<<
>>

§ 4 Особенности общественных отношений, урегулированных нормами МТП

Под предметом (объектом) международного публичного права, как правило, понимают совокупность международных отношений, регулируемых нормами международного публичного права. 315 При этом нередко в науке допускается смешение терминов предмет (объект) правового регулирования и объект правоотношений.
Как отмечает О.С. Иоффе, понятие объекта явилось одним из поводов для создания такого разнообразия теоретических концепций, что в ... литературе едва ли можно найти двух авторов, отстаивающих тождественные взгляды.316

Во избежание смешения юридических понятий, следует обратить внимание на то, что под объектом (предметом) международного торгового права в настоящей работе мы будем понимать общественные отношения, которые могут быть предметом правового регулирования и требуют такого регулирования. Между тем, понятие объект МТП не следует путать с понятием объекты общественных отношений, регулируемых нормами МТП или объекты, по поводу которых участники вступают в правоотношения. Последние есть нечто более конкретное, чем объект МТП. Это то, на что направлена деятельность определенных лиц в конкретном отношении, это «частичка общественных отношений».317 В общей теории права их именуют объектами правоотношений. Иными словами это то, ради чего возникает само правоотношение.318 Различая рассматриваемые категории, Л.П. Ануфриева предлагает отдельно рассматривать объект международного права и внешний объект, под которым она понимает предметы, по поводу которых субъекты права вступают в разнообразные отношения между собой.319 Исходя из сделанных выводов, можно прийти, например, к заключению, что понятие, объекта международного права, приведенное в словаре «Международное право», составленном коллективом авторов В.Н. Додоно- вым, В.П. Пановым, О.Г. Румянцевым, представляется не вполне удачным. В словаре под объектом международного права предлагается понимать «материальные и нематериальные блага, действия или воздержания от действий, не относящиеся исключительно к внутренней компетенции государств, по поводу которых субъекты международного права могут вступать в правоотношения. Объект международного права - это то, на что воздействует международное право. Таким образом, объект международного права следует отличать от предмета международного права, то есть самих международных отношений. Объект международного права учитывается при делении международного права на отрасли».320Как видно в этом определении происходит смешение различных по правовой природе понятий: объект (предмет) международного права и объект общественных отношений, регулируемых его нормами. Между тем, если бы авторы не допустили такого смешения, то получилось бы вполне приемлемое с точки зрения теории международного права определение объекта общественных отношений, регулируемых нормами МПП, с которым следовало бы согласиться. Ценность этого определения состоит в том, что авторы придерживаются так называемой плюралистической теории объекта правоотношения, согласно которой объекты не сводятся лишь к поведению лиц, а включают в себя, в частности, предметы материального мира, продукты духовного творчества, личные неимущественные блага, поведение участников правоотношений.321

Напомним, что существует и так называемая монистическая теория объекта правоотношения, согласно которой не следует выделять отдельно в качестве объекта материальные и нематериальные блага, так как категория «действия или бездействия» может их заменить.

Другими словами, именно действия участников международных отношений, совершаемые в отношении определенного «товара», регулируются нормами международного торгового права.

Кроме того, отдельные материальные и нематериальные блага, по сути, сводятся к действиям, которые совершаются с целью их получения. Т.Е. Абова и А.Ю. Кабалкин полагают, что «более правильно было бы в числе объектов... называть не «работы и услуги», а «действия (бездействия)» субъектов ... пра- ва».322

Как было показано выше, объект правоотношения можно рассматривать в качестве вспомогательного инструмента, характеризующего специфику МТП и особенности его объекта правового регулирования. В этой связи необходимо провести анализ объектов правоотношений в международном торговом праве.

Мы полагаем, что в качестве приоритетной следует рассматривать плюралистическую теорию объекта правоотношения, то есть наряду с материальными и нематериальными благами необходимо признавать действия и бездействия участников международных отношений в отношении этих благ в качестве самостоятельного объекта правоотношений.

Материальные и нематериальные блага будут объектом международных соглашений, целью которых является урегулирование вопросов, связанных с либерализацией их международной купли-продажи. Действия или бездействия участников международных торговых отношений могут быть объектом тех соглашений, нормы которых направлены на то, чтобы способствовать достижениям целей либерализации международной купли-продажи материальных и нематериальных благ.

В науке международного права высказано несколько точек зрения на систему объектов общественных отношений регулируемых нормами международного торгового нрава. Так, проф. Шумилов выделяет четыре таких объекта323: 1) материальные вещи, 2) услуги, 3) интеллектуальную собственность и 4) имущественные права (право собственности) и неимущественные права.324 Г.М. Вельяминов, соглашаясь с В.М. Шумиловым в отношении первых трех объектов, в качестве четвертого выделяет деньги и ценные бумаги.325На наш взгляд, на современном этапе развития международных торговых отношений к объектам следует отнести: 1) материальные вещи; 2) услуги и работы; 3) имущественные права; 4)денежные средства и ценные бумаги; 5) исключительные права на объекты охраны интеллектуальной собственности; 6) действия или бездействия участников международных торговых отношений.

Канадский ученый Д.М. Мак-Рай отмечает, что в рамках Всемирной торговой организации «осуществляется регулирование торговли не только товарами, но и услугами, а также регулирование инвестиций и вопросов интеллектуальной собственности».326 Как видим, Д.М. Мак-Рай не указывает на то, что объектом правоотношений «права ВТО» являются действия или бездействия, а также имущественные права или денежные средства и ценные бумаги. Отметим в этой связи, что: 1) предложенный нами перечень объектов содержится не только в нормах «права ВТО», но и в нормами других источников МТП; 2) определение понятия «иностранная инвестиция» тесно связано с категорией

478

«инвестиционная деятельность».

Международная торговля материальными вещами, «товарами в узком смысле», регулируется множеством международных соглашений многостороннего и двустороннего характера. К ним, в частности, относятся: ГАТТ 1994г., Соглашение по сельскому хозяйству и Соглашение по текстилю и одежде «пакета ВТО», многосторонние и двусторонние соглашения по различным видам товаров: Международное соглашение по сахару от 20.03.1992 г.327, Конвенция о торговле пшеницей от 14.03.1986 г.328, Междуна-

481

родное соглашение по натуральному каучуку от 20.03.1987 г. , Соглашение

между РФ и ЕС о торговле текстильными товарами от

23.06.1998г. , Соглашение между правительствами РФ и США о продаже сельскохозяйственных товаров от 23.12.1998г. , Общие условия поставок товаров между организациями стран-членов

СЭВ 1968 / 1988г.329, Конвенция

о праве, применимом к

485

договорам международной купли-продажи товаров от 22.12.1986 г. , Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 г.330, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров от 11.04.1980 г. , Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров от

14.06.1974 г.331, Конвенция

о законе,

применимом к международной купле-продаже товаров от 15.06.1955г.332, многочисленные двусторонние соглашения: Торговое Соглашение между СССР и Королевством Марокко от 19.04.1958 г.333, Торговое Соглашение между правительством СССР и правительством Испанского государства от 15.09.1972 г.334и другие. Начиная с конца XIX века и вплоть до конца Второй Мировой Войны сельскохозяйственные товары и полезные ископаемые были доминирующими объектами правоотношений в МТП. Сегодня около 80 % объектов мировой торговли составляют промышленные товары.335 Пунктом 3 ст. 4 Соглашения о торговых отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки, заключенного в г. Вашингтоне 1.06.1990 года,336 предусмотрено, что СССР и США «будут содействовать поиску заинтересованными организациями, гражданами и компаниями обеих стран воз- можностей расширения торговли машинами, оборудованием и технологиями, включая создание благоприятных финансовых условий для осуществления торговли этими товарами».

Сфера действия некоторых из перечисленных соглашений не является ограниченной регулированием рынка товаров, но затрагивает и иные объекты правоотношений. К примеру, сравнительный анализ источников международного торгового права, вытекающих из соглашений ВТО, позволяет сделать вывод о том, что почти все соглашения связаны между собой. Этому явлению пока не уделено достаточное внимание российскими юристами- международниками.

Так, например, анализируя «право ВТО», И.В. Зенкин рассматривает каждое из Соглашений в отдельности, четко определяя сферу действия его норм и объект правоотношений. Соглашение ГАТТ он характеризует как «базовый международно-правовой документ, на основе которого осуществляется правовое регулирование внешней торговли товарами во всемирном масштабе».337ГАТС, по его мнению, призвано регулировать международную торговлю ус-

495

лугами.

Между тем, даже поверхностный анализ положений ч. 4, ст. III ГАТТ, в соответствии с которой, «товарам с территории любой договаривающейся стороны, ввозимым на территорию другой договаривающейся стороны, предоставляется режим не менее благоприятный, чем тот, который предоставлен аналогичным товарам отечественного происхождения в отношении всех законов, правил и требований, затрагивающих их внутреннюю нродалсу, предложение к продаже, покупку, транспортировку, распределение (дистрибуция) или использование», позволяет прийти к выводу, что нормы ГАТТ выходят за пределы регулирования внешней торговли товарами. Очевидно, что в приведенном примере в качестве объектов правоотношений наряду с товарами упомянуты услуги {предложение к продаже, транспортировка и дистрибуция).

Закрепление в тексте ГАТТ широких по содержанию положений влечет за собой тесное переплетение норм этого соглашения с нормами ГАТС при их применении в межгосударственных отношениях.

Один из вариантов решения проблемы коллизий норм ГАТТ и ГАТС был предложен Апелляционным органом ВТО в Докладе по делу EC-Bananas. Апелляционный орган подчеркнул, что возможна ситуация, когда трудно определить, затрагивает ли та или иная мера торговлю товарами в рамках ГАТТ или относится к регулированию услуг в рамках ГАТС. В этом случае решение вопроса может быть найдено в зависимости от фактических обстоятельств того или иного дела.338 В этом же докладе Апелляционный орган заметил, что если отдельные положения ГАТТ по отношению к товарам нашли аналогию в ГАТС, то, руководствуясь принципом «процессуальной экономии», при установлении факта нарушения ГАТТ, нет необходимости устанавливать факт нарушения ГАТС.

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) 1994 г. является основным, но далеко не единственным источником, содержащим нормы, направленные на регулирование международной торговли услугами.491 Другими примерами могут служить Рамочное Соглашение по Услугам АСЕАН (АФАС)339, Конвенция международного союза электросвязи от 22.12.1992 г.340, Всемирная почтовая конвенция от 14.09.1994 г.341, Конвенция об информационном и правовом сотрудничестве, касающемся «информационных и общественных услуг» от 4.10.2001 г., Соглашение между правительствами РФ и республики Словении о сотрудничестве в сфере морского транспорта от 12.09.2002 г. и другие.342

Услуги, как и товары, не являются однородными и могут быть классифицированы по группам. Официальная классификация услуг по секторам, разработанная в «праве ВТО», чрезвычайно сложна и включает в себя более 160 наименований. Между тем, анализ Классификатора услуг ВТО позволяет выделить 12 главных видов услуг по секторам: 1) бизнес услуги; 2) коммуникационные услуги; 3) конструкторские и схожие с ними инженерные услуги; 4) дистрибьюторские услуги; 6) услуги в сфере образования; 7) экологические услуги; 8) финансовые услуги; 9 )услуги в сфере здравоохранения и социальной сфере; 10) услуги в сфере туризма и схожие с ними услуги; 11) транспорт-

SO"?

ные услуги; 12) все иные услуги. Анализируя сложившуюся классификацию услуг в ВТО, заместитель директора Торгового Подразделения Организации Американских Государств Шерри М. Стефенсон предлагает упрощенно разделить услуги, являющиеся объектами правовотношений в сфере международного торгового права, на четыре категории: 1) услуги инфраструктурного типа (финансовые, телекоммуникационные, энергетические, транспортные); 2) деловые услуги (дистрибуция, профессиональные услуги (услуги юристов и т.д.), туризм, инженерные услуги, экологические услуги; 3) социальные услуги: услуги в области образования; услуги в сфере здравоохранения; 4) иные услуги: развлекательные услуги; 5) услуги в сфере культуры.

Нормы ряда международных договоров в сфере международных торговых отношений направлены на урегулирование общественных отношений по поводу выполнения работ. В текстах международных договоров понятие «работа», как правило, стоит рядом с понятием «услуга». К примеру, в Соглашении о единых мерах нетарифного регулирования при формировании таможенного союза от 22 октября 1997 года343 сформулировано понятие внешнеторговой деятельности, под которой понимается предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информа- цией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальной собственностью).

Среди юристов нет единства мнений о сущности этих понятий, и ведутся дискуссии о том, какова их природа, в чем их сходство и различие и как при составлении международных договоров должна учитываться специфика этих понятий в целях урегулирования соответствующих отношений. Так, М.И. Брагинский считает, что различие между понятиями «работа» и «услуга» не прослеживается и само их разграничение оказывается в значительной мере бесперспективным. Он объясняет это тем, что с позиций услугодателя соответствующее действие представляет собой «работу», а для услугополучателя- «услугу».344 В законодательстве различных государств для обособления схожих по правовой сущности явлений используются как категория «услуга», так и «работа». В российском гражданском законодательстве, к примеру, понятием «работы», охватываются все виды подрядных работ (гл. 37 ГК РФ), в то время как понятие услуг включает в себя транспортные и экспедиционные услуги (гл. 40, 41 ГК РФ) и др. В законодательстве Великобритании термин «работа» упоминается, в частности, в нормах, которые призваны урегулировать общественные отношения, связанные с закупкой товаров для государственных нужд. Так, в английских Правилах «О контрактах для государственных нужд» 1991г. к «работам» отнесены отношения в сфере строительства и гражданской инженерии.345 В то же время при упоминании аналогичных объектов в нормах международного торгового права нередко используется иная терминология. Так, в соглашении ВТО «О государственных закупках» работы, связанные со

507 г»

строительством именуются «услугами». В другом документе, который следует отнести к «праву ВТО», Классификаторе услуг, работы фактически вклю- чены в понятие услуги, но наряду с термином строительные услуги использо-

fAO

ван, к примеру, термин «строительные работы по сборке и установке».

Таким образом, как в доктрине, так и во внутригосударственной и международно-правовой практике, пока не выработан единый подход к определению содержания понятий «работы» и «услуги». И, несмотря на то, что в «праве ВТО» термин «услуги» используется как родовой по отношению к термину «работы», представляется, что при заключении международных торговых договоров следует учитывать специфику законодательства договаривающихся сторон и рассматривать «работы» и «услуги» в качестве самостоятельных объектов правового регулирования. Такой подход поможет избежать неожиданных правовых коллизий.

Среди источников международного торгового права можно найти соглашения, которые регулируют общественные отношения по поводу имущественных прав. Возьмем, к примеру, Конвенцию ООН об уступке дебиторской задолженности в международной торговле от 12.12.2001г.346 Нормы этой конвенции регулируют уступку дебиторской задолженности, под которой понимается передача «по договоренности одним лицом («цедентом») другому лицу («цессионарию») договорного права, полностью или частично, или неделимого интереса в договорном праве цедента на платеж денежной суммы («дебиторской задолженности»), причитающийся с третьего лица («должника»)». В данном случае объектом правоотношения выступают договорное право, или неделимый интерес в договорном праве, на платеж денежной суммы, то есть имущественные права. Следует обратить внимание на то, что Российский законодатель придерживается логики отнесения имущественных прав к так называемому «иному имуществу», закрепляя систему объектов гражданских прав в ст. 128 ГК РФ.347 Аналогичную позицию занимает и Европейский Суд по правам челове- ка (далее ЕСПЧ). Так, в Постановлении от 16 сентября 1996 г. по делу «Гейгу- суз против Австрии» указано, что «право на финансовую помощь, если она предусматривается законодательством, является материальным правом, включаемым в понятие «имущество» по смыслу ст. 1 Протокола N I».348 Позицию ЕСПЧ разделяет и Конституционный суд РФ. В Постановлении от 16 мая 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 4 ст. 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой компании «Timber Holding International Limited» Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ проверяемые положения в той части, в какой они позволяют передавать соответствующим муниципальным образованиям жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, без выплаты должникам - собственникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов. Использованным в данной статье понятием «имущество» в его конституционно - правовом смысле, как отметил Конституционный Суд РФ, охватываются не только вещи и вещные права, но и права требования, в том числе принадлежащие кредито- рам.349

В настоящем исследовании имущественные права будут рассматриваться в качестве отдельного объекта правоотношений. При этом мы не можем не учитывать сложившуюся практику толкования понятия «имущества», выработанную международными и российскими судебными органами, и будем рассматривать имущественные права в контексте понятия «имущества».

Участники МТО могут вступать в правоотношения по поводу денежных средств. Денежные средства являются объектом общественных отношений, урегулированных нормами различных институтов и подотраслей международного экономического права: международного валютного права, международ- ного финансового права, международного инвестиционного права. Проф. Г.М. Вельяминов отмечает, что «наряду с этим в условиях широких международных экономических связей денежная валютная, финансовая политика государства может иметь весьма чувствительный эффект для интересов других государств и их физических лиц. Так, например, девальвация национальной валюты удорожает тем самым иностранную валюту, а таким образом и иностранные товары, соответственно затрудняя их импорт в данную страну, а с другой стороны, снижая относительную в сравнении с импортными товарами стоимость отечественных товаров, способствует тем самых их экспорту».350«Таким образом», - продолжает проф. Г.М. Вельяминов, - «международные платежные, валютные и инвестиционные отношения включаются в международное торговое право, а деньги являются объектом международной торговли».351 В данном случае объектом правоотношений будут действия государств, связанные, к примеру, с удорожанием иностранной валюты, что может оказывать влияние на международную торговлю. Но и сами деньги могут выступать как объект правоотношения. К примеру, валюта является объектом купли- продажи, что, к примеру, находит подтверждение в тексте Статей Соглашения МВФ от 22 июля 1944г.352 Важно учитывать, что даже когда деньги выступают как «товар», в широком смысле этого термина, мы не можем отождествлять их с материальными вещами. Не вдаваясь в дискуссию по существу этого вопроса, приведем лишь высказывание проф. Лапача В.А., который посвятил докторскую диссертацию объектам правоотношений и сделал вывод о том, «отнесение денег к вещам изжило себя как в историческом, так и в юридическом, и в экономическом плане».353 Представляется, что наиболее отвечающим современным реалиям было бы рассмотрение денежных средств в качестве самостоятельных объектов, по поводу которых вступают в общественные отношения участники МТО.

Ценные бумаги являются еще одним распространенным объектом общественных отношений, регулируемых нормами МТП. Большинство ученых- экономистов склонны рассматривать ценные бумаги как «особый товар, который обращается на рынке и отражает имущественные отношения».354 С юридической точки зрения «ценные бумаги становятся таковыми вследствие права, заключающегося в документе. Бумага сама по себе не имеет ценности, а делается ценной благодаря тому праву, выражением которого она является. Следовательно, сущность ценных бумаг заключается в той связи, которая су-

fin

ществует между данным правом и документом». В силу специфики их правовой природы, ценные бумаги следует рассматривать в качестве самостоятельного объекта правоотношений в международном торговом праве. В ст. 1 Конвенции о координации деятельности государств-участников СНГ на рынках ценных бумаг от 25 ноября 1998г. определено, что ценная бумага - это любая ценная бумага, признанная таковой в стране эмитента, эмиссия и обращение которой регулируются законодательными и нормативными актами Стороны размещения и обращения. По законодательству государства Такжикистан, которое наряду с Белоруссией и Киргизстаном является Стороной упомянутой Конвенции, ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 157 Гражданского кодекса Таджикистана в редакции закона РТ от 1 марта 2005г. № 85). При этом к ценным бумагам относятся: облигации, вексель, чек, банковский сертификат, коносамент, акция и некоторые другие документы (ст. 158 ГК Таджикистана).

В другом источнике международного торгового права, Соглашении о сотрудничестве государств-членов Евразийского экономического сообщества на рынке ценных бумаг от 18 июня 2004г. подчеркивается, что одной из основных целей этого Соглашения является создание единого межгосударственного рынка ценных бумаг, под которым понимается совокупность рынков ценных бумаг Сторон Соглашения, объединенных общими принципами функционирования и государственного регулирования. Иными словами с помощью норм международного права создаются условия для купли-продажи на межгосударственных рынках ценных бумаг, которые в этом случае являются объектом правоотношений.

Довольно часто в нормах источников Международного торгового права можно встретить употребление понятия иностранные инвестиции. В монографии «Международное инвестиционное право» проф. Л.И. Волова обращает внимание на то, что «зарубежные юристы под инвестициями обычно понимают вкладывание различного имущества в экономику другой страны с целью получения прибыли».355 Согласно ст. 2 ФЗ РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» № 160-ФЗ «иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на террито-

520

рии Российской Федерации...».

«Вкладывание» или «вложение» - это действия участников международных отношений. В отдельных случаях такие действия входят в объем правового регулирования норм международного торгового права. Возьмем, к примеру, Соглашение «пакета ВТО» по связанным с торговлей инвестиционным мерам. В этом акте рассматриваются не все вопросы иностранных инвестиций, а лишь вопросы предотвращения негативных последствий инвестиционных мер (действий), ограничивающих и деформирующих мировую торговлю. В данном случае этот аспект инвестиционной деятельности регулируется нормами МТП. При этом регулируется деятельность (действия или бездействия) участников международных торговых отношений, то есть действия или бездействия являются объектом, на который направлены нормы МТП.

Другим примером может служить Соглашение между Министерством Торговли США и Министерством Торговли РФ о приостановлении антидемпингово- го расследования в отношении некоторых видов горячекатаной плоской углеро-

521

диетой сталепродукции из РФ от 12 июля 1999г. Нормы этого международного договора направлены, с одной стороны, на регулирование конкретных материальных вещей - отдельные виды сталепродукции, с другой - на действия, связанные с приостановлением антидемпингового расследования минторгом США.

Следующим объектом являются исключительные права на объекты охраны интеллектуальной собственности. Нормы, направленные на регулирование отношений с их участием содержатся в Соглашении «пакета ВТО» по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС). По словам В.М. Шумилова, - это «первый и единственный многосторонний договор, регулирующий все важнейшие аспекты интеллектуальной собственности и придающий данному сектору правовой режим минимальной международной защиты. Согласно п.2 ст.1 данного договора, термин «интеллектуальная собственность» включает в себя: авторские права, смежные права, товарные знаки, географические указания, промышленные образцы, патенты, топологии (топографии) интегральных микросхем, закрытую информацию. Именно эти объекты являются объектами правоотношений.

Существование неких внеюридических субстанций (материальных и иных благ) и действий или бездействий участников международных торговых отношений-объектов, по поводу которых в рамках международных торговых правоотношений выражаются интересы и выстраивается взаимное поведение их участников, указывает на специфику общественных отношений, регулируемых нормами международного торгового права.

В самом широком смысле предметом регулирования международного торгового права являются многообразные международные торговые отношения. По мнению B.C. Игошкина, международные торговые отношения - это относительно обособленная часть международных экономических отношений, которые представляют собой систему хозяйственных связей, складывающихся между экономиками различных стран на основе общественного разделения труда.356 Как считает Г.М. Вельяминов, к международным экономическим отношениям относятся, во-первых, торговые, коммерческие отношения в широком смысле слова, включая отношения производственные, научно- технические, валютно-финансовые, в областях транспорта, связи, энергетики, интеллектуальной и иной собственности, туризма и т.п.; и, во-вторых, отношения имущественные, защита прав собственности (инвестиции, интеллектуальная собственность, «общее наследие человечества» и т.д.). Это основной и самый серьезный аргумент сторонников подотраслевой природы МТП. Трудно опровергнуть аргумент о том, что международные торговые отношения являются частью международных экономических отношений, которые являются предметом правового регулирования международного экономического права. Даже тот факт, что международные торговые отношения составляют доминирующую часть МЭО трудно использовать в пользу обоснования отраслевой природы МТП. Напротив, это хороший аргумент в пользу того, что МТП является подотраслью МЭП: в рамках МЭП существует широкий массив источников, нормы которых регулируют значительную часть МЭО. Как справедливо отмечал специально занимающийся разработкой проблем международного экономического права (далее МЭП) Г.Е. Бувайлик, если согласиться с существованием такой отрасли общего международного права как международное торговое право, то необходимо было бы признать существование других его отраслей, регулирующих, например, экономическое (промышленное) сотрудничество, научно-техническое сотрудничество государств, «которые, как и торговля, являются составными элементами современных международных экономических отношений», что представляется нецелесообразным.357 Именно поэтому сам проф. Вельяминов, автор концепции отраслевой природы МТП изменил свое мнение в более поздних работах.

Анализ инструментов и критериев отраслевого деления МПП, проведенный в настоящем исследовании позволяет сделать вывод об отсутствии предпосылок выделения МТП в качестве самостоятельной отрасли МПП. Между тем, МТП является уникальной подотраслью МЭП, не имеющей аналогов среди других отраслей общего международного права. Это обусловлено, прежде всего, тем, что общественные отношения, являющиеся предметом регулирования международного торгового права, настолько объемны, что, как справедливо замечает проф. Г.М. Вельяминов, нормы международного торгового права «распространяют свое действие по существу на все международные экономические отношения». Кроме того, имеется существенная специфика международных торговых отношений в рамках международных экономических отношений, на которую следует обратить внимание, в завершении нашего исследования.

Один из сторонников подотраслевого характера МТП по отношению к МЭП, проф. В.М. Шумилов, отмечает, что «предметом регулирования посредством международного торгового права являются как минимум две группы международных торговых отношений: а) отношения между «публичными лицами» в связи с трансграничным движением товаров (включая торговлю услугами и правами); в этой сфере отношений покупателями и продавцами товаров выступают «публичные лица» - государства, международные организации; б) отношения между «публичными лицами» по поводу внутригосударственных правовых режимов, действующих в торговой сфере, включая статус товаров и / или коммерсантов; в этой сфере международное торговое право выступает как некое «рамочное право», задающее правовые рамки для внутреннего права».358 Как видим, он учитывает частно-публичную природу международных торговых отношений.

Проф. М.М. Богуславский предлагает делить международные торговые отношения, возникающие на частном уровне на две группы: 1) тесно связан- ные с государственными и 2) косвенно связанные с государственными. По его словам, имея в виду первые, следует учитывать отношения по строительству технических объектов для развивающихся стран как элемент реализации межгосударственных отношений (то есть отношения купли-продажи строительных услуг) и другие подобные отношения. В отношениях, косвенно связанных с государственными, основная роль отведена ТНК.359 Другим примером отношений, тесно связанных с государственными, может служить выполнение договоров на экспортную поставку продукции для государственных нужд. Важно учитывать, что суть этих отношений состоит в том, что их реализация происходит в соответствии с имеющимися у государства международными обязательствами. В случае отсутствия признака тесной связи правоотношения всегда будет присутствовать косвенная связь частных международных торговых отношений с государственными отношениями, с учетом того, что первые становятся возможными, благодаря ведению государством открытой торговой политики.

Таким образом, особенностью общественных отношений, регулируемых нормами МТП является то, что они не находятся в изоляции от международных торговых отношений частного характера, а активно влияют на них и лежат в основе их развития.

<< | >>
Источник: Дедусенко, Антон Сергеевич. Международное торговое право / Диссертация / Ростов н/Д. 2007

Еще по теме § 4 Особенности общественных отношений, урегулированных нормами МТП:

  1. 3. Сфера применения третейского соглашения
  2. ПОНЯТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ
  3. § 1. Конвенционное регулирование в сфере электронной коммерции
  4. § 2. Правовые проблемы внеконвенционного регулирования электронной коммерции
  5. § 1 Научные концепции о сущности и определении места международного торгового права в системе МПП
  6. § 3 Вспомогательные критерии определения места МТП в системе МПП
  7. § 1 Правосубъектность государств в международных торговых отношениях
  8. § 1 Источники международного торгового нрава и его принципы
  9. § 4 Особенности общественных отношений, урегулированных нормами МТП
  10. §3. Унификация инвестиционных правовых режимов в странах-участницах АТЭС
- Европейское право - Международное воздушное право - Международное гуманитарное право - Международное космическое право - Международное морское право - Международное обязательственное право - Международное право охраны окружающей среды - Международное право прав человека - Международное право торговли - Международное правовое регулирование - Международное семейное право - Международное уголовное право - Международное частное право - Международное экономическое право - Международные отношения - Международный гражданский процесс - Международный коммерческий арбитраж - Мирное урегулирование международных споров - Политические проблемы международных отношений и глобального развития - Право международной безопасности - Право международной ответственности - Право международных договоров - Право международных организаций - Территория в международном праве -
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -