<<
>>

12.6.2. Рекомендация «О положении творческих работников» (Белград, 27 октября 1980 г.) (Bulletin 1980: 7—17)

На своей двадцать первой сессии Генеральная конференция ЮНЕСКО приняла Рекомендацию, касающуюся положения творческих работников (Белград, 27 октября 1980 г.), которая относится как к авторам и создателям произведений (согласно Всемирной конвенции об АП и Бернской конвенции), так и к артистам-исполнителям (согласно Римской конвенции).

Государства-участники, признавая основополагающую роль искусства в жизни и развитии личности и общества, должны охранять и защищать свободу творчества, а также оказывать содействие творческим работникам. Они должны признавать права творческих работников на пользование результатами своего труда, стремиться к расширению участия творческих работников в принятии решений, касающихся качества жизни, и всеми средствами, имеющимися в их распоряжении, наглядно показывать и подтверждать, что искусство играет важную роль в глобальном развитии современных государств.

Они также должны обеспечивать творческим работникам свободу и право на создание профсоюзов и профессиональных организаций по их выбору, а также свободу присоединения к таким организациям, если они того пожелают. Без ущемления прав, которые за ними признаны законодательством об АП, включая право следования, когда оно не является частью АП, а также законодательством о смежных правах, творческим работникам должны быть обеспечены справедливые условия, а их профессия должна быть окружена уважением, которого она заслуживает. Так как свобода самовыражения и общения является основным условием любой творческой деятельности, государства-члены должны следить за тем, чтобы творческим работникам была гарантирована защита, предусмотренная в этой сфере международным правом и национальным законодательством, касающимся прав человека.

В том, что касается призвания и подготовки творческого работника, государства-члены должны, в частности, признавать в области художественной или ремесленной подготовки значение традиционных форм передачи знаний и, в частности, обрядов посвящения, проводимых в различных сообществах, способствовать свободному передвижению творческих работников в международном масштабе и не ограничивать возможности творческих работников заниматься творчеством в той стране, которую они избрали.

По мере возможности и без нанесения ущерба свободе и независимости творческих работников и педагогов, государства-члены должны предпринимать и поддерживать педагогические инициативы, направленные на то, чтобы творческие работники в процессе обучения могли по-настоящему осознать культурную самобытность своего сообщества, включая традиционную культуру и фольклор.

26 Авторское право

762

Авторское право и смежные права

В том, что касается социального статуса творческих работников, государства — члены ЮНЕСКО должны обеспечивать необходимые условия для уважения и полного расцвета деятельности творческих работников наряду с экономическими гарантиями, на которые творческие работники имеют право в качестве работников культуры. В связи с этим государствам-членам следует, среди прочего, отстаивать права творческих работников и охранять интересы на основании актов международного права и национального законодательства в области прав человека; стремиться принимать надлежащие меры для того, чтобы творческие работники пользовались такими же правами, которые предоставлены сравнимой группе самодеятельного населения в отношении найма на работу и условий жизни и труда; следить за тем, чтобы творческим работникам, работающим не по найму, в разумных пределах была обеспечена защита их интересов, связанных с доходами и социальным обеспечением; признавать важное значение международной охраны интересов творческих работников в соответствии с Бернской конвенцией, Всемирной конвенцией и Римской конвенцией,

В том, что касается занятости и условий труда и .жизни творческих работников, их профессиональных организаций и профсоюзов^ относясь с уважением к роли, которую творческие работники играют в жизни сообщества, государства-члены должны предоставлять им свою поддержку в вопросах занятости и условий труда и жизни.

Признавая роль, которую профессиональные организации и профсоюзы играют в обеспечении условий занятости и труда, государствам-членам предлагается принимать надлежащие меры, с тем, в частности, чтобы соблюдать самим и обеспечивать соблюдение норм, касающихся свободы профсоюзов, права на ассоциации и на проведение коллективных переговоров, провозглашенные в международных конвенциях в области труда.

Государства-члены, признавая в целом, что национальные законодательства и международное право в области положения творческих работников отстают от глобального технического прогресса, развития средств массовой коммуникации и способов механического воспроизведения произведений искусства и исполнений, создаваемых артистами-исполнителями, учитывая потребности в воспитании зрителей и решающей роли в этом индустрии культуры, должны принять надлежащие меры, в частности, для того, чтобы содействовать творческим работникам в получении вознаграждения за распространение и коммерческое использование их произведений, принять нормы, позволяющие им сохранить контроль над своими произведениями для предотвращения их несанкционированного использования, переделки или распространения, предусмотреть создание, насколько это возможно, системы зашиты исключительных имущественных и личных неимущественных (моральных) прав творческих работников и оказывать им и их организациям по-

___________Международные аспекты авторского права и смежных прав_______763

мощь в противодействии неблагоприятному влиянию новой технологии на занятость и возможности трудоустройства творческих работников.

В связи с явно нестабильным характером доходов творческих работников и их резкими колебаниями, спецификой творчества и тем обстоятельством, что заниматься многими видами искусства можно лишь в течение относительно короткого периода жизни, государствам-членам предлагается установить для определенных категорий творческих работников право выхода на пенсию в зависимости от стажа их профессиональной деятельности, а не от возраста, а также учитывать в своих системах налогообложения особые условия их труда.

В связи с растущим значением международных обменов произведениями искусства и контактов между творческими работниками, а также в связи с необходимостью поощрять их, государствам-членам предлагается содействовать более свободному распространению таких произведений, возможно путем введения более гибких таможенных процедур и предоставления таможенных льгот, в частности, в том, что касается временного вывоза произведений искусства за границу, а также принимать меры, поощряющие международный обмен творческими работниками и их международные поездки, с учетом потребностей национальных творческих работников в гастролях.

В том.

что касается политики в области культуры и участия в ней творческих работников, государствам-членам предлагается принимать необходимые меры к тому, чтобы творческие работники и их организации участвовали в обсуждениях, принятии решений и в последующем осуществлении предусмотренных мер, направленных, в частности, на улучшение положения творческих работников в обществе, на содействие развитию культуры и искусства в обществе и на поддержку международного культурного сотрудничества.

12.6.3. Рекомендация «Об охране и сохранении движущихся изображений» (Белград, 27 октября 1980 г.) (Bulletin 1980: 22—30)

Генеральная конференция ЮНЕСКО приняла также на своей двадцать первой сессии Рекомендацию «Об охране и сохранении движущихся изображений» (Белград, 27 октября 1980 г.). Эта рекомендация касается движимых культурных ценностей, которым посвящены различные международные акты, ранее принятые на Генеральных конференциях ЮНЕСКО.

Считая, что движущиеся изображения являются выражением культурной самобытности народов и что, помимо прочего, в связи с характером своего материального носителя и различными методами фиксации, движущиеся изображения чрезвычайно уязвимы и должны храниться в специфических технических условиях, Генеральная конференция сочла, что каждому государству необходимо принять дополнительные меры

26*

764_________________Авторское право и смежные права___________________

с целью обеспечения охраны и сохранения для потомков этой исключительно уязвимой части культурного наследия, так же, как принимаются меры по охране и сохранению других форм культурного наследия, как источника духовного обогащения современного и будущих поколений.

Согласно рекомендации, под «движущимися изображениями» понимаются, в частности, кинематографические произведения, телевизионные произведения, созданные вещательными организациями или для них, и видеографические произведения, иные чем те, что перечислены в рекомендации.

В числе установленных в ней общих принципов можно выделить следующие:

все движущиеся изображения национального производства долж

ны рассматриваться государствами-членами как составная часть их

«наследия движущихся изображений».

Оригиналы движущихся изоб

ражений иностранного производства также могут составлять часть

культурного наследия страны, когда они представляют особое зна

чение с точки зрения национальной культуры или истории страны.

Если передать это наследие во всей его полноте будущим поколе

ниям невозможно по техническим или финансовым причинам, необ

ходимо охранять и сохранить по возможности большую его часть;

поскольку плохие условия хранения ускоряют процесс разруше

ния, которому постоянно подвержены материальные носители, что

в конечном итоге может привести даже к полному разрушению дви

жущихся изображений, их следует хранить в официально признан

ных кино- и телевизионных архивах и обращаться с ними в соответ

ствии с самыми строгими правилами архивного дела;

следует, насколько это возможно, облегчить доступ к произведе

ниям и источникам информации в виде движущихся изображений,

которые собираются, охраняются и сохраняются в государственных

или частных некоммерческих архивных учреждениях. Их использо

вание не должно нарушать законных прав или интересов тех, кто со

действовал их созданию, и тех, кто их использует в соответствии с

положениями Всемирной конвенции, Бернской конвенции и Рим

ской конвенции.

Что касается рекомендуемых юридических и административных мер, то государствам-членам предлагается принять меры, благодаря которым официально признанным архивам будут переданы на охрану или сохранение вся или часть национальной продукции страны. В случае принятия системы обязательного депонирования, в силу закона, в ней необходимо предусмотреть положение о том, что официально признанным архивам должно быть разрешено (при условии соблюдения соответствующих положений международных конвенций и национального законодательства в области АП и охраны прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и органов вещания):

___________Международные аспекты авторского права и смежных прав_______765

принимать все необходимые меры для охраны и сохранения насле

дия движущихся изображений и, по возможности, улучшения их

технического качества.

В случае воспроизведения движущихся

изображений, следует уделять должное внимание всем правам, ко

торые на них распространяются;

организовывать в своих помещениях просмотр копий фильмов для

ограниченного числа зрителей на некоммерческой основе в учебных

или научно-исследовательских целях при условии, что это не при

чиняет ущерба нормальной эксплуатации произведений, и при

условии, что это не причиняет какого-либо повреждения или разру

шения депонированного материала,

В тех случаях, когда невозможно охранять и сохранять все движущиеся изображения национального производства, государствам-членам предлагается разработать принципы отбора движущихся изображений, которые должны фиксироваться и/или депонироваться для потомков, включая «краткосрочные (эфемерные) записи», которые имеют исключительную документальную ценность. Такой отбор должен осуществляться на основе максимально широкого консенсуса мнений специалистов и с особым учетом оценочных критериев, установленных в архивном деле.

Рекомендуется принять меры технического и дополнительного характера. В плане дополнительных мер государствам-членам предлагается, в частности, поощрять компетентные власти и другие организации, занимающиеся охраной и сохранением движущихся изображений, в проведении мероприятий по информированию общественности, с тем чтобы развивать у нее понимание непреходящей ценности таких изображений и обратить ее внимание на их воспитательное, культурное, художественное, научное и историческое значение.

В отношении международного сотрудничества государствам-членам предлагается, в частности, объединить свои усилия в целях содействия охране и сохранению движущихся изображений и сотрудничать между собой таким образом, чтобы любое государство имело доступ к движущимся изображениям, связанным с его историей или культурой, оригиналом или демонстрационными копиями, которыми оно не располагает.

12.6.4. Рекомендация «О сохранении фольклора» (Париж, 15 ноября 1989 г.) (Bulletin 1990: 8—12)

Генеральная конференция ЮНЕСКО на своей двадцать пятой сессии приняла Рекомендацию «О сохранении фольклора» (Париж, 15 ноября 1989 г.). Мы рассмотрели эту рекомендацию в рамках анализа охраны произведений национального фольклора, с которым читатель может ознакомиться в п. 2.2.1.7 гл. 2.

<< | >>
Источник: Делия Липцик. Авторское право и смежные права, 2002. 2002

Еще по теме 12.6.2. Рекомендация «О положении творческих работников» (Белград, 27 октября 1980 г.) (Bulletin 1980: 7—17):

  1. III. Особенности замещения должностей научных работников вузов
  2. §2. Участие адвоката в становлении юридической службы и экономики предприятия
  3. 5. Требования, предъявляемые к предоставляемым жилым помещениям
  4. § 3. Система и формы социального партнерства
  5. § 1. Понятие рабочего времени и его продолжительность
  6. § 3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
  7. § 3. Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет
  8. § 10. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников
  9. ПУБЛИЧНЫЙ КОНКУРС
  10. § 2. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность
  11. § 3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -