Функции права
Функции права — это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение людей.
Под функцией права в литературе понимается также его социальное назначение.
Посредством функций осуществляются задачи, которые ставятся перед правом как социальным институтом. А поскольку нормы права принимаются государственными органами, то некоторые функции его по конкретным аспектам деятельности во многом совпадают с функциями государства (например, охрана правопорядка).
Функции права классифицируют по различным критериям:
по направленности действия: экономическая, социальная, политическая, экологическая и др.;
по социальному назначению: воспитательная, культурная,
информационная и т. д.;
в зависимости от основных задач, стоящих перед правом, выделяют две функции — регулятивную и охранительную.
Эти две функции считаются основными функциями права.
Регулятивная функция права
Суть этой функции заключается в регулировании, упорядочении общественных отношений, установлении такого их состояния, которое диктуется наиболее важными интересами общества на данном этапе его развития. Эти интересы аккумулируются и выражаются представительными (законодательными) органами, избираемыми большинством взрослого населения.
Данная функция реализуется в основном путем закрепления соответствующих правил поведения (прав и обязанностей), а также средств их реализации в нормативно-правовых актах. Например, Гражданским кодексом РФ предписываются правила заключения разного рода сделок, Законом РФ «Об образовании» определяются вопросы получения образования и деятельности образовательных учреждений.
В литературе (С.С. Алексеев) различают также регулятивно-статическую функцию права (закрепление неизменных общественных институтов, в рамках которых осуществляется реализация права, например формы государственного правления в конституции, института собственности в гражданском законодательстве и др.) и регулятивно-динамическую
функцию (закрепление норм, регулирующих те или иные процедуры, например заключение сделок, поставку продукции и т.
д.).Охранительная функция права
Суть этой функции заключается в охране установленных (социально полезных) общественных отношений от различного рода посягательств со стороны правонарушителей.
Данная функция осуществляется в основном принятием и применением запрещающих норм, которые предусматривают юридическую ответственность в случае нарушения правовых запретов.
Наиболее ярко эта функция выражается в таких отраслях права, как уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное,
административное.
Следует иметь в виду, что разделение функций права на регулятивную и охранительную во многом условно, поскольку эти процессы (регулирование и охрана общественных отношений) взаимно переплетаются и переходят друг в друга.
7.9. Объективное и субъективное право
Рассмотренное нами выше понятие права как система юридических норм понимается как право объективное, поскольку:
а) право должно адекватно отражать общественные отношения. В этом смысле оно создается и действует независимо от воли отдельных лиц. Здесь следует оговориться, что право в определенной мере зависит от индивида, поскольку он в некоторой степени, пусть косвенно, но участвует в формировании норм права (например, путем выборов депутатов законодательного органа), а в отдельных случаях он непосредственно, наряду с другими, вырабатывает их, например, при проведении референдума или в качестве члена законодательного органа. Вместе с тем нужно отметить, что нормы права должны отражать объективную реальность и в этом аспекте они являются объективными;
б) нормы права отделены от конкретных индивидов (выражены в нормативных актах и других источниках права);
в) нормы права касаются неопределенного круга лиц.
Следует отметить, что данный смысл (объективное право) вкладывается в термин «право» и в словосочетания «российское право», трудовое право», «изобретательское право», «международное право» и т. д. Термин «право» в подобных случаях не имеет множественного числа. Если термин «право» употребляется без оговорок, то под ним всегда подразумевается право в объективном смысле, т.
е. система юридических норм.Итак, под правом в объективном смысле понимается система юридических норм, выраженных (объективированных) в соответствующих нормативных актах (законах, указах, кодексах, конституциях) и других источниках права и не зависящих от каждого отдельного индивида.
Вместе с тем в разряд объективного права могут входить и нормы, которые не закреплены в позитивном праве. Речь идет о естественных правах, которые, как отмечалось ранее, действуют вне зависимости от того, признал их официально законодатель или нет.
В правовой науке и юридической практике используется понятие субъективное право.
Субъективное право субъективно в том смысле, что оно, во-первых, связано с субъектом, принадлежит ему; а во-вторых, зависит от его воли и сознания.
Так, граждане имеют право на труд, отдых, охрану здоровья, имущество; организации располагают правами на имущество, на деятельность в определенной сфере государственной и общественной жизни. Во всех этих случаях идет речь о праве в субъективном смысле, т. е. о праве, принадлежащем отдельному лицу — субъекту права. Право в субъективном смысле составляет система прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в действующем законодательстве, а также присущих индивиду от рождения.
Иначе говоря, субъективное право понимается как предусмотренная нормами права (объективным правом) мера возможного или дозволенного поведения индивида.
Важно подчеркнуть, что субъективное право, возникая на основе объективного права, принадлежит конкретному субъекту, гарантируется государством и при необходимости защищается силой государственного принуждения.