5. Принцип регионального построения арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций*(55)
Принцип регионального построения арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций представляет собой правило, по которому кассационные полномочия в судебно-арбитражной системе осуществляют особые судебные органы, созданные специально для их выполнения вне рамок традиционного административно-территориального деления.
Особенностью системы арбитражного судоустройства является наличие 10 федеральных арбитражных судов округов, созданных в рамках сложившихся экономических территорий нашей страны.
Образование в 1995-1996 гг. кассационных судов позволило обеспечить доступность кассационного пересмотра участникам процесса в условиях огромной территории России, в то же время не снижая уровня необходимых процессуальных гарантий.Межрегиональное построение кассационной системы не только обеспечивает доступ к правосудию, но и создает дополнительные гарантии независимости судей арбитражных судов, осуществляющих судебные полномочия в арбитражном суде, находящемся вне рамок какого-либо субъекта Федерации.
Такие же цели преследовало и межрегиональное образование арбитражных апелляционных судов, которые охватывают одновременно территорию нескольких субъектов Федерации, за исключением Девятого и Десятого арбитражных апелляционных судов, соответственно охватывающих г. Москву и Московскую область.
6. Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах
Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах представляет собой правило, в соответствии с которым в зависимости от категории дела и ряда других критериев разбирательство дела в арбитражном процессе производится судьей арбитражного суда единолично либо арбитражным судом в коллегиальном составе.
При этом следует различать разные составы коллегий.
Во-первых, коллегиальное разбирательство в составе профессиональных судей.
В таком составе рассматриваются определенные категории дел в судах первой инстанции, в частности, согласно ст. 17 АПК РФ:- дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ;
- дела об оспаривании нормативных правовых актов;
- дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом;
- дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.
Кроме того, коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей рассматриваются дела апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора, если иное не установлено АПК РФ.
Во-вторых, коллегиально могут быть рассмотрены дела в арбитражном суде первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей. Согласно ч. 3 ст. 17 АПК РФ с их участием рассматриваются экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Однако не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, отнесенные к коллегиальному рассмотрению профессиональными судьями, а также все дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.
Порядок формирования списков арбитражных заседателей, их полномочия и статус в арбитражном процессе определены в Федеральном законе "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" и гл. 2 АПК РФ. Общее правило заключается в том, что коллегиально дела с участием арбитражных заседателей рассматриваются только по ходатайству какой-либо стороны дела. Специального перечня дел, которые могут быть рассмотрены только с привлечением арбитражных заседателей, не установлено.
Во всех остальных случаях, если дело не отнесено к коллегиальному рассмотрению, оно разрешается единолично судьей.
Коллегиальное рассмотрение дел в большей степени гарантирует объективность, снижает субъективизм, способствует обсуждению сложных вопросов, являющихся предметом судебного разбирательства.
Что касается привлечения арбитражных заседателей, то в отличие от нового ГПК РФ, который исключил участие народных заседателей при рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции, АПК РФ, наоборот, закрепил использование представителей населения в арбитражном процессе.
7. Принцип государственного языка судопроизводства
Принцип государственного языка судопроизводства представляет собой правило, согласно которому судопроизводство в арбитражном суде ведется на государственном - русском языке, а лицам, не владеющим языком, обеспечивается возможность перевода с целью понимания ими совершаемых процессуальных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Конституции РФ государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 26 Конституции РФ каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения. В развитие этих конституционных положений в ч. 3 ст. 10 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. Поэтому правила о языке судопроизводства в ст. 12 АПК РФ 2002 г. отличаются по содержанию от правил ст. 8 АПК РФ 1995 г., соответствуя приведенным положениям Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации".
Статус переводчика закреплен в ст. 57 АПК РФ, а условия оплаты его труда по переводу - в ст. 106, 107, 109 АПК РФ. Специальных квалификационных требований к переводчику АПК РФ не предусматривает. Очевидно, что в данном качестве вправе выступать лица, имеющие специальный диплом либо квалификацию переводчика или владеющие языком в степени, достаточной для обеспечения адекватного перевода. Оплата услуг переводчика должна производиться за счет средств федерального бюджета в том случае, если переводчик назначен по инициативе арбитражного суда.
Еще по теме 5. Принцип регионального построения арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций*(55):
- 3. Полномочия судов второй инстанции по рассмотрению и разрешению кассационных и апелляционных жалоб на решения судов первой инстанции
- Особенности доказывания в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций
- § 5. Пределы кассационного пересмотра в арбитражном процессе. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции при рассмотрении дела. Основания к изменению или отмене обжалованных актов 1. Пределы кассационного пересмотра в арбитражном процессе
- Постановления арбитражного суда апелляционной инстанции
- 21.3. Пределы рассмотрения уголовного дела судом апелляционной и кассационной инстанции
- Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции
- 2. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции
- Рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции, кассационное обжалование решений
- Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции
- 2. Функциональные полномочия арбитражного суда кассационной инстанции
- Тема 24. Производство в суде кассационной и апелляционной инстанции
- § 5. Апелляционное обжалование определений арбитражного суда первой инстанции
- § 4. Судебное разбирательство в суде кассационной инстанции. Постановление кассационной инстанции 1. Общие правила
- § 4. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции 1. Общие правила
- Можно ли обжаловать в апелляционную инстанцию определения арбитражного суда?
- §5. Участие адвоката в рассмотрении гражданских дел в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций
- 21.2. Субъекты и порядок апелляционного и кассационного обжалования. Порядок производства в суде второй инстанции
- Какие определения арбитражных судов могут быть обжалованы в кассационном порядке?
- 27. Процессуальный порядок рассмотрения дел по кассационным жалобам судом второй инстанции. Характер кассационной проверки решений и определений судом второй инстанции.