Тимчасове положення про народні суди і революційні трибунали УСРР (14 лютого 1919 року)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Вся судебная власть на территории Украинской Социали­стической Советской Республики принадлежит:

1) Народным Судам и Советам (Съездам Народных Судей).

2) Революционным Трибуналам.

Примечание: Устройство, подсудность и порядок функцио­нирования армейских Революционных Трибуналов определяется особым законом.

2. Право вынесения приговоров по уголовным делам и реше­ний по гражданским делам принадлежит исключительно указан­ным в ст. 1 сего Положения органам Судебной власти.

Примечание: По делам особой важности, требующим безотлага­тельного разрешения, Чрезвычайным комиссиям по борьбе с контр­революцией, саботажем и спекуляцией предоставляется право вы­несения приговоров, с доведением об этом в каждом отдельном слу­чае до сведения соответствующих Революционных Трибуналов.

II. ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РЕВОЛЮЦИОННЫХ ТРИ­БУНАЛАХ

А. КОНСТРУКЦИЯ

3. Революционные Трибуналы учреждаются в количестве не менее одного на каждую губернию, установления числа приходя­щихся на губернию Революционных Трибуналов и территориаль­ных районов и действия возлагается на Губисполком.

4. Для содействия Революционным Трибуналам учреждаются:

1) Особые Народные Следователи,

2) Коллегия Обвинителей,

3) Коллегия Правозаступников и

4) Трибунальные Исполнители.

5. Члены Революционного Трибунала, особые Народные Сле­дователи и Члены Коллегий Обвинителей и Правозаступников избираются Губисполкомом из числа лиц, удовлетворяющих усло­виям, установленным для Советских избирателей. Трибунальные Исполнители избираются из числа тех же лиц Революционным Трибуналом.

6. Число подлежащих избранию Членов Революционного Трибунала особых Народных Следователей и Членов Коллегий Обвинителей и Правозаступников, равно как и число и границы следственных участков территориального района, на который рас­пространяется власть данного Революционного Трибунала, уста­навливается Губисполкомом; число Трибунальных Исполнителей из того же территориального района устанавливается Революцион­ным Трибуналом.

7. Члены Революционного Трибунала и особые Народные Следователи избираются на шестимесячный срок; Губисполкомам принадлежит право досрочного смещения тех и других.

Б. ПОДСУДНОСТЬ

8. Революционному Трибуналу подсудны:

1). Дела о контрреволюционных деяниях.

2). Дела о Государственной измене.

3). Дела о шпионаже.

4). Дела о преступлениях по должности и о саботаже.

5). Дела о спекуляции.

6). Дела о других преступных деяниях, передаваемые на разре­шение Трибунала по постановлению Губисполкома.

Примечание: Право передачи дел, означенных в п. 6 ст. 8, на разрешение Трибунала представляются Губисполкомом лишь при наличности соответствующего заключения Юридического отдела.

9. Отдельные дела из числа означенных в п. п. 4 и 5 ст. 8 могут быть по постановлениям Революционных Трибуналов передавае­мы на разрешение Народных Судов.

В. СУДОПРОИЗВОДСТВО

10. Предварительно разследование по делам, подсудным Ре­волюционным Трибуналам, производится Особыми Народными Следователями.

11. Революционному Трибуналу предоставляется право при­знавать ненужным производство предварительного разследова- ния по отдельным судебным делам и принимать таковые непосред­ственно к своему разсмотрению.

12. Особым Народным Следоватеелям предоставляется право своею властью принимать следующие меры пресечения:

1) арест,

2) отобрание залога,

3) установление поручительства,

4) наложение секвестра на имущество.

13. Жалобы на действия Следователей приносятся в Револю­ционный Трибунал и разсматриваются последним[и] в распоряди­тельном заседании.

14. Вопрос о допущении защиты в стадии предварительного следствия разрешается по усмотрению следователя.

15. По окончании следствия дело поступает в Трибунал, кото­рый, рассмотрев таковое в распорядительном заседании:

1) или постановляет дело прекратить за отсутствием состава преступления, за наличностью законных оснований ненаказуемо­сти или за недостатком улик,

2) либо назначает дело к слушанию в судебном заседании,

3) либо направляет дело к доследованию.

16. При рассмотрении дел Революционный Трибунал не свя­зан никакими ограничениями в отношении способов открытия истины.

17. Судебное следствие ведется публично; в особо исключи­тельных случаях, под личною ответственностью данного состава присутствия, Революционному Трибуналу предоставляется право закрывать двери заседания; приговоры Трибунала провозглаша­ются во всяком случае публично.

18. Каждое дело разрешается Революционным Трибуналом в судебном заседании при наличности пяти членов в составе при­сутствия.

19. Каждое дело разбирается Революционным Трибуналом при участии представителей обвинения и защиты, намеченных Трибуналом из числа членов соответствующих коллегий (ст. 4 Временного Положения). Народному Комиссариату Юстиции и Юридическому отделу Губисполкома предоставляется право де­легировать для участия в деле в качестве и обвинителей, и защит­ников, и других лиц.

20. Революционный Трибунал при разрешении вопроса о ви­новности руководствуется внутренним убеждением в оценке до­казательств.

21. При определении наказаний Революционный Трибунал безусловно подчиняется декрету Рабоче-Крестьянского Прави­тельства Украины, в особенности в отношении наибольшей и наименьшей меры наказания; поскольку мера наказания этими декретами не определена, Революционный Трибунал при уста­новлении таковой руководствуется в первую очередь интересами Социалистической Революции, а затем социалистическим право­сознанием.

22. Ходатайства о помиловании и смягчении участи лиц, осуж­денных приговором Революционного Трибунала, разрешаются Временным Рабоче-Крестьянским Правительством Украины и по­даются через Революционный Трибунал; в случае поступления та­кого ходатайства, а также возбуждения такового по собственному усмотрению, Революционный Трибунал может приостановить ис­полнение приговора.

23. Все приговоры Революционного Трибунала провозглашают­ся «именем Украинской Социалистической Советской Республики».

ІІІ. ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О НАРОДНЫХ СУДАХ

А. КОНСТРУКЦИЯ

24.

25. Число Народных Судов каждого района, равно как и грани­цы судебных участков, находящихся в их ведении, определяются соответствующим совдепом - по городам, и по уездам - исполко­мом (ст. 24).

26. Для содействия Народным Судам учреждаются Народные Следователи, к которым применяются соответственно правила 24 и 25 ст. ст. сего положения.

27. Для содействия Народным Судам учреждаются Коллегии Обвинителей и Правозаступников, а также Судебные Исполнители; число тех и других устанавливается Совдепом или Исполкомом данного района (ст. 24).

28. Для участия в разрешении дел, подсудных Народным Судам, кроме постоянных Народных Судей, привлекаются очеред­ные Судьи - Народные Заседатели.

29. Постоянные Народные Судьи, Народные Заседатели, На­родные Следователи и Члены Коллегии Обвинителей и Правоза- ступников избираются из числа лиц, удовлетворяющих условиям, установленным для Советских избирателей: по уездам - соответ­ствующими Исполкомами, а по городам - Совдепами, Судебные исполнители избираются Советом Народных Судей.

30. Народные Судьи и Народные Следователи избираются на один год; избравшим их органам Советской власти представляется право досрочного смещения избранных Судей и Следователей.

31. Списки Народных Заседателей составляются на шесть ме­сяцев; избранные распределяются по сессиям Народных Судов и Советов Народных Судей. Общее число Заседателей, подлежа­щих включению в список, число подлежащих избранию каждой сессии, продолжительность сессий устанавливаются: по уездам - Исполкомами, по городам - Совдепами.

32. Для разрешения в кассационном порядке дел, подсудных Народным Судам, учреждается в каждом Советском районе (ст. 24 сего положения) Совет (Съезд) Народных Судей, состоящий из всех постоянных Судей данного района.

33. Для участия в Совете Народных Судей при разрешении судебных дел постоянные Народные Судьи привлекаются по очереди, устанавливаемой местными Совдепами (в городах) или Исполкомом (в уездах).

34. В случае, указанном в ст. 53, к участию в разрешении Судебных дел Советом Народных Судей могут быть привлечены Народные Заседатели.

Б. ПОДСУДНОСТЬ

35. Народным Судам подсудны:

все гражданские дела,

все уголовные дела, за исключением подведомственных Рево­люционным Трибуналам.

В. СУДОПРОИЗВОДСТВО

36. В стадии разрешения дел по существу Народный Суд функ­ционирует в составе одного постоянного Народного Судьи и ше­сти Народных Заседателей:

1) по делам по посягательству на человеческую жизнь, об изна­силовании, причинении тяжёлых ран или увечья, разбоев, грабе­жей, подлоге документов и подделке денежных знаков;

2) по делам о других преступлениях и проступках по особому для каждого случая постановлению Народного Судьи.

37. В стадии разрешения дел по существу Народный Суд дей­ствует в составе одного постоянного Народного Судьи и двух Народных Заседателей:

1) по уголовным делам, кроме предусмотренных ст. 36 сего по­ложения;

2) по гражданским делам по особому для каждого случая по­становлению Народного Судьи.

38. В стадии, указанной в предшествующих (36 и 37) статьях сего положения, Народный Суд действует в одном составе посто­янного Народного Суда при разрешении гражданских дел вне слу­чая, предусмотренного 2 п. 37 ст.

39. Дознание по делам, подсудным Народным Судам, произво­дится судебной уголовной милицией, а предварительное следствие Народными Следователями или непосредственно постоянными Народными Судьями по их усмотрению.

40. Производство предварительного следствия обязательно по делам, указанным в п. 1 ст. 36 положения сего, за исключением того случая, если постоянный Народный Судья признаёт предва­рительное следствие ненужным.

41. По остальным уголовным делам предварительное следствие производится не иначе, как по особому постановлению постоян­ного Народного Судьи.

42. В отношении мер пресечения и допущения защиты в ста­дии предварительного следствия соблюдается соответствующее правило Временного Положения о Революционных Трибуналах.

43. Жалобы на действия Народных Следователей разрешаются Постоянным Народным Судьёй.

44. По окончании предварительного следствия дело поступает в Народный Суд, который предварительно в составе одного лишь постоянного Народного Судьи решает вопрос о том, подлежит ли дело доследованию, прекращено на основании, указанном в ст. 15, или дальнейшему направлению, и в последнем случае назначает дело к слушанию в судебном заседании.

45. Обвинение и защита в Народном Суде осуществляется членами Коллегии Обвинителей и Правозаступников по очереди, устанавливаемой Советом (Съездом) Народных Судей.

46. Участие представителей Обвинения и защиты Обязательно:

1) по делам, предусмотренным 36 ст.;

2) по прочим делам по усмотрению Народного Суда.

При участии представителей обвинения требуется участие так­же и представителей защиты и наоборот.

47. Для защиты интересов лиц, участвующих в гражданских делах, а также защиты гражданских интересов по уголовным де­лам, допускается участие членов коллегии правозаступников, при­влекаемых к участию в деле в порядке, устанавливаемом Советом (Съездом) Народных Судей.

48. При производстве дела Народный Суд не связан никакими ограничениями в отношении способов раскрытия истины.

49. При разрешении дел Народный Суд безусловно подчиняет­ся декретам Рабоче-Крестьянского Правительства Украины, а по­скольку те или иные вопросы не предусмотрены декретами, руко­водствуются критериями, указанными в ст. 21.

50. На разрешения и приговоры Народного Суда стороны мо­гут в месячный, с момента объявлений резолюций, срок произве­сти кассационную жалобу в Совет (Съезд) Народных Судей.

51. Рассмотрение дел в кассационном порядке производится Советом Народных Судей в составе трёх постоянных Народных Судей.

52. Совет (Съезд) Народных Судей отменяет решение или при­говор 1-й инстанции в случаях:

1) существенного, влияющего на силу решения или приговора нарушения закона;

2) явной несправедливости обжалованного решения или при­говора...

Харьков, 14 февраля 1919 г.

Заместитель Председателя Совнаркома

Артем

Хмельницкий Грановский

Украины

Народный Комиссар Юстиции

Управляющий Делами Правительства

Реабілітовані історією. Харківська область. Кн. 1. Ч. 1. Київ-Харків : Ори­гінал, 2005. С. 34-39.