Тема XV. Правовое регулирование использования объектов животного мира (фаунистическое право)

Виды отношений по использованию объектов животного мира и система норм, регулирующих такие отношения. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в области использования объектов животного мира.

Виды прав пользования объектами животного мира. Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования объектами животного мира. Приоритетное пользование объектами животного мира. Правовое регулирование охоты. Субсидиарное применение норм лесного законодательства и законодательства о животном мире для регулирования отношений, возникающих в связи с добычей объектов животного мира, обитающих в пределах участков лесного фонда.

Правовое регулирование рыболовства. Правовое регулирование добычи живых ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Права и обязанности пользователей объектами животного мира. Плата за пользование объектами животного мира. Особенности ответственности за нарушения законодательства о животном мире.

Нормативные акты 1.

Федеральный закон РФ « О животном мире» // СЗ РФ, 1995, № 17, ст.1462. 2.

Федеральный закон РФ " О континентальном шельфе РФ" // СЗ РФ, 1995, № 49, ст. 4694, с изм., СЗ РФ, 1999,

№ 7, ст.879. 3.

Федеральный закон РФ « Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ, 1998г., № 51, ст.6273. 4.

Федеральный закон РФ « О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3833. 5.

Постановление Правительства РФ « Об утверждении «Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и

электропередачи» // СЗ РФ, 1996, № 37, ст.4290. 6.

Постановление Правительства РФ « О красной книге Российской Федерации» // СЗ РФ, 1996, № 9, ст.808. 7.

Постановление Правительства РФ «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» // СЗ РФ, 1996, № 2, ст.120. 8.

Постановление Совета Министров - Правительства РФ «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации» // САПП РФ, 1993, № 31, ст.2991. 9.

Постановление Правительства РФ « О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира» // СЗ РФ, 1996, № 47, ст.1342. 10.

Постановление Правительства РФ « О порядке выдачи разрешений ( распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» // СЗ РФ, 1996,

№ 9, ст.807.

11. Постановление Правительства РФ « О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами

животного мира» // СЗ РФ, 1997, № 2, ст.243.

12. Постановление Правительства РФ « О мерах по усилению государственного управления водными биологическими ресурсами» // СЗ РФ, 1998, № 51,

ст.6306. 13.

Постановление Правительства РФ « О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания» // СЗ РФ, 1996, № 16, ст.1907. 14.

Постановление Правительства РФ « Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» // СЗ РФ,

1994, № 6, ст.604. 15.

Постановление Правительства РФ « О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов» // СЗ РФ, 1999, № 10, ст.1243. 16.

Положение об охоте и охотничьем хозяйстве. Утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 10.10.60 г.

Совмина РСФСР от 10.02.64 № 182, от 02.06.69 № 337, от 23.02.73 г. № 87, от 17.03.76 № 176, от 05.09.77 № 471, от 23.10.79 № 521, от 06.01.82 № 14, Постановления

Совмина - Правительства РФ от 23.06.93 № 594, Постановлений Правительства РФ от 07.07.92 № 466, от 03.05.94 № 436).

17. Постановление Правительства РФ « О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из

среды обитания» // СЗ РФ, 1999, № 7, ст.917. 18.

«Об утверждении перечня видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа Российской Федерации». - Госкомитет РФ по рыболовству, Приказ № 169 от 10.09.1996г. 19.

Министерство сельского хозяйства РФ, Приказ от 24.12 1993 г. «О предоставлении права на охоту» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ, 1994,

№ 5. 20.

Распоряжение Правительства РФ от 23.10.95 « О мерах по стимулированию проведения охотпользователями мероприятий по охране и воспроизводству диких животных» // СЗ РФ, 1995, № 44, ст. 4210. 21.

Письмо ВАС РФ от 31.05.95г., № С5-7/ОЗ-296 // Вестник ВАС РФ, 1995, № 8. 22.

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 25.05.98 г., № 302 « О выдаче удостоверений на право охоты» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, № 17. 23.

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 25.05.99 г. № 399 « Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, № 29.

Литература 1.

Малая Т.Н. Понятие, признаки и состав фаунистического фонда // Правоведение, 1998, № 3, с.60. 2.

Гизатуллин Р.Х. Развитие законодательства о животном мире в Российской Федерации / Правовые проблемы охраны окружающей среды, аграрного и земельного права. - Екатеринбург, 1997, с.101 - 102. 3.

Белых Л. А. Правовые вопросы охраны животного мира / Правовые проблемы охраны окружающей среды, аграрного и земельного права. - Екатеринбург, 1997,

с.103.

4. Вылегжанин А. Права на морские природные ресурсы // Хозяйство и право,1997,№ 5.