Рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции, кассационное обжалование решений

Рассмотрение арбитражных дел в суде первой инстанции про­ходит несколько стадий.

Возбуждение арбитражного дела. Производство в суде первой инстанции начинается с подачи искового заявления заинтересованны­ми лицами.

Это требование должно основываться на фактических обстоя­тельствах по делу. Кроме этого иск должен иметь и правовое основа­ние, т.е. указание на законы или иные нормативные акты, которые, по мнению истца, нарушены.

Предъявить иск - это значит обратиться в арбитражный суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба, адресованная су­ду о рассмотрении возникшего спора о праве. Судья должен прове­рить, соблюдены ли при этом необходимые условия. При несоблюде­нии, установленных законом, условий судья вправе отказать в предъ­явлении иска. Отказ судьи по указанным основаниям не препятствует вторичному обращению в суд после устранения истцом допущенных нарушений.

Согласно закону иск принимается к рассмотрению независимо от истечения срока исковой давности (общий срок исковой давности равен трем годам). Его истечение является основанием для вынесения решения об отказе в иске, если причина пропуска срока будет призна­на неуважительной.

Судья единолично решает вопрос о принятии искового заявле­ния и выносит определение.

Закон предоставляет возможность ответчику направить отказ на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих воз­ражения против иска.

Подготовка дела к судебному разбирательству. От четкости и правильности подготовки дела зависят быстрота и качество судебного процесса. Сама подготовка к судебному разбирательству складывается из определенных процессуальных действий судьи: определяется закон, которым стоит руководствоваться, решается вопрос о составе лиц, участвующих в деле, определяются доказательства, которые должны быть представлены сторонами, извещаются участники процесса о вре­мени слушания дела.

Срок для подготовки дела к слушанию законом не устанавлива­ется, но в любом случае дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд.

Лица, участвующие в деле, призваны содействовать эффектив­ной подготовке дела к судебному разбирательству, например, путем личного обращения они могут обратить внимание судьи на необходи­мость проведения тех или иных действий.

Судебное разбирательство является центральной стадией ар­битражного процесса.

В подготовительной части заседания судья с участием предста­вителей сторон выясняет, кто явился в суд, проверяет полномочия представителей сторон, объявляет состав суда и проверяет явку лиц, участвующих в деле, разъясняет участникам процесса права и обязан­ности и др.

Явка сторон в арбитражный суд не является обязательной, от истца в этом случае требуется только заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Невыгодные последствия неявки сторон могут заклю­чаться в вынесении решения судом на основании имеющихся в деле материалов. Кроме того, суд вправе взыскать с виновного в непред­ставлении требуемого доказательства штраф: с граждан - до 25 МРОТ, с должностных лиц - до 50 МРОТ, с организаций - до 1000 МРОТ.

После проверки всех условий, необходимых для разрешения спора в данном заседании, арбитражный суд приступает к рассмотре­нию дела по существу.

Оно начинается с изложения обстоятельств дела истцом или его представителем, хотя суд может предложить это сделать и ответчику (его представителю). В таком случае каждой из сторон должны быть представлены равные права и возможности предъявить необходимые для разрешения спора доказательства.

Основная задача суда - выяснить все обстоятельства дела, и для этого он тщательно исследует все доказательства. Порядок их иссле­дования определяется судом.

Дело может быть закончено признанием иска ответчиком или отказом истца от иска. Не исключен и вариант заключения между ни­ми мирового соглашения, но это должно быть сделано только до мо­мента вынесения решения судом.

После исследования доказательств председательствующий вы­ясняет у лиц, нет ли у них дополнительных материалов, заявлений, ходатайств. И если таковых не имеется, суд проводит судебные прения и затем удаляется для принятия решения.

Вынесение решения производится в отдельной комнате, где мо­гут находиться лишь судьи, участвовавшие в рассмотрении дела. При­нимается решение при коллегиальном рассмотрении дела большинст­вом голосов. Решение излагается в письменной форме и подписывает­ся всеми судьями (судьей). Решения рассылаются лицам, участвую­щим в деле, заказным письмом с уведомлением или вручаются под расписку в пятидневный срок со дня принятия.

Решение арбитражного суда обязательно для исполнения всеми организациями и должностными лицами. Оно устанавливается оконча­тельно (если не обжалуется) и создает невозможность рассмотрения этого спора еще раз, т.е. вторичный тождественный иск уже предъя­вить нельзя.

Решение вступает в силу по истечении месячного срока после его вынесения, если не была подана жалоба, в противном случае оно вступает в силу после рассмотрения жалобы в апелляционной или кас­сационной инстанциях.

Задачей апелляционного суда является проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определе­ний арбитражного суда первой инстанции и недопущения вступления в законную силу ошибочных решений.

Право на апелляционное обжалование возникает со дня при­нятия решения в окончательной форме у лиц, участвующих в деле. Представитель (юрисконсульт, адвокат и др.) вправе подать апелляци­онную жалобу, если это полномочие оговорено в доверенности.

Срок подачи жалобы - один месяц после принятия решения су­дом первой инстанции.

В заседании апелляционной инстанции председательствует председатель суда, его заместитель или один из судей.

Апелляционные жалобы рассматриваются в открытом заседа­нии суда апелляционной инстанции (если это не противоречит интере­сам охраны государственной тайны). Особенностью апелляционного суда является то, что дополнительные доказательства здесь принима­ются во внимание, если заявитель обосновал невозможность их пред­ставления в суде первой инстанции, а также то, что здесь новые иско­вые требования не принимаются.

После внимательного изучения всех имеющихся доказательств, анализа действующего законодательства и руководящих указаний Высшего Арбитражного Суда РФ по рассматриваемым вопросам вы­носится и оглашается постановление.

Порядок ведения заседаний в апелляционной инстанции при­близительно такой же, как и в суде первой инстанции.

Срок рассмотрения жалобы - один месяц со дня поступления в арбитражный суд. Он продлению не подлежит.

Арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело, вправе:

- оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения с указанием мотивов;

- отменить решение полностью или в части и принять новое ре­шение, если бы оно даже и ухудшило положение лица, подавшего жа­лобу;

- изменить решение;

- отменить решение и прекратить производство по делу.

Основанием к изменению или отмене решений согласно АПК

РФ являются:

- неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для

дела;

- недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств;

- несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятель­ствам дела;

- нарушение норм права.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в за­конную силу с момента его принятия. Оно направляется лицам, участ­вующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении под расписку в пятидневный срок. Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке.

В Российской Федерации для кассационного обжалования ар­битражных решений созданы специальные суды - арбитражные суды округов. Они рассматривают жалобы как на решения арбитраж­ных судов первой инстанции, так и на постановления апелляционной инстанции. Цель их создания - проверка законности вступивших в за­конную силу решений арбитражных судов.

Право на кассационное обжалование возникает со дня вступле­ния решений и постановлений в законную силу у лиц, участвующих в деле. Кассационная жалоба может быть ими подана в письменной форме в течение двух месяцев после вступления решения или поста­новления в законную силу через суд, вынесший решение.

О принятии кассационной жалобы к производству судья выно­сит определение, в котором указывается время и место рассмотрения жалобы. Заказным письмом определение направляется лицам, участ­вующим в деле, что дает им право направлять отзыв на жалобу.

Рассматривается кассационная жалоба в месячный срок со дня поступления ее вместе с делом в суд округа. Правила рассмотрения ее примерно те же, что и в суде первой инстанции.

Рассматривается жалоба тремя профессиональными судьями и начинается докладом председательствующего или одного из судей. После доклада заслушиваются лица, явившиеся в зал судебного засе­дания, и (или) их представители. Первым выступает лицо, подавшее жалобу. Затем суд знакомится с представленными сторонами дополни­тельными материалами. Затем суд удаляется на совещание для выне­сения постановления. Постановление оглашается публично.

Окружной арбитражный суд, рассмотрев дело, вправе:

- оставить решение суда первой инстанции или постановление апелляционной жалобы без изменения, а жалобу без удовлетворения;

- отменить решение (постановление) полностью или в части и принять новое решение;

- передать дело на новое рассмотрение в тот же суд;

- изменить решение (постановление);

- отменить решение (постановление) и прекратить производст­во;

- оставить в силе одно из ранее принятых решений или поста­новлений.

Решение (постановление) подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в инстанцию, если решение (постановление) признается необоснованным. -

По результатам рассмотрения кассационной жалобы прини­мается мотивированное постановление, подписанное всеми судьями. Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уве­домлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия.

5.4.6.