14.3. Решения, принимаемые в стадии совершения подготовительных действий
Предварительное слушание может завершиться принятием следующих решений: о направлении дела по подсудности; возвращении УД прокурору; приостановлении производства по делу; прекращении УД; назначении судебного заседания.
Решение о назначении судебного разбирательства принимается, если дело подсудно данному суду, расследовано с соблюдением требований закона и нет оснований для его приостановления или прекращения.
Согласно ст. 237 УПК УД возвращается прокурору для устранения препятствий для его рассмотрения судом: 1)
если обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований УПК, что исключает возможность постановления судом приговора или иного решения; 2)
копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому; 3)
при необходимости составления обвинительного заключения или обвинительного акта по делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера; 4)
имеются основания для соединения УД; 5)
при ознакомлении обвиняемого с материалами УД ему в соответствующих случаях не были разъяснены права на заявление ходатайства о проведении предварительного слушания, о применении особого порядка судебного разбирательства и о слушании дела с участием присяжных заседателей или рассмотрении дела коллегией из трех федеральных судей.
При этом судья обязывает прокурора в пятидневный срок обеспечить устранение допущенных нарушений.
Согласно ч. 4 ст. 237 УПК производство каких-либо следственных или процессуальных действий по УД, возвращенному прокурору, не допускалось. Если же они проводились, то их результаты не имели доказательственного значения.
Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 8 декабря 2003 г.
признал ч. 4 ст. 237 УПК не соответствующей Конституции и указал, что данная норма не позволяет осуществлять меры, необходимые для устранения обнаруженных нарушений. А это исключает восстановление нарушенных прав участников уголовного процесса и не позволяет осуществить по делу правосудие. Однако следственные и иные процессуальные действия, которые могут быть проведены после возвращения дела прокурору, по смыслу решения Конституционного Суда, не могут быть связаны с восполнением неполноты предварительного расследования.При этом судья обязывает прокурора в пятидневный срок обеспечить устранение допущенных нарушений.
Решение о приостановлении производства по УД принимается в случаях: 1)
если обвиняемый скрылся и его место пребывания неизвестно; 2)
тяжелого заболевания обвиняемого, подтвержденного медицинским заключением; 3)
направления судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятия Конституционным Судом к рассмотрению жалобы о соответствии закона, подлежащего к применению в данном деле, Конституции РФ; 4)
когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.
В соответствии с п. 3—6 ч. 1 ст. 24, п. 3—8 ч. 1 ст. 27 и со ст. 239 УПКрешение о прекращении УДшш уголовного преследования принимается по следующим основаниям:
/ истечение сроков давности уголовного преследования;
w смерть обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по делу требуется для его реабилитации;
отсутствие заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения;
S отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного и иных судов, а также депутата законодательного органа субъекта РФ, следователей и адвокатов;
S наличие акта амнистии;
J наличие иступившего в законную силу приговора суда или решения суда о прекращении дела по тому же обвинению;
113
5 УголдонадЙ процесс
/ наличие неотмененного решения органа дознания, следователя или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению;
/ отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, или отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица, отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного и иных судов, а также депутата законодательного органа субъекта РФ, следователей и адвокатов;
?S отказ прокурора от обвинения.
Кроме того, судья может прекратить УД при наличии оснований, предусмотренных ст. 25 (примирение сторон), 26 (в связи с изменением обстановки), 28 (в связи с деятельным раскаянием) УПК.
Любое из этих решений должно быть принято судьей не позднее 30 суток со дня поступления дела в суд, а если обвиняемый находится под стражей, то не позднее 14 суток.