Вопрос 15. Государственный строй Литовско-Русского государства
Во главе ЛитовскоРусского государства стоял Великий князь (господарь).
Он был монархом, но власть передавал на смешанных основаниях наследования: выбирали одного из сыновей Великого князя. В его руках была высшая законодательная, исполнительная и судебная власть, он возглавлял вооруженные силы, объявлял войну и мир, назначал и освобождал государственных служащих, поддерживал дипломатические отношения с другими государствами.Значительное место в структуре государственной власти имели удельные князья. Потомки князей Киевской Руси, а позднее Гедеминовичи, были верховными правителями своих земель. С принятием привилея 1434 года князья в своих землях становятся подданными Великого князя и утрачивают свои государственные права.
79
Важным органом был совет при князе, который получил название «панырада». Сначала в него входили только вассалы князя. После Кревской унии в состав рады вошли католические епископы, позднее и высшие должностные лица центрального управления: канцлер, подканцлер, гетман, маршалки и другие.
Сначала панырада был консультативным органом, как когдато совет при киевском князе, со временем его роль усиливается, и в 1492 году выдается привилей, которым несколько ограничивается власть Великого князя. Так, он не мог без панырады назначать послов в иностранные государства, высших чиновников на украинской земле, принимать и отменять законы. Важнейшие вопросы внутренней и внешней политики он также должен был решать с панырадой.
Вступление в паныраду было открытым только для католиков, хотя случались исключения. Например, князь Острожский, который был православным, состоял в членах этого органа. В XVI веке в паныраду входило до 80 урядников.
Большое количество членов панырады делало ее громоздким и негибким органом власти. Раду было тяжело созвать. В частности, по этой причине Великий князь создал тайный совет из 810 приближенных лиц.Прототипом феодальных съездов Киевской Руси был Великий вальный сейм, который репрезентовал панов и шляхту всего государства. Впервые он собрался в 1507 году в связи с намерением Великого князя получить средства от панов и шляхты на войну с Московским княжеством. Со временем Великие вальные сеймы стали собираться для рассмотрения и других важных государственных дел. Сеймы породили привилеи шляхты, которые освобождали это сословие от уплаты налогов. I Статут 1529 года уже признал Великий вальный сейм государственным учреждением.
80
Центральная администрация состояла из урядников Великого князя (господаря). Первым лицом был маршалок земский, который в отсутствие Великого князя председательствовал на заседаниях панырады. Его заместителем был маршалок дворский. Государственной канцелярией заведовал канцлер, а его заместителем был подканцлер. Финансами ведал земский подскарбий и его заместитель — дворский подскарбий. Войском командовали гетман земский и гетман дворский.
Местная администрация появилась после ликвидации удельных князей, которых заменили в крупных волостях наместники — старосты. В крупных городах, например, Киеве, были не старосты, а воеводы. В меньшие города были назначены державцы. Воеводства делились на староства или уезды. Территория уездов не была одинаковой: меньшие уезды были в Литве, большие — в Украине. Староста был не только урядовцем, который выполнял государственные функции, но и управителем великокняжеских хозяйств, которые находились на территории староста. Старосты собирали налоги, отправляли правосудие, отвечали за оборону подвластной территории. Помощниками старост были возные, которые выполняли судебные решения, осуществляли привод в суд. В каждом уезде были хорунжие и городничие, которые осуществляли надзор за положением великокняжеских хозяйств, дорогами и прочим.
Дополнительные вопросы:
Назовите нормативные акты, на основании которых украинские земли входили в состав Литвы. Дайте им характеристику.
Охарактеризуйте центральное и местное управление Великого княжества Литовского.
Определите роль церковных братств в возрождении идеи национальной государственности украинского народа.