§1. Система наказаний

Система наказаний призвана определять единообразие в правоприменительной деятельности и тем самым быть важным средством обеспечения законности. Системе наказаний неизвестны мучительные, позорящие и калечащие наказания, например, телесные наказания, лишение всех гражданских прав и др. В ней значительное место занимают наказания, не связанные с лишением свободы, штраф, общественное порицание и др. Включая в себя целый комплекс наказаний, их система дает возможность обеспечить при применении судами конкретных наказаний их необходимую индивидуализацию в соответствии с тяжестью совершенного преступления и личностью осужденного.

Под системой наказаний принято понимать установленный уголовным законом и обязательный для суда исчерпывающий перечень наказаний, расположенных в определенном порядке по степени их тяжести.

Из этого определения видно, что понятие системы наказаний включает в себя ряд признаков, а именно :

а) система наказаний устанавливается только законом. Ни одно наказание не может определяться произвольно, его вид, размеры, порядок и основания применения могут быть указаны только в законе;

б) перечень наказаний, образующих систему, обязателен для суда. Иначе говоря, суд, прерогативой которого является применение наказания, не имеет права отступить от этой системы;

в) перечень наказаний, образующих систему, является исчерпывающим. Это означает, что с точки зрения закона на настоящий момент система наказаний является законченной, завершенной.

или увольнение от должности, ибо УК таких наказаний не предусматривает;

г) система наказаний предполагает их расположение в определенном порядке по степени их тяжести. В ст. 23 УК они расположены начиная от более тяжких к менее тяжким. Подобного рода ступенчатость, «лестница» наказаний дает возможность суду решать, какое из наказаний является более или, напротив, менее тяжким. Эти вопросы возникаю! при изменении приговора в касационной или надзорной инстанции, при назначении наказания в порядке ст. 44 УК или при замене наказания более мягким (ст.сг. 52, 53 УК).

2. Система наказаний, установленная в ст. 23 УК, включает в себя следующие виды наказаний: 1) лишение свободы ; 2) исправительные работы без лишения свободы; 3) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 4) штраф; 5) общественное порицание; 6) конфискация имущества; 7) лишение воинского, специального звания, ранга, чина, квалификационного класса; 8) лишение родительских прав. К военнослужащим срочной службы может применяться в качестве наказания направление в дисциплинарный батальон. За особо тяжкие преступления может быть назначена смертная казнь.

3. Все наказания, входящие в систему, могут быть классифицированы по определенным признакам, закрепленным в уголовном законе. Такая классификация имеет не только теоретическое, но и, что очень важно, большое практическое значение, ибо она содействует правильному применению отдельных видов наказаний.

Наказания классифицируются по порядку (способу) их назначения, по субъекту, к которому применяется наказание, по возможности определения срока наказания, по связи наказания с исправительнотрудовым воздействием на осужденного.

4. По порядку назначения наказаний ст.

Основные наказания — это наказания, которые назначаются в приговоре в качестве лишь самостоятельных наказаний. Они ни при каких условиях не могут назначаться в дополнение к другим наказаниям, не могут быть к ним присоединены.

К основным наказаниям закон относит лишение свободы, исправительные работы без лишения свободы, общественное порицание и направление военнослужащего в дисциплинарный батальон. Кроме того, к основным наказаниям относится и смертная казнь, не входящая как исключительная мера наказания в общую систему наказаний.

Дополнительные наказания — это такие наказания, которые назначаются лишь в дополнение к основным наказаниям и самостоятельно применяться не могут. Таким образом, дополнительные наказания не могут

266

Глава XVI

самостоятельно фигурировать в приговоре. К ним ст. 23 УК относит конфискацию имущества, лишение воинского, специального звания, ранга, чина, квалификационного класса, лишение родительских прав.

Наказания, которые могут назначаться в качестве как основных, так и дополнительных, — это лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и штраф.

5. По субъекту, к которому применяются наказания, они классифицируются на общие и специальные. Общие наказания могут быть применены к любому лицу (например, лишение свободы)..Специальные наказания назначаются лишь определенному кругу осужденных и не могут применяться к любому лицу. Так направление в дисциплинарный батальон назначается лишь военнослужащим срочной службы, лишение родительских прав — лишь лицам считающимися родителями ребенка. К специальным наказаниям относятся также лишение воинского, специального звания, ранга, чина, квалификационного класса и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

6. По возможности определения срока наказания все наказания подразделяются на срочные и не связанные с определением конкретного срока (например, штраф, общественное порицание).

7. Наконец, выделяют наказания, связанные с исправительнотрудовым воздействием на осужденного. К ним относятся лишение свободы и исправительные работы без лишения свободы. В процессе исполнения этих видов наказания на осужденного оказывается определенное воздействие, направленное на его исправление, со стороны специально на то уполномоченных государственных органов. Например, при отбывании наказания в местах лишения свободы такое воздействие оказывается администрацией мест лишения свободы, использующей в этих целях установленный режим отбывания наказания, привлечение осужденного к труду и проведение с ним просветительновоспитательной работы. Исполнение наказаний, связанных с исправительнотрудовым воздействием, регулируется особыми нормами, кодифицированными в Исправительнотрудовом кодексе Украины 1970 г.1

1 Далее — НТК.