32. Производство по делам об АП

Производство по делам об АП - разновидность административно-процессуальных действий исполнительной государственной власти, задачами которых являются:

всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела;

разрешение его в соответствии с законом;

обеспечение исполнения вынесенного постановления;

выявление причин и условий, способствовавших совершению АП.

Дела об АП подлежат открытому рассмотрению.

Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об АП:

административные комиссии при местных администрациях районов, городков, поселков;

администрации районов, городов, поселков, сел;

районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

судьи;

ОВД (милиция);

органы (должностные лица), осуществляющие административно-надзорные функции.

Субъекты, лично заинтересованные в разрешении дела:

лицо, привлекаемое к АО;

потерпевший (лицо, которому причинен моральный, физический и имущественный вред);

полнение которой административное наказание было назначено;

5) никто не может нести АО дважды за одно и то же АП.

2.

Если лицо совершило несколько АП, которые рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение АП, считается подвергнутым данному наказанию в течение 1 года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Судья, рассматривая дело об АП, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба

разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Споры о возмещении морального вреда, причиненного АП, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

законные представители обеих сторон - родители, усыновители,опекуны, попечители;

адвокат.

Лица и органы, содействующие осуществлению производства:

свидетели;

специалисты;

эксперты;

переводчики;

1

I

понятые.

Предупреждение - взыскание морального характера, выносимое в письменной форме или оформленное иным способом.

Штраф - денежное взыскание, налагаемое за АП в случаях и в пределах, установленных законодательством. Штраф взымается в величине, кратной: МРОТ; стоимости предмета АП; сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате.

Размер административного штрафа не может быть менее 1/10 минимального размера оплаты труда и не может превышать 25 МРОТ, для должностных лиц - 50 МРОТ, для юридических лиц -1000 МРОТ (ст. 3.5 КоАП РФ).

Возмездное изъятие состоит в принудительном изъятии только предмета, который являлся орудием совершения или непосредственным объектом совершения АП.

Конфискация состоит в принудительном безвозмездном обращении предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом АП, в собственность государства. Лишение специальных прав, предоставленных гражданину, применяется на срок до 3 лет за грубое и систематическое нарушение порядка пользования этими правами.

Исправительные работы применяются на срок до 2 месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего АП, и с удержанием до 20% его заработка в доход государства.

Административный арест устанавливается на срок до 15сутокиприменяетсялишьв исключительных случаяхза отдельные виды АП.

деляются законами, указами Президента РФ, утвержденными полномочными органами, уставами, положениями.

Так, по Закону об основах государственной службы РФ государственные служащие подлежат ответственности за должностной проступок, под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей.

Нередко основанием дисциплинарной ответственности признается нарушение служебной дисциплины, объем и содержание которой определяются различным способом.

В понятие дисциплинарного проступка военнослужащего включается, в частности, нарушение норм морали и воинскойой чести.

Взысканиями, которые могут быть применены к федеральным государственным служащим, являются замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение с государственной службы.

Дисциплинарные взыскания налагаются уполномоченными органами и должностными лицами на подчиненных им в той или иной форме нарушителей. Объем их дисциплинарной власти регламентируется АП.