<<
>>

ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Приостановление предварительного расследования - это временный перерыв в производстве по уголовному делу по причинам (основаниям), указанным в уголовнопроцессуальном законе. Согласно ч.
1 ст. 208 УПК РФ предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований: - лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; - подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, либо место его нахождения не установлено по иным причинам; - место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует; - препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением. По таким же основаниям подлежит приостановлению и дознание. Упоминавшееся ранее различие в моментах появления обвиняемого на предварительном следствии и на дознании в данном случае существенного значения не имеет. Первое из названных оснований для приостановления предварительного расследования применяется в тех случаях, когда сам факт преступления доказан, но достаточных данных для привлечения определенного лица в качестве обвиняемого добыть не удалось; кто совершил данное преступление, осталось невыясненным; разработка обвинительных версий не привела к положительному результату, преступление осталось нераскрытым . Это правило в российском уголовном судопроизводстве существует с 1961 г.; оно было предусмотрено в УПК РСФСР 1960 г. (п. 3 ч. 1 ст. 195). Но до этого в первых советских уголовнопроцессуальных кодексах оно отсутствовало, и необнаружение виновного давало возможность прекратить уголовное дело (п. 1 ст. 202 УПК РСФСР 1923 г.). Суть второго основания приостановления предварительного следствия заключается в том, что следователь располагает достаточными доказательствами для предъявления подозрения или обвинения в преступлении определенному лицу, но не знает, где оно находится.
Причем место пребывания данного лица может быть неизвестно в силу различных причин. Одну из них законодатель формулирует предельно определенно: подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия. Все другие причины охватываются формулировкой "место его нахождения не установлено по другим причинам". Суть третьего основания приостановления предварительного следствия заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый по уголовному делу имеется, место нахождения известно, однако реальная возможность его участия в деле временно отсутствует, например потому, что он не может прибыть к следователю из-за отсутствия транспортной связи или из-за того, что, находясь за рубежом, по каким-либо причинам не может пересечь Государственную границу РФ . Последний пример состоятелен лишь при условии, что находящийся за пределами территории Российской Федерации не уклоняется от явки в суд. Такое уклонение служит основанием для судебного разбирательства в отсутствие подсудимого и заочного постановления приговора (ч. 5 ст. 247 УПК РФ). Суть четвертого основания приостановления предварительного следствия заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый тяжело болен. Причем имеется в виду как психическое, так и иное заболевание. В тех случаях, когда в связи с психическим заболеванием подозреваемого или обвиняемого и сомнениями относительно его вменяемости назначается судебнопсихиатрическая экспертиза, уголовное дело приостанавливаться не должно. Производство экспертизы является процессуальным действием, следовательно, во время его производства расследование продолжается. Достаточно установить, что подозреваемый или обвиняемый заболел тяжким психическим заболеванием, которое не дает основания признать его невменяемым, но препятствует его участию в следственных действиях и не позволяет закончить расследование. Если же лицо совершило деяние, будучи невменяемым, или заболело после совершения преступления неизлечимой душевной болезнью, что подтверждено экспертизой, расследование продолжается, но только уже по правилам, предусмотренным для производства по применению принудительных мер медицинского характера.
К числу иных тяжких заболеваний относятся те, при которых больному на продолжительное время устанавливается постельный режим. Вопрос о приостановлении предварительного расследования решается в каждом конкретном случае в зависимости от того, может ли подозреваемый обвиняемый участвовать в следственных действиях. Вышеприведенный перечень оснований приостановления предварительного расследования является исчерпывающим; произвольно никакие дополнительные обстоятельства в него включены быть не могут, даже если эти обстоятельства действительно препятствуют следственному производству и, пока не устранены полностью, затормаживают его. Предварительное расследование не может быть, например, приостановлено потому, что скрылись основные свидетели, разыскать их не удается, а все следственные действия в их отсутствие выполнены. Данное обстоятельство может служить лишь основанием для возбуждения ходатайства о продлении срока предварительного следствия, а также для требования к органу дознания об активизации оперативно-розыскных мер в целях установления места нахождения свидетелей, от показаний которых зависит движение следственного производства. Помимо оснований приостановления предварительного расследования, закон (ч. 2 и 3 ст. 208 УПК РФ) предусматривает определенные условия, которые необходимо учитывать при решении вопроса о приостановлении производства по уголовному делу. Первое условие: до приостановления расследования следователь или дознаватель обязаны выполнить все следственные действия, возможные в отсутствие обвиняемого. Это условие касается приостановления дела по любому из оснований. Второе условие касается приостановления только по двум основаниям - первому и второму - и заключается в следующем: в случае когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по иным причинам не установлено его местопребывание, а также в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, расследование приостанавливается лишь по истечении срока на его производство.
А если до окончания установленного законом срока расследования следователь не успел выполнить все необходимые следственные действия, он должен возбудить ходатайство перед прокурором о продлении срока предварительного следствия. В случае психического или иного тяжкого заболевания подозреваемого или обвиняемого расследование по делу может быть приостановлено и до окончания установленного срока, если, разумеется, соблюдено первое условие, т.е. все следственные действия, которые могут быть произведены в отсутствие заболевшего, выполнены. Приостановить расследование по причине того, что подозреваемый или обвиняемый скрылся или не установлено его место пребывания или оно известно, однако реальная возможность участия лица в уголовном процессе отсутствует, а равно вследствие заболевания можно только при условии, что в деле имеется подозреваемый или обвиняемый в процессуальном значении этих понятий (ст. 46 и 47 УПК РФ). В тех случаях, когда от следствия и суда скрывается или тяжело заболело лицо, в отношении которого есть определенные уличающие доказательства, однако их недостаточно для привлечения данного лица в качестве подозреваемого или обвиняемого, приостанавливать расследование нельзя. Следует добывать новые доказательства; отсутствие таковых равносильно неустановлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, и дело подлежит приостановлению по этому основанию, а преступление считается нераскрытым. 8.1.
<< | >>
Источник: Б.Т. БЕЗЛЕПКИН. Настольная книга следователя и дознавателя. 2008

Еще по теме ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ:

  1. 1.3 Основания постановления оправдательного приговора
  2. §3. Порядок и сроки обжалования в суд решений и действий органов предварительного расследования
  3. § 2. Основания и порядок признания лица в качестве потерпевшего
  4. 2.2. Предварительное слушание
  5. § 2. Понятие и сущность обеспечения гражданского иска потерпевшего
  6. § 4. Основания заявления потерпевшим гражданского иска
  7. 14.2. Общие условия предварительного расследования
  8. 18.1. Понятие, сущность, основания и условия приостановления производства по уголовному делу
  9. 12.1. Понятие и значение приостановления предварительного следствия
  10. §1. Природа, понятие и классификации следственных версий
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -