4.5. Споры, возникающие из публичных правоотношений

Органы власти государства, осуществляя свою деятельность, нет-нет да и выпустят

какой-либо руководящий документ, который затрагивает права и законные интересы

граждан. Должностные лица госорганов и органов местного самоуправления также

наделены полномочиями принимать решения и совершать действия, которые могут

напрямую отразиться на жизни простого гражданина.

правовые акты либо действия (бездействие) должностных лиц нарушают права и

законные интересы граждан, они могут быть оспорены в суде общей юрисдикции.

Таким способом можно защитить избирательные права или право на участие в

референдуме.

Исключение составляют случаи, когда спорные правоотношения связаны с

экономической деятельностью сторон.

Чтобы было возбуждено дело, гражданин, чье право нарушено, должен подать

заявление. То же самое может сделать и организация или прокурор.

В заявлении необходимо указать, какие нормативные акты и действия (бездействие)

должностных лиц госорганов и муниципальных служащих органов местного

самоуправления оспаривает заявитель и какие права и свободы они нарушают.

Обратите внимание: к заявлению не нужно прилагать никаких дополнительных

документов, если только оно не подписано представителем заявителя. В последнем случае

нужно приложить копию доверенности или другого документа, который дает полномочия

представителю обращаться в суд. Дополнительных доказательств правоты заявителя не

требуется, так как статья 249 ГПК РФ возлагает обязанность доказывания законности

своих действий на орган, чей нормативный акт или действия (бездействие) служащего

оспорены.

98

Если же судья обнаружит, что в заявлении усматривается спор о праве, он оставит

его без движения и разъяснит заявителю, что обращение нужно оформить как иск, с

соблюдением все требований закона.

В принятии заявления может быть отказано, если имеется вступившее в силу

решение суда, принятое по заявлению о том же предмете. То есть правильность действий

(бездействия) или законность нормативного правового акта судом уже признаны

легитимными.