Наказ Голови КДБ при Раді Міністрів СРСР (1962р.)

Содержание:

Об усилений борьбьі органов государственной

безопасности с враждебньїми проявленнями

антисоветских злементов

В соответствии с решениями XX й XXII сьездов партии работа

органов государственной безопасности проводится под знаком дальнейшего расширения связи с трудящимися, с общественньїми

организациями, что сказалось на улучшении качества агентурнооперативной работн органов.

Вместе с тем многие аппаратн КГБ—УКГБ республик, краев

й областей несколько ослабили внимание к вопросам виявлення й

пресечения враждебной деятельности антисоветских злементов.

Известно, что политика й мероприятия Коммунистической

партии й Советского правительства как в области внутренней, так

й в международной жизни встречают единодушную поддержку рабочего класса, колхозного крестьянства й интеллигенции наше*

страньї.

623

Но нельзя при зтом не учитьівать, что в советском обществе

пока еще имеются антиобщественньїе злементьі, которьіе под влиянием враждебной пропаганди извне становятся на антисоветский

путь, возводят злобную клевету на политику партии й Советского

государства, распространяют различного рода провокационньїе

слухи с целью подрьіва доверия народа к партии й правительству, а

при определенньїх условиях пьітаются использовать временньїе

трудности, возникающие в ходе коммунистического строительства,

в своих преступннх целях, подстрекая при зтом политически неустойчивьіх людей к массовьш беспорядкам. Несмотря на зто, органи

госбезопасности не всегда принимают активнне мерьі в отношении

лиц, допускающих различньїе антисоветские проявлення.

В последние годи в некоторнх городах страньї произошли

массовьш беспорядки, сопровождавшиеся погромами административннх зданий, уничтожением общественного имущества, нападением на представителей власти й другими бесчинствами.

поверхность й проявляли повьішенную активность враждебно настроенньїе лица, бьівшие немецкие каратели й пособники, церковники й сектанти, которне в ряде случаев своими действиями

стремились придать стихийно возникшим собнтиям контрреволюционную направленность.

Зто обязьівает органьї государственной безопасности, наряду

с активизацией борьбьі с подрьівньши действиями империалистических разведок, усилить агентурно-оперативную работу по виявленню й пресечению враждебной деятельности антисоветских злементов в стране.

Между тем в некоторнх органах КГБ со сторони определенной части руководящего й оперативного состава проявляются злементи благодушия й притуплення остротн й принципиальности в

оценке получаемнх сигналов о готовящихся й совершенннх враждебньїх проявленнях, не всегда своевременно принимаются решительньїе мери к их предупреждению й пресечению.

Многие руководители органов КГБ механически, без учета

местньїх условий й оперативной обстановки в республике, крає,

области, городе перестали интересоваться положением дел с точки

зрения обеспечения государственной безопасности на крупних нережимннх предприятиях машиностроительной, металлургической,

угольной, химической, нефтяной й других отраслей промьішленности. В отдельннх органах госбезопасности такие обьектн, имеющие

важное народно- хозяйственное значение, хотя формально й закрепленн за оперативними работниками, но фактически никакой

624

чекистской работьі там не ведется, агентури й доверенннх лиц нет,

й о фактах, представляющих оперативний интерес, органьї КГБ

своевременной информации не получают.

Такое же положение с агентурно-оперативной работой сложилось во многих вьісших й средних специальннх учебннх заведеннях, учреждениях науки, культури й искусства.

Контрразведнвательнне аппаратн органов госбезопасности не

уделяют должного виймання организации наблюдения за отдельннми категориями лиц, которне должнн находиться в поле зрения

органов КГБ.

ничего'не знают. Происходит зто потому, что не все такие лица

учтеньї, на многих из них не заведенн в соответствии с требованиями приказов КГБ наблюдательнне дела, а значительная часть из

них, на кого такие дела заведенн, по существу находятся без

наблюдения.

Органьї госбезопасности все еще слабо контактируют свою

работу с органами МВД по борьбе с антиобщественннми злементами, не знают мест концентрации зтих злементов й лиц, ведущих

паразитический образ жизни, не имеют согласованннх с учреждениями МВД планов действий на случай каких-либо зксцессов. Зто

обстоятельство является одной из причин того, что в ряде случаев

не удалось своевременно предотвратить массовие беспорядки с

серьезньши последствиями.

Анализ действий чекистов по ликвидации открнтнх враждебннх проявлений, особенно массовьіх беспорядков, свидетельствует

о недостаточной мобилизационной готовности органов госбезопасности в оперативном отношении. Как правило, в период непосредственннх собитий почти полностью обрнвается связь оперативного состава с агентурой, в результате чего аппаратн КГБ теряют

возможность не только влиять на восстановление порядка через

агентуру, но й получать от нее нужную информацию.

Приказьіваю'.

1. Всему руководящему й оперативному составу органов государственной безопасности, не ослабляя борьбн с подрнвной деятельностью разведок капиталистических стран й их агентури, принять мери к решительному усилению агентурно-оперативной работн по виявленню й пресечению враждебннх действий

антисоветских злементов внутри страньї. .;,,>

625

В зтих целях устранить серьезньїе недостатки в расстановке

агентури й ее использовании.[...]

2. Улучшить политическое воспитание агентов й доверенньїх

лиц.

бьіли по- настоящему бдительньї й своевременно сигнализировали

о лицах, подозрительньїх на принадлежность к агентуре разведок

противника, а также стоящих на антисоветских позициях й пьітающихся подорвать доверие народа к политике й мероприятиям,

проводимьім партией й Советским правительством, о намерениях

преступннх злементов совершить вражеские вьілазки й антиобщественньїе действия, вьізьівать массовне беспорядки.

3. Своевременно й остро реагировать на все поступающие в

органьї КГБ сигнали о лицах й фактах, заслуживающих чекистского виймання, незамедлительно проводить агентурно-оперативньїе

мероприятия по их проверке.

Необходимо решительно пресекать любьіе открьітьіе враждебньіе проявлення антисоветских злементов, особенно лиц, внсказнвающих террористические угрозьі й изменнические настроения,

авторов антисоветских листовок й анонимньїх документов, распространителей провокационньїх слухов, а ко всякого рода подстрекателям к массовьім беспорядкам по согласованию с партийньїми

органами принимать мерьі к их изоляции.

Разьяснить всему оперативному составу, что проводимая органами КГБ профилактическая работа не должна подменять й ослаблять борьбу с действительньши врагами Советского государства.

4. Второму главному управленню, Комитетам госбезопасности

республик, Управленням КГБ краев й областей, наряду с улучшением контрразведьівательной работн на обьектах, занятьіх разработкой й производством особо важной оборонной продукции, организовать в двух месячньїй срок агентурно-оперативную работу на

предприятиях других отраслей промьішленности, которьіе имеют

важное народно- хозяйственное значение й где работает значительное количество лиц, представляющих оперативний интерес для

органов госбезопасности. Основнеє внимание в чекистской работе

на зтих обьектах сосредоточить на сохранении государственньїх

секретов, предупреждении возможньїх актов диверсии й вредительства со сторони агентури иностранннх разведок, своевременном

пресечении попнток антисоветских злементов совершать открнтне

враждебнне проявлення й провоцировать массовне беспорядки.[...]

7.

краев й областей укрепить агентурний аппарат в вьісших й специальньгх средних учебннх заведеннях, особенно в тех из них, где

обучаются студенти из капиталистических стран. С помошью аге626

нтурн й доверенньїх лиц знать происходящие среди молодежи й

интеллигенции процесси, вовремя й правильно определять их характер, с тем, чтобн совместно с партийньїми й общественньїми

организациями предотвращать перерастание политических заблуждений й идеологически вредннх ошибок в антисоветские проявлення.

8. Решительно повисить уровень агентурно-оперативной работн по пресечению враждебньїх проявлений со сторони церковников й сектантов, обратив особое внимание на бнстрейшую парализацию деятельности нелегальних общин й групп. В отношении

руководителей й организаторов церковних й сектантских формирований осуществлять активнне чекистские мероприятия, которьіе

позволили би в ближайшее время полностью разоблачить проводимую йми антисоветскую работу, а злостннх из них в соответствии

с законом привлечь к уголовной ответственности. Усилить работу

по разложению церковних й сектантских групп й разоблачению

антиобщественннх действии их участников.[...]

10. До 1 января 1963 года завершить работу по виявленню й

учету всех лиц, которьіе должнн находиться под наблюдением

органов КГБ.[...]

13. Председателям КГБ республик, начальникам УКГБ краев

й областей в месячньїй срок лично рассмотреть состояние мобилизационной готовности подчиненннх им органов в оперативном

отношении й по каждому аппарату составить план действии на

случай массових беспорядков, в котором по согласованию с первьіми секретарями обкомов, крайкомов партии й ЦК союзних республик предусмотреть конкретнне мери по их решительному прекращению с использованием всех сил й средств органов КГБ, МВД, а

также чекистов запаса й народних дружин.

Комитет госбезопасности при Совете Министров СССР считает необходимнм предупредить всех чекистов, что усиление борьбн с враждебннми проявленнями антисоветских злементов внутри

странн вовсе не означает изменения принципиальной направленности в работе органов советской контрразведки, а тем более

изменения карательной политики Советского государства.

острие в работе органов госбезопасности должно й впредь бить

направлено вовне, против подрнвной деятельности разведок империалистических государств й их агентури. В то же время необходимо усилить действия органов КГБ по пресечению любих антисовег

тских проявлений внутри странн. При зтом работники органа»

КГБ обязанн, строго соблюдая социалистическую законность, ис-*

пользовать все предоставленнне им законом права, чтобн ни один

, 7-і 627

враг Советского государства не уклонился от заслуженной карьі й

чтобьі ни один гражданин не подвергся необоснованной репрессии.

Во всей своей деятельности по борьбе с происками вражеских

разведок й антисоветских злементов чекистьі должньї опираться на

советскую общественность с тем, чтобьі совместньїми усилиями с

органами прокуратури й МВД принимать действенньїе мерьі к

предупреждению преступлений, предотвращению открмтьіх вьілазок антисоветских й антиобщественньїх злементов.

Приказ обьявить всему оперативному составу органов КГБ.

Председатель

Комитета госбезопасности

В. Семичастньїй

Государство российское: власть й общество. С

древнейших времен до наших дней. Сб. документов. Учебное пособие / Сост. В. С.Шульгин,

Н.И.Цимбаев, Л.СЛеонова. Подред. Ю.С.Кукушкина. — М., 1996. — С. 403-407.