Причини, основний зміст і значення кодексів українського права другої половини XVIII століття.
Різноманітність джерел українського права, розвиненість окремих його галузей та інститутів змушувало царське самодержавство до перегляду правових норм українського права через його систематизацією з тим, щоб поширити на українські землі імперське законодавство.
Причини, що зумовлювали необхідність кодифікації:
• надзвичайна розмаїтість і невпорядкованість чинних джерел права в Українській гетьманській державі;
• існування конгломерату правових норм, інкорпорованих із правових систем Литви, Польщі, Німеччини, Росії, що не сприяло однотипності їх застосування відповідними державними органами;
• потреба перекладу «правних книг» на українську мову;
• прагнення козацької старшини впорядкувати національне чинне право, яке б забезпечувало їм широкі права та привілеї;
• бажання російської влади провести «контрольовану» систематизацію українського права, яка б відкрила якнайширші можливості поширення на Україну російського законодавства.
1.1. «Права, за якими судиться малоросійський народ» 1743 року.
З цією метою у 1728 році. з кращих українських правників було створено комісію, завданням якої було розробити новий кодекс, узявши за основу норми чинного права.
З 1728 по 1743 роки у складі комісії працювали 19 осіб, які представляли різні верстви населення. Впродовж 15 років роботи комісії очолювали: Василь Стефанович - лохвицький полковник, навчався в Австрії, Чехії, Італії, де отримав ступінь магістра вільних наук і філософії; Іван Борозна - випускник Києво - Могилянської академії, член Генерального військового суду; Яків Лизогуб - генеральний обозний; Микола Ханенко - генеральний хорунжий.
Наслідком роботи комісії стало укладання у 1743 р. зводу законів «Права, за якими судиться малоросійський народ»:
• оригінальний і досить детально систематизований звід чинних правових норм, складався з передмови і 30 розділів, 531 артикула, 1716 пунктів.
Кодекс мав пояснення цитат, алфавітний покажчик, заголовки із зазначенням розділів з поданням короткого змісту артикулів;• джерелами «Права...» були Литовські Статути, «Саксонське дзеркало», «Хелмінське право» та інші акти Магдебурзького права, звичаєве право, судова практика, російське законодавство;
• провідна ідея збірника - з одного боку, захист прав і привілеїв козацької старшини, розширення можливостей для подальшого закріпачення селян, з другого боку, «Права.» обґрунтовували право Лівобережної України на автономне самоврядування, що суперечило політиці царизму;
• збірник містив норми адміністративного, цивільного, торгівельного, кримінального і процесуального права. Значна увага приділялася регулюванню поземельних відносин;
• важливою рисою кримінального права був його приватно - правовий характер.
Види злочинів:
Згідно «Прав.»: а) проти релігії (провідне місце); б) проти «честі і влади монаршої»; в) проти життя; г) тілесної недоторканості;
д) майна; е) статевої моралі.
Водночас з’явилися і цілком нові поняття:
- замах на злочин;
- розрізнення головного злочинця і співучасників;
- рецедиву злочину;
- наявність обставин, що виключають або знижують кару (неповноліття, сп’яніння і ін.).
Слід наголосити, що зіставлення злочину, особи, яка його здійснила, з громадською думкою виділяє звід від аналогічних нормативно - правових актів і кримінальних кодексів інших країн, засвідчує високий теоретично - юридичний рівень і демократичність українського проекту.
Збірник розкривав судову систему, яка склалася в Гетьманщині, виділяючи такі суди: Генеральний суд, полкові, сотенні, сільські суди. Для міст: а) привілейованих (магдебурзьке право) - магістратовий суд; б) непривілейованих - ратушний суд.
• за технікою систематизації, зовнішньою формою і внутрішнім змістом найповніше врегульовано цивільні правовідносини:
а) комісія визначала дію зводу законів за територією та щодо кола осіб (природні малоросіяни і не малоросіяни); б) уточнила зміст суб’єкта і об’єкта праворегулювання; в) умови правоздатності (з утроба матері) й дієздатності (чол.
- 18 р.; жін. - 13 р.). Повною дієздатністю володіли особи шляхетського та козацького станів. Недієздатні - психічно хворі; глухі; сліпі, німі від народження. Неповнодієздатні: заміжні; незаміжні; позашлюбні діти, іновірці та відступники від християнства.• «Права...» детально регламентували процесуальне право:
а) старанно регулювалися всі стадії судового процесу;
б) називалися судові докази: а)зізнання;б) письмові свідчення; в) присяга; г) зізнання під тортурами (звільнялись «знатні чесні люди», божевільні, 70-ні, вагітні жінки);
в) рішення в цивільних і вироки в кримінальних справах називалися декретами і могли бути оскаржені в порядку апеляції;
г) перелічує звід існуючі в Україні види покарань:
- проста і кваліфікована смертна кара;
- ув’язнення в монастир;
- калічницькі і болісні кари;
- догана;
- тюремне ув’язнення;
- позбавлення честі (шельмування);
- вигнання;
- відсторонення від посади;
- майнові покарання;
- церковні кари (т. зв. куну - залізний обруч на шию або праву руку з приковуванням до зовнішньої стіни церкви або дзвіниці).
Отже, не ставши чинним джерелом права, Кодекс є цінною пам’яткою систематизації правових норм, свідченням високої правової культури українського народу, розвитку правових ідей в Україні. Збірник ґрунтувався на усьому багатстві оригінального правового матеріалу, який мала Україна, а його упорядники поставили мету: за допомогою кодифікованого права України відтворити і відстояти права і вільності українського народу.
1.2. «Суд і розправа в правах малоросійських» 1750року.
Оскільки вищеназваний Звід не задовольнив потреби України у всебічному правовому врегулюванні її суспільно - економічного і політичного життя, то в Україні були зроблені нові спроби систематизації права.
У 1750 - 1758 роках за дорученням гетьмана К. Розумовського кандидат у члени Генерального військового суду Ф. Чуйкевич провів приватну кодифікацію і розробив унікальний у своєму роді збірник «Суд і розправа в правах малоросійських»:
• складався з таких розділів: 1) про укази; 2) про судову організацію;
3) про процес; 4) про апеляцію; 5) про виконання рішення суду; 6) про посаг, віно і привінок.
Згодом Ф. Чуйкевич дописав інші розділи: Про апеляції з Статуту (1754 р.); Про давність земську (1755 р.); Про суд польовий, підкоморський і комісарський (межовий (1758 р.);• мета праці Ф. Чуйкевича - створення системи статутових судів на зразок судової системи Литовського статуту. Гетьману пропонувалося заснувати в усіх 70-ти полках посади суддів земських, і межових, щоб вони діяли окремо на підстави чинних законів, складали присягу вступаючи на посаду, і в справи один одного не втручалися;
Тобто Ф. Чуйкевич твердо стояв на позиції створення в Україні судів із предметною спеціалізацією в цивільних і кримінальних справах. Такі новації в Росії ще не були відомі.
• збірник містив незначну кількість норм цивільного права, що регулювали відносини у сфері земельної власності. Автор розрізняв давність земську (підтверджену письмовими документами, 10 р.) і глибоку давність (займанщину, у власність через 100 р.), тобто Ф.Чуйкевич намагався підтвердити давністю право власності козацької еліти, щоби перешкодити царській владі розпоряджатися на свій розсуд українськими землями;
Таким чином, не маючи офіційного характеру, збірник безпосередньо застосовувався у тогочасній судовій практиці, його зміст, рекомендації були враховані К. Розумовським при проведенні судової реформи 1760 - 1763 років.
1.3. «Книга Статут і прочії права малоросійські» 1764року.
Наступною спробою приватної кодифікації українського права другої половини XVIII ст. став збірник «Книга Статут і прочії права малоросійські», упорядкований у 1764 р. юристом - практиком
В. П. Кондратьєвим.
• джерела праці: III Литовський статут, магдебурзьке право («Порядок»), екстракт статуту, гетьманське, польське законодавство, звичаєве право.
• складався з таких частин: 1) про докази; 2) про строки; 3) про процес; 4) про апеляцію; 5) про виконання судових рішень; 6) про посаг і віну; 7) про давність земську; 8) про апеляцію в Статут; 9) про суд польовий, підкоморський та комісарський.
У цілому, збірник не набув офіційного значення, проте був корисним для співробітників відновлених станових судів, оскільки надавав можливість суддям вільніше орієнтуватись у правових нормах литовського статуту і джерелах магдебурзького права.
1.4. Екстракт малоросійських прав 1767 р. і його переробка 1786р.
У 1767 р. син генерального писаря Війська Запорозького
О. Безбородька уклав для депутата кодифікаційної комісії від Малоросійської колегії Д. Натальїна «Екстракт малоросійських прав»:
• книга містила витяги з основних прав українського народу, що стосувалися суспільно - політичних відносин;
• збірник містив вступ і 16 розділів та додатки копій найважливіших юридичних актів (інструкцій про суди 1730 р., відомості про чини 1765 р.);
• 6 розділів визначали правове становище шляхти, козацької старшини, духівництва, селян, іновірців;
• автором підтримано проведення у Гетьманщині судової реформи і відновлення станових судів.
Отже, збірник обстоював збереження автономії національного права, тому як і його попередники був важливим, хоч і не чинним, джерелом права.
У 1786 р. у зв’язку з ліквідацією автономії України та введенням губернського адміністративно - територіального поділу, чиновники малоросійської експедиції Сенату розробили новий збірник, в основу якого було взято «Екстракт...», «Учреждение об управлении губерниями» (1775 р.) інші акти, прийняті у 1767 - 1786 роках.
Новий збірник став називатися «Екстракт із указів, інструкцій та установ»:
а) містив норми як українського, так і російського
законодавства;
б) замість вступу в «Екстракті...» 1786 р. було вміщено «Коротке пояснення про Малу Росію», де царизм констатував, що з 1654 р. на території України не було «порядочного правління».
Таким чином, кодифікаційні роботи другої половини XVIII ст., що проводилися в Україні, мали за мету закріпити економічне і політичне становище української шляхти, яке все більше зміцнювалося, і, разом з тим, відобразити її автономістські позиції. Водночас, інші спроби інкорпорації і кодифікації українського права наприкінці XVIII століття робилися вже в нових умовах - могутнього тиску на нього з боку російського законодавства.
2.