1. Загальна характеристика державної політики у сфері культури

14 лютого 1992 р. Верховна Рада України прийняла Основи законодавства України про культуру1, які визначають правові, економічні, соціальні, організаційні засади розвитку культури в Україні, регулюють суспільні відносини у сфері створення, поширення, збереження та використання культурних цінностей і спрямовані на реалізацію суверенних прав України у сфері культури, відродження і розвиток культури української нації і культур національних меншин, які проживають на території України, забезпечення свободи творчості, вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, професійної та самодіяльної художньої творчості, реалізацію прав громадян на доступ до культурних цінностей, соціальний захист працівників культури, створення матеріальних і фінансових умов розвитку культури.

Пріоритетні напрями державної політики у сфері культури визначаються цільовими державними програмами, які затверджуються Верховною Радою України. Держава у пріоритетному порядку створює умови для:

О розвитку культури української нації та культур національних меншин;

• збереження, відтворення та охорони культурно-історичного середовища;

• естетичного виховання дітей та юнацтва;

• здійснення фундаментальних досліджень у галузі теорії та історії культури України;

• розширення культурної інфраструктури села;

• матеріального та фінансового забезпечення закладів, підприємств, організацій та установ культури.

Держава гарантує необхідні асигнування на розвиток культури в розмірі не менше восьми відсотків від національного доходу України, здійснює політику пільгового оподаткування у сфері культури.

Суттєвим кроком розвитку законодавства про культуру стало прийняття законів України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» (1992 р.), «Про телебачення і радіомовлення» (1993 р.), «Про Національний архівний фонд і архівні установи» (1993 р.), «Про музеї та музейну справу» (1995 р.), «Про інформаційні агентства» (1995 р.), «Про бібліотеки та бібліотечну справу» (1995 р.), «Про видавничу справу» (1997 р.), «Про систему Суспільного телебачення і радіомовлення України» (1997 р.), «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» (1997 р.), «Про кінематографію» (1998 р.), «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» (1999 р.), «Про охорону культурної спадщини» (2000 р.), «Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні» (2003 р.), «Про театри і театральну справу» (2005 p.).