4. Подготовка дела к судебному разбирательству
Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству производится по правилам и в порядке, установленном АПК РФ (ст. 50 Закона).
Вместе с тем подготовка дела о банкротстве имеет и свои особенности, в частности:
- не предусмотрено проведение предварительного судебного заседания в порядке, установленном ст. 136 АПК РФ.
Дело в том, что специфика рассмотрения дела о банкротстве не требует проведения такого заседания по следующим причинам: целью проведения предварительного судебного заседания, в соответствии со ст. 134, 136 АПК РФ, является определение круга доказательств, подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, в том числе их раскрытие, выяснение позиций сторон по существу спора, определение круга лиц, чьи права и интересы могут быть затронуты рассмотрением спора. Все эти задачи решаются арбитражным судом при подготовке дела о банкротстве иными процессуальными средствами.Во-первых, вопрос об обоснованности требований заявителя-кредитора или уполномоченного органа решается в специальном заседании (ст. 48 Закона).
Во-вторых, несостоятельность должника подтверждается достаточно ограниченным, определенным кругом доказательств. В основном письменными доказательствами (бухгалтерскими и иными финансовыми документами), для выявления признаков фиктивного и преднамеренного банкротства - экспертизой (п. 3 ст. 50 Закона). Практически не используются свидетельские показания, вещественные доказательства и объяснения.
В-третьих, основными участниками дела о банкротстве, помимо должника, являются кредиторы. Их выявление является одной из задач временного управляющего, размер их требований определяется арбитражным судом, в том числе путем проведения заседаний по проверке возражений по требованиям кредиторов, по рассмотрению заявлений, жалоб и ходатайств временного управляющего, должника и кредиторов.
Таким образом, можно сказать, что в ходе подготовки дела о банкротстве арбитражный суд проводит несколько предварительных судебных заседаний, в ходе которых решаются частные вопросы подготовки.В-четвертых, многие вопросы подготовки дела к судебному разбирательству, которые по делам искового производства приходится решить суду, в деле о банкротстве решаются в ходе осуществления процедуры банкротства - наблюдения;
- подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству, помимо арбитражного суда, осуществляется временным управляющим в ходе осуществления наблюдения.
В соответствии со ст. 2 Закона наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
В данной формулировке перечислены основные задачи наблюдения. Проиллюстрируем их в сравнении с основными задачами подготовки дела, рассматриваемого арбитражным судом в порядке искового производства:
- обеспечение сохранности имущества должника - фактически выполняет роль мер по обеспечению прав кредиторов (обеспечительных мер в исковом производстве);
- проведение анализа финансового состояния должника -основное обстоятельство, подлежащее выяснению при рассмотрении дела о банкротстве, установлении несостоятельности или состоятельности должника. Таким образом, анализ финансового состояния должника есть не что иное, как сбор основных доказательств по делу о банкротстве (естественно, что должник, кредиторы и иные участники дела могут представлять и свои доказательства);
- составление реестра требований кредиторов - данным способом определяется основной состав лиц, участвующих в деле о банкротстве;
- проведение первого собрания кредиторов - его целью является выявление мнения большинства основных участников дела о банкротстве по существу дела, т.е.
в отношении дальнейшей судьбы должника. В то же время правовую природу наблюдения можно охарактеризовать и как способ реализации (исполнения) судебного акта - определения арбитражного суда о введении наблюдения. Основной задачей определения арбитражного суда в силу ч. 1 ст. 184 АПК РФ является решение вопроса, требующего разрешения в ходе судебного разбирательства. Определение о введении наблюдения выполняет 2 основные функции: им возбуждается производство по делу о банкротстве (т.е. запускается механизм (процесс) банкротства) и ограничиваются права должника в целях обеспечения прав кредиторов. Назначение при введении наблюдения временного управляющего, роль которого можно уподобить роли комиссара в армии, преследует определенную цель: установление лица, ответственного за исполнение определения.Совокупность перечисленных характеристик наблюдения позволяет дать, с процессуальных позиций, следующее его определение:
наблюдение - процедура банкротства, целью которой является исполнение судебного акта арбитражного суда и осуществление подготовки дела о банкротстве к судебному разбирательству.
Еще по теме 4. Подготовка дела к судебному разбирательству:
- 1.2.2. Подготовка дела к судебному разбирательству
- Глава 11. ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
- Тема 13 ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
- 4. Устность судебного разбирательства
- § 1. Цель, задачи и значение стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству 1. Понятие и значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству
- § 2. Содержание подготовки гражданских дел к судебному разбирательству
- § 1. Понятие и значение стадии судебного разбирательства. Срок рассмотрения дела 1. Понятие и значение судебного разбирательства
- § 3.2. Фрагментарное соблюдение принципов уголовного процесса и общих условий судебного разбирательства при проведении его в особом порядке
- Тема 9 Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству
- 27.2. Структура судебного разбирательства в суде присяжных и краткая характеристика его элементов