Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей
Комментарий к статье 84
1. Определенными особенностями обладает взыскание алиментов на содержание детей, находящихся без попечения родителей. Регулированию этих особенных случаев посвящена ст.
84 СК РФ. Согласно п. 1 данной статьи алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Нахождение детей под опекой других лиц не освобождает родителей от обязанности обеспечивать ребенка, поскольку даже ограничение и лишение родительских прав, согласно п. 2 ст. 71 СК РФ и п. 2 ст. 74 СК РФ не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. От обязанности содержать ребенка родитель освобождается только при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты (ст. 120 СК РФ), опека над ребенком таким основанием не является.При этом необходимо помнить, что, согласно п. 1 ст. 17 ФЗ "Об опеке и попечительстве", опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
2. Если же дети помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся там на полном государственном обеспечении. Содержание каждого из детей за счет причитающихся ему алиментов, во-первых, чрезвычайно трудно осуществимо, во-вторых, привело бы к неравенству между детьми, находящимися в этих учреждениях. С другой стороны, алименты предназначены для текущего содержания ребенка, и накопление их на его счетах без возможности использования до его совершеннолетия не отвечает их назначению.
В Семейном кодексе РФ была предпринята попытка найти компромиссное решение этой проблемы. Средства, выплачиваемые родителями на содержание детей, зачисляются на счета учреждения, в котором находится ребенок, и учитываются отдельно по каждому ребенку. Однако если эти деньги не будут пущены в оборот, инфляция обесценит их. Поэтому детские учреждения вправе помещать их в банки для получения дохода. Пятьдесят процентов полученного дохода используется на содержание детей в детских учреждениях. При этом детские учреждения используют их на содержание всех детей, а не только ребенка, которому выплачивались алименты. Таким образом, детские учреждения становятся заинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и в размещении их в банках наиболее выгодным образом. После оставления детьми указанных учреждений суммы полученных алиментов и оставшиеся 50% дохода от их обращения зачисляются на счет, открываемый на имя ребенка в Сберегательном банке. Это позволяет обеспечить детям, оставшимся без родительского попечения, некоторый стартовый капитал для начала самостоятельной жизни.