
Глава первая. Впечатления о праве. Начальные представления
Правда, констатация такого рода общих черт – это известное «забегание вперед». Тут уже серьезные вопросы юридической теории, которые связаны с анализом «материи права», о чем вкратце речь впереди, в заключительной главе книги.
Но все же об этих общих чертах, хотя бы в самом кратком виде, следует сказать уже сейчас. Здесь важно выделить д в е особенности юридической материи.
Одна из таких особенностей заключается в том, что право как юридическое явление относится к официальной, публичной жизни общества. Юридические права поэтому могут быть выражены в праве требования, которое призвано обеспечивать государство своей принудительной силой. Они находятся в одном ряду и связаны с юридическими обязанностями и с юридической ответственностью, которые также при
необходимости проводятся в жизнь при помощи властной деятельности суда, других государственных учреждений, наделенных полномочиями государственной власти.
И самое существенное в данном отношении заключается в том, что возникающие вопросы в области права рассматриваются и решаются на твердом публичном основании, т.е. на твердых основах, признанных в данном обществе в качестве общеобязательных, – законах, реше-
ниях судов, иных общеобязательных в данном обществе требованиях (которые, как мы видели, могут быть в ряде стран выражением религиозных, философских начал).
Другая особенность юридической материи – это то, что значение центрального звена всех правовых явлений в области права принадлежит решению данной жизненной ситуации, которое на твердом публич-
ном основании властно утверждает определенные начала в нашей жизни («порядок», «правду», «справедливость» и др.) и «ставит точку» в конфликте, иной ситуации, требующей правового разрешения. По описан-
ным ранее жизненным случаям – это главным образом решение суда – органа правосудия. Здесь, после судебного решения, жизненная конфликтная ситуация разрешается, утверждается правовой порядок, действующий в данной стране.
2. Первичные элементы. Рассматривая в качестве центрального звена в области права «решение», можно выделить основные первичные элементы того, что можно назвать «юридической материей».
Если опять-таки в самом общем виде коснуться вопросов, о которых разговор будет идти в последующем, то можно обозначить три исходных, начальных элемента в области права. Это:
275
Азы права: Азбука права для всех
– наличие жизненной ситуации, требующей правового, юридического решения (именно правового, юридического, т.е. совершенного на твердом публичном основании, общепризнанного, когда невозможно решить ситуацию иным путем, например, только на основе морали и когда для обеспечения решения «по праву» может быть использована сила государственной власти);
– существование правовых средств, при помощи которых, оказывается, возможно разрешить в правовом, юридическом порядке данную ситуацию (юридическое дело) – возложение юридической ответственности, установление запрета и др.;
– сам акт юридического решения, т.е. итоговый результат – разрешение «по праву» данной жизненной ситуации при помощи надлежащих правовых средств судом, другими компетентными органами, обладающими для этого необходимыми властными полномочиями.
Припомним все ранее описанные «встречи с правом» – и те, которые касаются нашего российского права, и случаи из других национальных юридических систем. Везде, как мы видели, возникали такие ситуации, которые невозможно решить «вне права», например одними лишь методами морального порядка, и потому требуется юридическое решение возникших вопросов.
Во всех случаях для такого решения оказались необходимыми те или иные юридические средства (задержание, запреты, возложение ответственности, предоставление права, взыскание долга и т.д.). И все это завершается определенным официальным актом – «самим» решением, которое выносит суд – орган правосудия, и обеспечивается всей системой правоохранительных учреждений данного государства (судебными исполнителями, исправительными учреждениями).
3. «узловой пункт» представлений о праве. Юридические нормы. А теперь – очень существенный пункт для понимания «азов права» – того, что относится к начальным юридическим представлениям и с чего необходимо начинать освоение всего комплекса юридических знаний. Этот пункт также касается весьма сложных проблем юридической теории. Но пока, несколько упрощая эти проблемы, можно сказать так. Исторически, на первых фазах становления человеческой цивилизации каждая ситуация, требующая решения по праву – решения твердого, определенного, гарантированного, могла разрешаться в индивидуальном порядке – разовом для каждого случая. Но жизнь человеческого общества потребовала того, чтобы во имя этих, только что упомянутых оснований (твердости, постоянства, гарантированности
решений) действовали общие правила – нормы.
276
Глава первая. Впечатления о праве. Начальные представления
Сначала, как свидетельствуют исторические данные, типичные ситуации, правовые средства, порядок решения юридических дел – все это стало выражаться в нормах-обычаях. Такие же нормы характерны для прецедентов, для идеологических принципов. Наконец, юридические нормы получили выражение в законах.
И вот именно юридические нормы как бы охватили всю юридическую материю. Именно в юридических нормах и через юридические нормы (по большей части в наших условиях – через нормы законов) определяются и ситуации, требующие правового решения, и порядок таких решений, а главное – правовые средства разрешения правовых ситуаций (юридических дел).
Поэтому и ранее, при рассмотрении «встреч с правом», главным звеном, к которому стягивались нити описания тех или иных случаев, был «закон», содержащиеся в нем юридические нормы.Да и в юридической практике, при решении юридических дел, основной вопрос – это действующие юридические нормы (вопрос, как мы видели, центральный и в «других юридических мирах», с той лишь разницей, что они, нормы, выражаются в судебных прецедентах, идео-
логических началах).
Вот почему исходный материал «азов» или «азбуки» права – это правовая материя, концентрирующаяся вокруг юридических норм. То есть право характеризуется как нормативное явление. Причем наше внима-
ние тут сосредоточивается на юридических нормах, выраженных в законах, в кодексах, а отсюда – и на «самих» законах. И не только и даже
не столько потому, что законы для нас, людей, живущих в российском обществе и во многих других странах, – главная обитель (источник) юридических норм и вследствие этого именно с законами в основном связаны вопросы понимания права и юридической практики. Главное здесь то, что законы – это наиболее развитая форма закрепления юридических норм, законы получают распространение и в «других юридических мирах», и вовсе не случайно во всем мире именно с закона-
ми (даже терминологически) связаны представления о законности –
строгом правовом порядке, который должен существовать в обществе. Именно так, с юридических норм, с права как нормативного явления, с законов, по общему правилу начинается овладение юридическими знаниями, юридическое образование. И именно так, в таком
ключе будет построено изложение первичных юридических знаний –
«азов права» – и в этой книге.